Мао Цзэ-дун. Речь на открытии Ⅷ Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая. Лю Шао-ци. Политический отчет ЦК КПК Ⅷ Всекитайскому съезду Коммунистической партии Китая.— М.: Госполитиздат, 1956.

15.09.1956

Политический отчёт ЦК КПК Ⅷ Всекитайскому съезду Коммунистической партии Китая

Кто опубликовал: | 25.11.2016

Лю_Шаоци_1956-09-15

Товарищи!

Со времени Ⅶ съезда нашей партии прошло уже 11 лет. За этот период в жизни нашей родины произошли два великих события, имеющих всемирно-историческое значение. В 1949 году народ под руководством нашей партии сверг реакционное господство империализма, феодализма, бюрократического капитала и создал Китайскую Народную Республику. Во второй половине прошлого года и в первой половине текущего года руководимый нашей партией народ одержал полную, решающую победу в социалистических преобразованиях сельского хозяйства, кустарной промышленности, капиталистической промышленности и торговли. В результате этих двух побед произошёл ряд коренных изменений во внутренней жизни и международных отношениях нашей страны.

За исключением Тайваня, который всё ещё остаётся захваченным американскими агрессорами, все силы иностранного империализма, сидевшего на шее китайского народа на протяжении последних ста лет, уже изгнаны из страны. Китай стал великой, независимой и суверенной державой.

Бюрократическая и компрадорская буржуазия, служившая орудием иностранного империализма, уничтожена на всей территории континентального Китая.

За исключением отдельных районов, класс феодалов-помещиков уже ликвидирован. Класс кулаков также находится в процессе ликвидации. Бывшие помещики и кулаки, эксплуатировавшие крестьян, перевоспитываются в новых людей, живущих за счёт своего труда.

Капиталисты из среды национальной буржуазии превращаются из эксплуататоров в трудящихся.

Широкие массы крестьян и других тружеников-единоличников превратились в работников социалистического коллективного труда.

Рабочий класс стал руководящим классом страны. Его ряды расширились, значительно повысились его сознательность и культурно-технический уровень.

Изменился прежний облик интеллигенции, которая стала силой, служащей социализму.

Все национальности страны объединились в великую, сплочённую и дружную семью.

Руководимый Коммунистической партией, единый народно-демократический фронт ещё более расширился и укрепился.

Наша страна присоединилась к возглавляемому Советским Союзом лагерю социализма, борющемуся за прочный мир и прогресс человечества, установила отношения нерушимой дружбы и сотрудничества с великим Советским Союзом и странами народной демократии. Наш народ в победоносной борьбе против американской агрессии и за оказание помощи Корее пресёк наглые поползновения империалистических агрессоров. Наша страна отстаивает в международных отношениях пять принципов мирного сосуществования. Международный престиж нашей родины повысился.

Все эти перемены не только вызвали небывалую революционную активность 600-миллионного народа Китая, но и не могли не превратиться в великую притягательную силу в жизни всего мира и для всех угнетённых наций и эксплуатируемых народов.

В настоящее время задача нашей партии состоит в том, чтобы, опираясь на миллионные массы освобождённого и организованного трудового народа, сплачивая все силы: в стране и за её пределами, которые только можно сплотить, полностью используя все благоприятные для нас условия, как можно быстрее превратить нашу страну в великую социалистическую державу.

Для выполнения этой грандиозной задачи мы должны правильно обобщать опыт своей борьбы, завершить социалистические преобразования, ещё больше развернуть социалистическое строительство, продолжать оздоровление политической жизни страны, правильно подходить к решению международных дел и проводить дальнейшее укрепление партии. Обсуждение и решение нашим съездом всех этих вопросов будет способствовать тому, что наша партия и народ на основе уже достигнутых успехов добьются новых, ещё более грандиозных побед.

Ⅰ. Генеральная линия партии в переходный период

11 лет назад Ⅶ съезд поставил перед всей партией задачу: «Смело поднимать массы, крепить и множить силы народа, сплачивать все силы страны, какие только можно сплотить, разгромить агрессоров и построить новый Китай». Эта задача была выполнена уже в 1949 году.

