В деревнях провинции Хэбэй так же, как и в других районах страны, появился подъём движения за создание народных коммун. За очень короткое время все деревни провинция были охвачены народными коммунами. 42 183 сельскохозяйственных кооператива провинции объединились между собой и образовали 951 коммуну. В мелких народных коммунах насчитывается приблизительно 1000 дворов, в крупных — свыше 20 тысяч, а в среднем по провинции на каждую коммуну приходится 8700 с лишним дворов. Развитие сельскохозяйственных кооперативов, представляющих малые коллективы, в народные коммуны с большими коллективами, развитие одноотраслевой сельскохозяйственной организации в организацию, в которой сочетаются друг с другом промышленность, сельское хозяйство, торговля, просвещение и военное дело,— это перелом, имеющий огромное историческое значение. Этот перелом неизбежно приведёт к новому подъёму социалистического строительства в области политики, экономики и культуры, подготовит необходимые условия для перехода к коммунизму.

В нашей провинции тоже есть товарищи, которым кажется, что движение за создание народных коммун наступило неожиданно. Они выступают за некоторое замедление темпов развития народных коммун. Такая точка зрения не соответствует фактической обстановке. Эти товарищи недооценивают как победы социалистической революции в области формы собственности на средства производства в 1956 году и на политическом и идеологическом фронтах в 1957 году, так и победы, которые могут быть одержаны на производственном фронте в 1958 году. Они недопонимают ряд глубоких перемен, которые произошли в деревне в результате перечисленных побед, и поэтому отстали от развития объективной жизни. В противоположность упомянутой выше точке зрения появление и быстрое развитие движения за создание народных коммун в провинции Хэбэй, как и во всех других провинциях, является исторически неизбежным и обусловлено реальной обстановкой.

Во второй половине 1955 года и в начале 1956 года в связи с требованиями, предъявляемыми развитием производительных сил, производственные отношения в деревнях провинции Хэбэй претерпели огромные изменения. Сельскохозяйственные бригады взаимопомощи развились в сельскохозяйственные кооперативы низшего типа, а затем кооперативы низшего типа развились в кооперативы высшего типа. После этих огромных изменений началось в 1956 году скачкообразное развитие сельскохозяйственного производства и культурного строительства. Благодаря борьбе против наступления буржуазных правых элементов в 1957 году, широкой дискуссии о двух путях развития — социалистическом или капиталистическом и всенародному движению за упорядочение стиля подавляющее большинство крестьян добилось дальнейшего освобождения от идеологического влияния сельской буржуазии и зажиточных крестьян, что привело к значительному укреплению новых производственных отношений. Поэтому сельскохозяйственное производство в нынешнем году сделало скачок вперёд стремительными темпами, которые превышают темпы прошлых лет в два раза, в несколько раз и даже в несколько десятков раз. Однако более важным является то, что люди вовсе не удовлетворяются достигнутым, вовсе не останавливаются в своём движении вперёд. Крестьяне, которые на собственном опыте поняли превосходство кооперации над единоличным трудом, естественно, очень легко поймут, что если расширить масштабы кооперирования и сферы хозяйственной деятельности, то производство, несомненно, будет развиваться ещё более высокими темпами, жизнь людей, несомненно, будет становиться зажиточной более быстрыми темпами, в более широких масштабах. Широкие народные массы правильно называют превращение кооперативов в народные коммуны «подъёмом на ступень выше».

Ещё до создания народных коммун новые элементы «подъёма на ступень выше» появились во многих областях. Так, например, в ходе ирригационного строительства и борьбы против засухи было осуществлено широкое коммунистическое сотрудничество; число мелких заводов, созданных кооперативами, превысило во всей провинции 1 300 000, свыше миллиона крестьян занято в промышленном производстве; повсюду создаются столовые, ясли и пошивочные мастерские, налаживается коллективный образ жизни и проводится военизация организации труда; в связи с общей необходимостью некоторые кооперативы по своей инициативе объединились или совсем слились воедино; по поручению волостных народных комитетов кооперативы фактически выполняют роль первичного органа власти и т. д.