Реакция зачастую сама выбирает путь, ведущий её к гибели. Курс нашей партии, провозглашённый на Ⅶ съезде, состоял в требовании к гоминдану образовать вместе с демократическими силами всей страны коалиционное правительство. Ещё в начальный период антияпонской войны наша партия заключила с гоминданом соглашение о совместной борьбе против японской агрессии. Впоследствии и особенно после завершения антияпонской войны наша партия вновь неоднократно вступала в мирные переговоры с гоминданом с целью избежать гражданской войны и пыталась мирным путём осуществить социально-политические преобразования в стране. В 1946 году мы вместе с некоторыми демократическими партиями достигли соглашения с гоминданом по вопросу о мирном строительстве нашей родины. Однако вскоре после этого гоминдановская реакционная клика при поддержке американского империализма развязала в стране гражданскую войну, намереваясь уничтожить все демократические, прогрессивные силы и Коммунистическую партию Китая, олицетворяющую мощь китайского народа. Но они просчитались. Наша партия, добиваясь преобразований мирным путём, вовсе не утратила бдительности, не отказалась от вооружённых сил народа. Наша политика состояла в том, что если бы гоминдан желал мира и осуществления преобразований в мирных условиях, то это отвечало бы интересам народа; это было то, чего мы добивались. Тем не менее, мы знали, что осуществление мирных чаяний зависело не от нас, а от господствующих классов. Мы полностью подготовились и были способны мобилизовать все силы народа, чтобы разгромить гоминдановскую реакционную клику, если она навяжет народу войну, и сделать так, чтобы поджигатель войны пожал то, что он посеял. Именно таков и был вывод истории: те, кто рассчитывал уничтожить силу народа, были уничтожены ею сами.

В противоположность реакционной клике народ никогда не стоял за войну. Даже в ходе войны там, где это было возможно, например, при освобождении Пекина, провинции Суйюань, городов Чанша, Куньмин, западной части провинции Сычуань, Синьцзяна и Тибета, мы стремились установить контакт, провести переговоры и осуществить мирное освобождение этих районов страны. Однако когда народ вынуждают взяться за оружие и он делает это, он поступает совершенно правильно. Выступать против того, чтобы народ действовал именно так, требовать от него капитуляции перед наступающим врагом — значит стать на линию оппортунизма. Придерживаться линии революции либо линии оппортунизма — это большой вопрос о том, должен ли 600-миллионный народ взять власть в свои руки, когда для этого созрели условия. Наша партия встала на путь революции, в результате чего на сегодняшний день существует Китайская Народная Республика.

С образованием Китайской Народной Республики благодаря тому, что рабочий класс в тесном союзе с многомиллионным крестьянством завоевал в стране власть, его политическая партия — Коммунистическая партия Китая — стала партией, руководящей политической властью, демократическая диктатура народа стала по существу одной из форм диктатуры пролетариата; это обеспечило возможность для нашей буржуазно-демократической революции непосредственно перерасти мирным путём в пролетарскую, социалистическую революцию. Поэтому образование Китайской Народной Республики знаменует собой завершение в основном этапа буржуазно-демократической революции в Китае и начало этапа пролетарской, социалистической революции, начало переходного периода нашего общества от капитализма к социализму.

Каковы же основные особенности переходного периода в нашей стране?

Во-первых, наша страна является промышленно-отсталой. Для построения социализма необходимо развить социалистическую индустрию, и прежде всего тяжёлую промышленность, чтобы превратить нашу страну из отсталой аграрной в передовую индустриальную. Но для этого необходимо довольно длительное время.

Во-вторых, в нашей стране союзником рабочего класса являются не только крестьяне и городская мелкая буржуазия, но и национальная буржуазия. Поэтому для преобразования старой экономики нужно прибегнуть к методу мирного преобразования не только по отношению к сельскому хозяйству и кустарной промышленности, но и по отношению к капиталистической промышленности и торговле. Однако всё это требует последовательности и времени.

Исходя из конкретной обстановки в нашей стране, Центральный Комитет так определил генеральную линию нашей партии в переходный период: в течение довольно длительного периода времени постепенно осуществить социалистическую индустриализацию страны и постепенно провести социалистические преобразования сельского хозяйства, кустарной промышленности и капиталистической промышленности и торговли. Эта генеральная линия партии выдвинута в 1952 году — в конце периода восстановления народного хозяйства, а в 1954 году принята Всекитайским собранием народных представителей и записана в конституции Китайской Народной Республики как основная задача страны в переходный период.

Генеральная линия партии в переходный период служит маяком, освещающим всю нашу работу. Отход в работе от этой линии неизбежно приводит к ошибкам «правого» или «левого» уклона. За прошедшее несколько лет отклонения от генеральной линии «вправо» в основном заключались в удовлетворённости лишь достигнутыми успехами буржуазно-демократической революции, в требовании приостановить революцию, отказе признать необходимость перерастания нашей революции в социалистическую, в нежелании проводить политику соответствующего ограничения капитализма в городе и деревне, в неверии, что партия может руководить крестьянами в их движении к социализму и что она в состоянии руководить народом всей страны в построении социализма. А отклонение от генеральной линии «влево» главным образом заключалось в требовании построить социализм «в одно прекрасное утро», в требовании ликвидировать национальную буржуазию в нашей стране методом экспроприации или же путём вытеснения привести капиталистическую промышленность и торговлю к экономическому краху, в отказе признать, что переход к социализму нужно осуществлять, двигаясь вперёд постепенно, в неверии, что мы сможем достичь целей социалистической революции мирным путём. Наша партия решительно осудила и отвергла оба эти уклона. Совершенно ясно, что, если бы партия согласилась хотя бы с одним из этих уклонов, мы не смогли бы построить социализм в нашей стране либо не смогли бы так успешно строить социализм, как он строится у нас в настоящее время.

В соответствии с генеральной линией в переходный период, уже в 1953 году мы приступили к выполнению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства. Центральный Комитет партии первоначально предполагал, что для выполнения основных задач переходного периода потребуется приблизительно три пятилетки. Практика выполнения первого пятилетнего плана показывает, что для завершения индустриализации страны действительно потребуется время, равное трём пятилеткам или немногим более. Однако задача социалистических преобразований была в основном выполнена уже в первой пятилетке; во вторую же пятилетку она может быть завершена полностью, за исключением отдельных районов.

Ⅱ. Социалистические преобразования

Социалистические преобразования в сельском хозяйстве, кустарной промышленности и капиталистической промышленности и торговле в нашей стране увенчались решающими победами.

Согласно статистическим данным на июнь текущего года, из 120 миллионов крестьянских дворов в стране 110 миллионов, т. е. 91,7 проц., вступили в сельскохозяйственные производственные кооперативы, из них 35 миллионов дворов вступили в кооперативы низшего типа и 75 миллионов, т. е. большинство,— в кооперативы высшего типа. Движение за взаимопомощь и кооперирование также получило развитие и в области скотоводства.

Кустари-единоличники вступили в различные по форме производственные кооперативные организации. Число вступивших в промысловые кооперативы, производственные группы, снабженческо-сбытовые производственные кооперативы кустарей уже составляет 90 проц. всех работников, занятых в кустарной промышленности. В настоящее время в основном осуществлено кооперирование среди тружеников-единоличников, занимающихся рыбным, соляным и извозным промыслами.

В основном уже осуществлено сплошное поотраслевое преобразование всех предприятий капиталистической промышленности и торговли в смешанные государственно-частные. Кооперирование в основном завершено и в единоличной мелкой торговле, которая осуществляет закупку и сбыт на комиссионных началах по поручению государственной и кооперативной торговли.

Все эти успехи были достигнуты главным образом во время начавшегося во второй половине 1955 года подъёма движения за социалистические преобразования в сельском хозяйстве, кустарной промышленности и в капиталистической промышленности и торговле.

Возникновение этого подъёма в движении за социалистические преобразования не было случайным, а явилось неизбежным результатом социальных условий, назревших в стране после 1949 года.