Именно в таких условиях, в результате исторического развития возникли народные коммуны, как говорят, «подошла вода, и каналы уж готовы», «тыква созрела, и ботва уже отпала», и быстро охватили сельские районы всей провинции. Руководящие органы в некоторых уездах недооценили развитие обстановки, и крестьяне по собственной инициативе объединили кооперативы в коммуны, а потом с гонгами и барабанами пришли в эти уездные органы сообщить о своей радости.

Были и такие товарищи, которые думали, что создание народных коммун до уборки осеннего урожая может неблагоприятно отразиться на производстве настоящего времени. Факты оказались противоположными опасениям этих товарищей. Благодаря тому, что создание народных коммун отвечает чаяниям народных масс, они с ещё большей энергией занимаются производственной деятельностью; благодаря тому, что народные коммуны отвечают требованиям развития производства, создаётся ещё большая гарантия в выполнении заданий по глубокой вспашке, посеву пшеницы и выплавке чугуна осенью нынешнего года. Отразится ли неблагоприятно на производстве — это зависит не от того, быстрее или медленнее будут развиваться народные коммуны, и не от того, будут ли они развиваться до уборки или после уборки осеннего урожая, а зависит от того, какими методами, в каком порядке создавать народные коммуны, зависит от того, правильны или неправильны эти методы и порядок.

В работе по созданию народных коммун мы применили следующие методы и порядок:

• поставить политику на командное, место, провести широкую пропагандистскую работу, организовать широкое высказывание мнений и дискуссии, чтобы выявить ещё большую энергию;

• развернуть обсуждение в организациях всех ступеней, добиться единства взглядов и разработать всесторонние планы слияния волостей и кооперативов;

• создать организационную структуру коммун и в первую очередь заняться производством;

• вопросы о средствах производства и распределении решать постепенно.

Применение вышеуказанных методов и порядка работы позволило движению за создание народных коммун развиваться естественно, а не с натяжкой, что действенно двинуло вперёд развитие производства и не вызвало каких-либо неблагоприятных влияний.

Каков характер народной коммуны? Это — один из важных вопросов, возникших в ходе развития движения за создание народных коммун в провинции Хэбэй. При сравнении коммуны с кооперативом имели место две неправильных точки зрения. Некоторые люди считали, что коммуна имеет только большие размеры, в других же отношениях она ничем не отличается от кооператива. Другие люди упрощенчески считали, что народная коммуна полностью освобождается от коллективной собственности и переходит к всенародной собственности, и даже считали, что она является полностью коммунистической. Люди, придерживающиеся первой точки зрения, не видят новых характерных черт народной коммуны, выражающихся в её больших масштабах и общественном характере, многоотраслевом хозяйстве, объединении органов власти с правлением коммуны и т. д. Люди, придерживающиеся второй точки зрения, не могут правильно понять степень развития этих новых черт, принимают за выросшее то, что находится ещё на стадии ростков. Если направлять работу, исходя из этих точек зрения, то невозможно будет правильно разрешать вопросы об этих новых элементах и, следовательно, невозможно будет хорошо укреплять народные коммуны и повышать их уровень.

Собственность в народной коммуне, если говорить о сегодняшнем положении, в основном остаётся коллективной собственностью, но она уже содержит некоторые элементы всенародной собственности. В настоящее время нет необходимости спешить с превращением её в один приём в полную всенародную собственность. Однако перед нами действительно уже возник вопрос о том, как постепенно перейти к полной всенародной собственности по мере развития производства и повышения сознательности масс. Необходимо разобраться в этом вопросе.

В целях дальнейшего развития хозяйства в некоторых уездах теперь начали брать в соответствующей пропорции средства из неделимого фонда всех коммун уезда и направлять их на осуществление в больших масштабах капитального строительства в промышленности, сети коммуникационных линий, водном хозяйстве, лесном хозяйстве и т. д. Такое направление средств в будущем возможно выйдет за рамки одного уезда. Выделенные таким образом средства фактически переходят рамки коллективной собственности и приближаются к всенародной собственности, или же являются всенародной собственностью.

В связи с созданием сети водных путей, рытьём каналов, строительством водохранилищ и дорог, посадкой деревьев, строительством заводов и фабрик и т. д., самое важное средство производства — земля уже подвергалась и впредь будет подвергаться необходимому урегулированию, причём в настоящее время такое урегулирование проводится безвозмездно. Такое централизованное планирование и использование земли по существу уже придало ей характер всенародной собственности. Когда в уезде Сюйшуй было объявлено о том, что земля переходит во всенародную собственность, народные массы не встретили это решение как неожиданность, а считали его важным условием, благоприятным для единого планирования производства в масштабах всего уезда.