После образования Китайской Народной Республики народное правительство конфисковало все предприятия бюрократического капитала, господствовавшего прежде в экономике страны, включая и находившиеся в Китае японские, германские и итальянские предприятия, перешедшие в руки гоминдановского правительства после победы в антияпонской войне. Таким образом, государство взяло в свои руки крупнейшие банки, почти все железные дороги, подавляющее большинство предприятий чёрной металлургии и основную часть предприятий других отраслей тяжёлой промышленности, а также некоторые важнейшие отрасли лёгкой промышленности. Это создало базу для преимущественного положения социалистического сектора нашей экономики.

Вслед за этим народное правительство всеми силами развивало государственную промышленность, транспорт и другие государственные предприятия. В 1949 году валовая продукция государственной промышленности составляла лишь 26,3 проц. всей валовой продукции промышленности страны, в 1952 году она уже составила 41,5 проц., а в 1955 году поднялась до 51,3 проц.

Народное правительство преобразовало крупные и мелкие частные банки в смешанные государственно-частные, находящиеся под руководством государственных банков. Банковские кредитные и страховые операции, а также торговля золотом, серебром и иностранной валютой были сконцентрированы в руках государства. Народное правительство установило контроль над внешней торговлей и валютными операциями. Оно создало единую по всей стране экономически окрепшую государственную торговлю и снабженческо-сбытовую кооперацию, сосредоточило в своих руках важнейшие виды промышленного сырья и основные источники товаров, постепенно национализировало оптовую торговлю и укрепило руководящее положение государственной торговли на внутреннем рынке.

Бурное развитие социалистического сектора экономики позволило нам создать материальную базу для проведения социалистических преобразований сельского хозяйства, кустарной промышленности и капиталистической промышленности и торговли. Однако для того, чтобы завершить социалистические преобразования, необходимо также было проводить политику, учитывающую обстановку в стране, и предпринимать соответствующие шаги в этой области, и только при таких условиях широкие массы крестьян и кустарей с желанием стали вступать в коллективные хозяйства, а национальная буржуазия более или менее охотно восприняла социалистические преобразования.

Какой политики мы придерживались и какие шаги были нами предприняты? Ниже мы коротко остановимся на каждом преобразовании в отдельности сельского хозяйства, кустарной промышленности, капиталистической промышленности и торговли. Прежде всего необходимо остановиться на социалистических преобразованиях в сельском хозяйстве.

Движение за кооперирование сельского хозяйства в нашей стране проходит на базе полного завершения аграрных преобразований. Проводя эти преобразования, партия не просто путём декрета, снисходительно наделила крестьян землёй. После образования КНР мы потратили целых три года на то, чтобы посредством полного претворения в жизнь мобилизующей всех крестьян «линии масс», поднять их классовую сознательность (в особенности бедняков) и путём борьбы самих крестьян выполнить эту задачу. Нужно ли нам было тратить столько времени? Мы считаем, что это было совершенно необходимо. Использованный нами метод дал крестьянам возможность подняться на ноги, организоваться и, неуклонно идя за партией и народным правительством, крепко взять в свои руки власть в деревне и овладеть оружием. Поэтому аграрные преобразования не только в экономическом отношении уничтожили класс помещиков и значительно ослабили кулачество, но и политически разгромили помещиков и изолировали кулаков. Широкие массы сознательного крестьянства рассматривают эксплуатацию со стороны помещиков и кулаков как позорное дело. Именно это создало благоприятные условия для последующих социалистических преобразований и в значительной мере сократило время для кооперирования в сельском хозяйстве.

Бедняки и батраки составляли 60—70 проц. сельского населения старого Китая. Будучи пролетариями или полупролетариями деревни и легко воспринимая руководство со стороны рабочего класса, они проявили большу́ю активность как в буржуазно-демократической революции, так и в революции социалистической. После аграрных преобразований экономическое положение широких крестьянских масс улучшилось, многие бедняки и батраки стали середняками. Однако ввиду того, что земли в деревнях мало, а людей много, ввиду того, что в среднем на каждого человека в стране приходится лишь 3 му пахотной земли (около ⅕ гектара), а во многих местах на юге — лишь 1 му или ещё меньше, бедняки и низшие слои середняков всё ещё составляют в деревне от 60 до 70 проц. Если бы они продолжали вести единоличное хозяйство, то их мечты о зажиточной жизни оказались бы несбыточными. Поэтому бедняки и незажиточные крестьяне, составляющие в деревне большинство, активно откликнулись на призыв нашей партии и выразили желание идти по пути кооперирования.