В области распределения народная коммуна осуществляет систему зарплаты или систему, при которой распределение осуществляется частично в форме снабжения, а частично в форме зарплаты. Это является важным условием для перехода от коллективной собственности к всенародной. Такой порядок изменяет существовавший прежде в сельскохозяйственных кооперативах метод распределения вознаграждения за труд среди членов, благодаря чему та часть дохода, которая обеспечивает бытовые нужды членов, от неустойчивости переходит к сравнительной устойчивости, а та часть дохода, которая идёт в общественное накопление, может ещё больше увеличиться по мере развития производства. Разработанные коммуной нормы снабжения и зарплаты, а также планы накопления и использования средств проводятся в жизнь только после утверждения их вышестоящими руководящими органами. Это означает, что в народных коммунах на рельсы государственного планирования ставится не только производство, но и распределение.

Таким образом, появляется возможность постепенного сокращения чрезмерно большого разрыва в доходах членов разных коммун при условии обеспечения соответствующего, постепенного увеличения доходов членов каждой коммуны. Таким образом, государство получает также возможность в учёте нужд расширения общественного воспроизводства и повышения общественного благосостояния руководить коммунами в использовании общественных накоплений в соответствии с государственными планами, а в случае необходимости надлежащим образом регулировать налог, выплачиваемый государству коммуной. Это — важный показатель того, что народные коммуны постепенно переходят к всенародной собственности.

Сама реальная жизнь будет ещё выдвигать другие конкретные методы и формы перехода от коллективной собственности к всенародной. Благодаря скачку в производстве и повышению сознательности народных масс этот переход не будет очень продолжительным. В некоторых уездах он будет осуществлён очень быстро, а в других уездах, возможно, медленнее, через несколько лет.

Следует затронуть вопрос о домах. Изменение условий с жильём в деревне, отличающимся чрезвычайной отсталостью и чрезмерной распылённостью, имеет важное значение как в политическом, так и в экономическом и культурном отношении. Эта задача становится перед нами в связи с созданием коммун и развитием производства. При наличии возможности коммуны должны развивать производство необходимых строительных материалов и выделять часть рабочей силы на плановое строительство. Новые постройки должны быть более высокого качества, более удобными и красивыми. Затем, с дальнейшим повышением коммунистической сознательности членов коммуны и после обсуждения массами вопрос об изменении собственности на дома также, может быть успешно разрешён. В первый период после создания коммуны не надо спешить с превращением домов в деревне в коллективную собственность или всенародную собственность.

Движение за создание народных коммун непременно ускорит социалистическое строительство и создаст условия для постепенного перехода к коммунизму. Однако в настоящее время коммуна по своему характеру в основном является социалистической, так как хотя она и содержит элементы коммунизма, но ещё не развилась до степени осуществления принципа «от каждого по способностям, каждому по потребностям».

В этом году в провинции Хэбэй валовая продукция сельского хозяйства и его подсобного хозяйства в стоимостном выражении увеличится примерно в два раза по сравнению с прошлым годом, а валовое производство продовольственных культур достигнет примерно тысячи цзиней в среднем, на душу населения, кроме того, в. провинции повсюду созданы общественные столовые. Поэтому народные коммуны провинции Хэбэй могут ввести систему распределения, при которой распределение частично осуществляется в форме снабжения, а частично — в форме зарплаты. Под словами «частично осуществляется в форме снабжения» подразумевается, что коммуны в основном в соответствии с установленными государством нормами бесплатно снабжают членов продовольственными культурами или же делают ещё шаг вперёд и предоставляют им бесплатное питание, то есть члены коммуны питаются в столовых бесплатно. Разумеется, при применении системы снабжения продовольственными культурами или пищей продолжает осуществляться принцип «кто не работает, тот не ест». Под словами «частично — в форме зарплаты» подразумевается, что членам коммуны в соответствии с принципом «кто больше трудится, тот больше получает» выдаётся зарплата деньгами для покрытия всех остальных расходов на жизнь, кроме продовольствия или пищи. В целях поощрения трудовой активности членов коммуны небольшая часть фонда зарплаты распределяется среди членов в виде премий.