Сразу же после аграрных преобразований мы стали в широких масштабах создавать среди крестьян сельскохозяйственные производственные группы взаимопомощи, несущие в себе ростки социализма. Они явились организациями, основанными на коллективном труде. Благодаря преимуществам коллективного труда перед «трудом в одиночку» в 1952 году 40 проц. крестьянских дворов в стране принимало участие в организациях взаимопомощи, в 1954 году их количество возросло до 58 проц. С 1952 года ЦК партии на основе этих организаций начал планово осуществлять развитие сельскохозяйственных производственных кооперативов, имеющих полусоциалистический характер, это были кооперативы низшего типа, которых земля вносилась в виде пая, осуществлялось единое ведение хозяйства, однако по-прежнему сохранялась частная собственность на землю и основные средства производства. К концу 1951 года таких кооперативов было немногим более 300. Но ввиду их преимуществ перед организациями взаимопомощи к первой половине 1955 года их число уже достигло 670 тысяч, причём они охватили примерно 17 миллионов крестьянских дворов. Как всем известно, со второй половины 1955 года, когда Центральный Комитет и товарищ Мао Цзэдун помогли преодолеть правые консервативные взгляды в партии, сковывавшие активность крестьянства в кооперировании, сельскохозяйственные производственные кооперативы получили особенно быстрое развитие. Вслед за этим кооперативы низшего типа в массовом порядке стали преобразовываться в социалистические кооперативы высшего типа, обладающие ещё более эффективной организацией производства. В таких кооперативах земля и другие основные средства производства перешли из частной в коллективную собственность.

Факты показывают, что метод последовательного движения вперёд, к которому прибегла наша партия, является целесообразным, поскольку в ходе кооперирования он даёт крестьянам ряд преимуществ, позволяет им постепенно привыкнуть к коллективной форме производства, довольно безболезненно и успешно отрешиться от частной собственности на землю и другие основные средства производства и перейти к коллективной собственности; тем самым он позволяет избежать или в значительной мере сократить ущерб, который мог бы возникнуть от внезапных перемен.

В ходе кооперирования сельского хозяйства классовая политика партии состоит в том, чтобы предоставить беднякам и низшим слоям середняков, бывшим до аграрных преобразований бедняками, преимущественное положение в руководстве кооперативами и наряду с этим укрепить союз с середняком. Хотя зажиточные и сравнительно зажиточные середняки составляют в деревне меньшинство, однако они всё ещё оказывают большое влияние на низшие слои середняков и даже на бедняков. Эти зажиточные середняки, как правило, поддерживают Коммунистическую партию и народное правительство — многие из них лишь после аграрных преобразований начали новую жизнь,— однако они неизбежно будут проявлять колебания в вопросе о вступлении на путь кооперирования. Ключом к укреплению союза с середняком является необходимость неуклонного проведения в движении за кооперирование политики добровольности и взаимной выгоды. Эта политика применима ко всем, а для середняков она имеет особо важное значение. Партия не только воспрещает принуждать середняков к вступлению в кооперативы, но и даёт установку — на начальном этапе движения за кооперирование прежде всего вовлекать бедняков и низшие слои середняков и, как правило, не вовлекать в кооперативы сравнительно зажиточных середняков. Партия также указывает, что до и после вступления середняков в кооперативы, в особенности при решении вопросов о средствах производства, внесённых в кооператив, нельзя допускать ущемления их интересов и выгадывать что-либо за их счёт; конечно, также нельзя допускать, чтобы середняки ущемляли интересы бедняков и получали какую-либо выгоду за их счёт. Правильная политика государства в вопросе с зерном оказала благотворное влияние и на середняков. С 1953 года государство проводит централизованные закупки и сбыт зерна и других основных сельскохозяйственных продуктов, устанавливая при этом справедливые цены. В результате была в основном ликвидирована капиталистическая спекуляция этими продуктами на рынке. В 1955 году государство установило определённый объём закупок зерна, в результате чего была исправлена ошибка предыдущего года, заключавшаяся в нецелесообразной закупке сверх нормы 7 млрд цзиней зерна. Это устранило опасения крестьян о чрезмерно большом количестве закупок зерна государством. Благодаря тому, что партия твёрдо и неуклонно проводила в жизнь курс на союз с середняком, что середняки убедились в бесперспективности капиталистического пути развития и в преимуществах кооперативного производства, которые с каждым днём становятся всё очевиднее, во время подъёма кооперирования широкие массы середняков покончили со своими колебаниями и активно стали вступать кооперативы.