Применение метода сочетания системы снабжения продовольственными культурами или пищей с системой зарплаты является началом постепенного перехода к принципу «от каждого по способностям, каждому по потребностям». Применение этого метода позволяет обеспечить всем членам коммуны одинаковую возможность иметь сытное питание. Это является большим освобождением для каждого человека и будет содействовать развитию коммунистического взгляда, выражающегося словами: «один за всех, все за одного». Однако в соответствии с нынешней обстановкой, когда уровень производства ещё недостаточно высок, а крестьяне идеологически ещё недостаточно подготовлены к коммунизму, этот метод сохраняет систему распределения по принципу: «каждому по труду».

Вслед за скачком в производстве неизбежно наступит огромное изобилие общественного продукта. Вслед за развитием технической и культурной революции народные коммуны неизбежно разовьются в такие единицы, которые представляют собой сочетание города с деревней, постепенно будут ликвидированы различия между городом, и деревней, между промышленностью и сельским хозяйством, между умственным и физическим трудом. Непременно также значительно возрастёт коммунистическая сознательность народа, новая возвышенная мораль, высокая сознательность в соблюдении дисциплины. Тогда коммуны смогут перейти от социалистического принципа «от каждого по способностям, каждому по труду» к коммунистическому принципу «от каждого по способностям, каждому по потребностям».

Если говорить в целом, то, как показывает существующий опыт, путь развития нашей деревни, возможно, будет таким: кооперативы — кооперативы высшего типа — народные коммуны — народные коммуны высшего типа (полностью коммунистические).

Первую половину этого пути наша революция уже прошла, а вторая половина пути — это наша точка зрения в настоящее время.

Если взять для примера одну из коммун, то можно увидеть, что переход к коммунистическому обществу не является чем-то очень отдалённым. В народной коммуне «Шанчжуан» уезда Сюйшуй, образовавшейся путём слияния 40 мелких кооперативов, насчитывается более 56 тысяч человек. В нынешнем году урожай продовольственных культур на полях коммуны превысит 2 тысячи цзиней в среднем на человека, а в будущем году коммуна планирует довести до 3 тысяч цзиней в среднем на человека. В будущем году посевная площадь продовольственных культур сократится с 80 тысяч му до 60 тысяч му с тем, чтобы увеличить производство технических культур, овощей, фруктов и древесины. В 1962 году посевная площадь продовольственных культур будет составлять всего лишь 25 тысяч му, а посевная площадь технических культур увеличится с имеющихся в настоящее время 10 тысяч му до 60 тысяч му, площадь промышленных лесов и фруктовых садов достигнет 20 тысяч му. В настоящее время коммуна имеет телефонную станцию, почту и телеграф, универмаг, отделение банка, больницу и университет, некоторые деревни уже имеют электрическое освещение. В коммуне также построена ремонтно-сборочная мастерская, где работают токари, слесари, литейщики и другие рабочие. Накопленные мастерской средства достаточны для приобретения 10 станков. Мастерская намечает осуществить в будущем году механизацию и создать три филиала. Коммуна имеет чугуноплавильный завод, где работают 200 человек; в следующем году будут построены 4 цементных завода с годовой производительностью в 300 тысяч тонн и 3 завода по производству кирпича и черепицы с годовой производительностью в 200 тысяч тонн. В настоящее время строится небольшой химический завод для производства спирта и каучука из сушёного батата. Можно с уверенностью сказать, что не потребуется очень много лет для того, чтобы экономика и культура этой коммуны стали сильно развитыми и создали необходимые условия для перехода к коммунизму.

После создания народных коммун во всей провинции самой насущной политической задачей в деревне, которая стоит сейчас перед нами, является укрепление народных коммун и осуществление широкого нового строительства.

Во-первых, необходимо мобилизовать активность всех членов коммун на успешное выполнение текущих задач по промышленному и сельскохозяйственному производству, в частности на успешную уборку осеннего урожая, глубокую вспашку, посев пшеницы, добычу руды и выплавку чугуна. Коммунам необходимо составить всесторонний план, охватывающий области политики, экономики и культуры и различные отрасли производства: промышленность, сельское хозяйство, лесоводство, рыболовство, животноводство и подсобное хозяйство. В плане должны быть предусмотрены конкретные задачи по производству и различным областям работы в будущем году, а также дана перспектива на 1962 год. Проект плана должен быть передан массам для обсуждения. После утверждения плана вышестоящими руководящими органами надо мобилизовать массы на энергичное осуществление плана путём «упорной борьбы в течение трёх лет».