3а истёкшие годы партия последовательно направляла крестьянство на предотвращение подрывной деятельности бывших помещиков и кулаков, выступавших против кооперирования, и на борьбу с ними; в начальный период кооперирования им было запрещено вступать в кооперативы, и лишь только после победы, одержанной в движении за кооперирование, партия приняла решение дифференцированно, с учётом конкретной обстановки и различий в социальном положении, дать возможность бывшим помещикам и кулакам работать в кооперативе, определяя их положение в нём, предоставляя им равную оплату за равный труд, чтобы перевоспитать их и сделать из них новых людей.

Благодаря проведению такой политики менее чем за четыре года после завершения аграрных преобразований в стране мы в основном смогли завершить социалистические преобразования в сельском хозяйстве и организовать около 1 миллиона сельскохозяйственных производственных кооперативов высшего и низшего типа, охватывающих 110 миллионов крестьянских дворов.

Далее, мы остановимся на вопросе о социалистических преобразованиях в кустарной промышленности и других единоличных хозяйствах.

Широкие массы кустарей-единоличников в нашей стране за небольшим исключением тех, кто самостоятельно производит и сбывает продукцию, опирались на государственную торговлю, снабженческо-сбытовые кооперативы и капиталистические предприятия, снабжавшие их сырьём, сбывавшие готовую продукцию и предоставлявшие им кредиты. Большинству из них жилось трудно, они не были обеспечены на случай болезни или увечья. Большая часть применявшейся ими техники была отсталой и могла быть вытеснена современным машинным производством. Всё это вызвало у них стремление объединиться и под руководством государственного сектора народного хозяйства преодолеть все трудности. Если же говорить с точки зрения интересов всего народного хозяйства, то необходимо и впредь сохранять и развивать многие предприятия кустарной промышленности не только для удовлетворения широких потребностей внутреннего рынка, но частично и для экспорта. Что касается тружеников-единоличников рыбного, соляного и извозного промыслов, а также мелких лавочников и лоточников, которых в Китае также насчитывается большое количество, то их положение почти не отличалось от положения кустарей.

При проведении социалистических преобразований кустарной промышленности, рыбном, соляном и извозном промыслах, как правило, применялись формы кооперирования. За истекшие годы движение за кооперирование в этих отраслях непрерывно развивалось. В 1955 году число кооперированных кустарей составляло 29 проц. от всех занятых в кустарной промышленности. Движение за кооперирование в кустарной промышленности и в других единоличных хозяйствах получило широкое развитие с первой половины текущего года. Некоторые из вновь созданных кооперативов в своём развитии прошли через переходную форму — производственную группу, а большинство, минуя её, созданы в текущем году непосредственно в ходе подъёма движения за кооперирование. Кроме того, небольшая часть предприятий кустарной промышленности и хозяйств гужевого и мелкого речного транспорта, которые эксплуатировались по капиталистическому принципу, наряду с предприятиями капиталистической промышленности и торговли перешла на смешанное государственно-частное управление.

Мелкие лавочники и лоточники являются тружениками-единоличниками в сфере торговли. В процессе социалистических преобразований, за исключением той части их хозяйств, которая наряду с предприятиями капиталистической торговли перешла на смешанное государственно-частное управление, они, как правило, также пошли по пути кооперирования, организовав кооперативные магазины и группы. Кооперативные группы, организованные мелкими лавочниками и лоточниками, производят по поручению государственных торговых предприятий и снабженческо-сбытовых кооперативов закупку и продажу на комиссионных началах, сохраняя при этом удобную для потребителей форму рассредоточенной торговли и торговли вразнос и свои прежние особенности ведения хозяйства, отвечающие потребностям населения. Наконец, разрешите остановиться на вопросе о социалистических преобразованиях в капиталистической промышленности и торговле.

Крупная буржуазия, занимавшая господствующее положение в нашей стране, представляла собой главным образом бюрократическую компрадорскую буржуазию. Этот класс, как говорилось выше, давно уже сметён революцией. В старом Китае существовали противоречия между интересами национальной буржуазии и интересами империализма, феодальных сил и бюрократического капитала. В буржуазно-демократической революции проявился двойственный характер национальной буржуазии: с одной стороны, при известных условиях она была готова принять участие в борьбе против империализма и реакционного господства гоминдана, с другой стороны, участвуя в этой борьбе, она часто колебалась или шла на соглашательство. После образования Китайской Народной Республики национальная буржуазия выступает в поддержку демократической диктатуры народа, общей программы и конституции, стремится продолжать борьбу против империализма и одобряет аграрные преобразования, однако она горит сильным желанием развивать капитализм. Поэтому наша политика в отношении национальной буржуазии по-прежнему является политикой сплочения и борьбы с ней, политикой достижения сплочения посредством борьбы. Это значит, что на базе союза рабочих и крестьян рабочий класс по-прежнему поддерживает политический союз с национальной буржуазией. В экономическом отношении капиталистические промышленные и торговые предприятия играют двоякую роль: благоприятствуя национальному благосостоянию и благополучию народа, они в то же время служат им помехой. Поэтому государство прибегло к политике использования, ограничения и преобразования капиталистических промышленных и торговых предприятий. Согласно этой политике рабочий класс установил и в области экономики союз с национальной буржуазией, в котором государственный сектор экономики осуществляет руководство капиталистическим сектором, благодаря чему капиталистическая частная собственность постепенно, через различные формы государственного капитализма, преобразуется в социалистическую общенародную собственность.

Государство должно проводить политику использования капиталистической промышленности и торговли, исходя не только из возможности принятия этой политики национальной буржуазией, но и из экономической необходимости использовать нами капиталистическую промышленность и торговлю в переходный период. В первый период после освобождения страны перед нами стояла важнейшая задача восстановления народного хозяйства, серьёзно разрушенного империализмом и реакционным господством гоминдана. В то же время вследствие большой отсталости экономики нашей страны, преобладания в ней мелкого производства нам необходимо было использовать все экономические возможности в интересах восстановления и строительства народного хозяйства. За последние годы, при условии преимущественного развития государственного сектора народного хозяйства, мы проводили политику «учёта как общественных, так и частных интересов, выгод как труда, так и капитала», а в области распределения сырья и в некоторых других вопросах придерживались в основном одинакового, по сравнению с госпредприятиями, отношения к частному сектору. Всё это позволило избежать безработицы среди рабочих частных фабрик и заводов и в то же время дало возможность капиталистам получать определённую прибыль. В результате этой политики все благоприятствующие национальному благосостоянию и народному благополучию капиталистические промышленные и торговые предприятия смогли продолжать свою деятельность и получили некоторое развитие. Факты показывают, что в период восстановления и развития народного хозяйства капиталистические промышленные и торговые предприятия во многом сыграли вспомогательную роль по отношению к государственному сектору экономики. Политика использования капиталистической промышленности и торговли дала государству возможность получить дополнительное количество промышленных товаров для обмена у крестьян на зерно, сырьё и другие сельскохозяйственные продукты, что обеспечило постоянное наличие на внутреннем рынке достаточного количества товаров и способствовало стабилизации цен. Конечно, эта политика использования капиталистической промышленности и торговли никоим образом не допускает свободного развития капитализма. Государство должно проводить политику ограничения тех свойств капиталистической промышленности и торговли, которые приносят вред национальному благосостоянию и благополучию народа. Эта политика ограничения неотделима от политики использования.