Во-вторых, в сочетании с большим развитием производства и применением в опытном порядке новой системы распределения, при которой распределение — частично осуществляется в форме снабжения и частично — в форме зарплаты, необходимо провести углублённое социалистическое и коммунистическое воспитание. Надо пропагандировать успехи в производстве и строительстве, важный опыт, полученный в процессе достижения этих успехов, победу генеральной линии партии в социалистическом строительстве, победу, одержанную в правильном разрешении противоречий внутри народа. В ходе этого пропагандистско-воспитательного движения нужно полностью развить коммунистический стиль — «сорвать белые флаги и водрузить красные флаги», укрепить решимость и веру широких масс членов коммун в движении по социалистическому пути, осудить стихийные тенденции к капитализму, оставшиеся у части зажиточных крестьян, нанести сокрушительный удар по индивидуализму и местничеству, широко насаждать коммунистические идеи. Необходимо мобилизовать массы на широкое высказывание мнений и дискуссии с тем, чтобы повысить коммунистическую сознательность членов коммун в ходе правильного разрешения экономических вопросов внутри коммуны. Надо поощрять социалистических активистов, являющихся и красными, и квалифицированными, которые нарождаются в ходе движения за большой скачок, и лучших из них выдвигать на руководящие посты, а тех, кто отвечает требованиям, предъявляемым к коммунисту, принимать в ряды партии, с тем чтобы влить струю новой крови в организм партии.

В-третьих, необходимо оздоровить организационную структуру коммун, создать систему управления коммуной и упорядочить организацию труда. Надо оздоровить систему собраний представителей членов коммуны, последовательно проводить в жизнь принцип ведения хозяйства коммун на демократических началах. Необходимо быстро создать систему коллективного руководства, систему планирования и финансовую систему в коммунах. В области ведения хозяйства и управления необходимо осуществлять централизованное руководство и раздельное управление на каждой ступени; организовать производственные колонны, в качестве основных единиц для управления производством, организации труда и бухгалтерского учёта. В колоннах надо создать отраслевые бригады в качестве боевых единиц, занимающихся трудом и выполняющих производственные задачи. Необходимо осуществить дальнейшее упорядочение сети промышленных и торговых предприятий и учебных заведений бывших мелких кооперативов, а также организации основных отрядов народных ополченцев.

Для того, чтобы работа руководящих органов соответствовала обстановке полного охвата деревни народными коммунами, в уездах надо организовать комитеты федераций коммун с целью усиления конкретного руководства коммунами. В Сюйшуй и других уездах уже созданы уездные объединённые народные коммуны, и уездные органы власти слились с руководством этих коммун. Аппарат уездного народного комитета реорганизован так, чтобы он соответствовал организационной структуре народной коммуны. Это — смелая реформа и эксперимент. Мы надеемся приобрести опыт из этого эксперимента. В настоящее время в обыкновенных районах все же лучше создавать федерации народных коммун.

В соответствии с новой обстановкой полного охвата деревни народными коммунами необходимо также до некоторой степени укрупнить уезды. Мы планируем 147 уездов провинции объединить в 70—80 уездов. В соответствии с разной обстановкой в гористых, холмистых и равнинных районах мы намечаем создать уезды с населением примерно в 300 тысяч, 500 тысяч и 800 тысяч человек, чтобы более планомерно вести строительство в широких масштабах.

Великие идеи товарища Мао Цзэдуна о правильном разрешении противоречий внутри народа, о творческом развитии марксистско-ленинской теории перманентной революции учат нас умело, проявляя инициативу, непрерывно регулировать взаимоотношения людей в области формы собственности на средства производства, в области труда и распределения с тем, чтобы стимулировать развитие производительных сил общества самыми быстрыми темпами. Появление народных коммун — это и является победой таких идей. Направляемые этими великими идеями, мы будем и впредь одерживать новые и новые победы.