Ограничения государством капиталистической промышленности и торговли сталкиваются с узкоклассовыми интересами капиталистов, поэтому среди буржуазии всегда находится много людей, которые выступают против этих ограничений или нарушают их. Борьба за ограничения и против них за последние годы была основной формой массовой борьбы внутри нашей страны, она отражает основное классовое противоречие в стране — противоречие между рабочим классом и буржуазией. Со времени образования народной республики в стране шла непрерывная борьба между ограничениями, проводимыми государством, и противодействием им со стороны капиталистического сектора в области деятельности, налогов, рыночных цен, порядка предоставления заказов на переработку сырья и изготовление готовой продукции, в области централизованных закупок и сбыта на договорных началах, условий комиссионной продажи и по поручению и условий труда рабочих. Основными моментами этой борьбы были весной 1950 года борьба за стабилизацию цен против спекулятивной деятельности и в 1952 году движение против «пяти злоупотреблений» — подкупа, уклонения от уплаты налогов, хищения государственных средств, недобросовестного выполнения правительственных заказов и хищения государственной экономической информации. Причиной этой борьбы явилась наносящая ущерб национальному благосостоянию и народному благополучию незаконная деятельность многих буржуазных элементов, которую необходимо было решительно пресечь. В ходе этой борьбы мы обращали внимание на то, чтобы предотвратить и выправить ошибку, заключавшуюся в многочисленных ограничениях капиталистического сектора экономики. Основной курс партии и государства заключался в том, чтобы путём этой борьбы полностью изолировать от народных масс и вместе с тем от самой буржуазии незначительное число упорствующих в своих незаконных действиях буржуазных элементов и таким образом сплотить большинство буржуазии, выражающее желание соблюдать государственные законы.

Политику использования и ограничения государство проводит с целью социалистического преобразования капиталистической промышленности и торговли. Такое преобразование осуществляется в два этапа: первый — превращение капиталистического сектора в государственно-капиталистический, второй — превращение сектора государственного капитализма в социалистический. Что представляет собой госкапитализм, находящийся под руководством государства в стране, где у власти стоит пролетариат? «Это — тот капитализм, который мы сумеем ограничить, пределы которого мы сумеем установить…», как говорил Ленин (Соч., изд. 4-е, т. 33, стр. 249). Посредством такой переходной формы, как госкапитализм мы даём национальной буржуазии необходимое время для того, чтобы она под руководством государства и рабочего класса смогла постепенно принять преобразования. В области промышленности государство взяло в свои руки большую часть промышленного сырья и с 1950 года стало проводить снабжение им частной промышленности, предоставлять ей заказы на переработку сырья и изготовление продукции, в централизованном порядке закупать и сбывать на договорных началах вырабатываемую ею продукцию,— этим был сделан первый шаг в деле перевода частных предприятий на рельсы госкапитализма. В 1954 году происходило дальнейшее планомерное преобразование капиталистической промышленности путём организации смешанных государственно-частных предприятий, в результате чего большинство основных крупных частных промышленных предприятий превратилось в смешанные государственно-частные. В области торговли государство смогло организовать на установленных им условиях оптовое снабжение частных торговых предприятий важнейшими сельскохозяйственными и промышленными товарами, источниками которых оно овладело через государственную и кооперативную торговлю. В результате частные торговые предприятия стали торговать на комиссионных началах и по поручению, и эта начальная форма госкапиталистической торговли уже в 1954 году получила большое развитие. После проведения этой подготовительной работы осенью и зимой 1955 года подъём кооперирования в сельском хозяйстве окончательно закрыл дорогу развитию капитализма в деревне и коренным образом изменил соотношение классовых сил в стране, окончательно созрели условия для поотраслевого преобразования предприятий капиталистической промышленности и торговли в смешанные государственно-частные предприятия. Смешанная государственно-частная эксплуатация предприятий целых отраслей представляет собой высшую форму госкапитализма в нашей стране и является важнейшим, решающим шагом в превращении капиталистической собственности в социалистическую, общественную собственность.

Для того чтобы осуществить социализм путём мирного перехода через государственный капитализм, при национализации средств производства, находившихся в частной собственности буржуазии, мы проводили политику постепенного выкупа. До осуществления поотраслевого преобразования частных промышленных и торговых предприятий в смешанные государственно-частные целыми отраслями выкуп проводился посредством системы распределения прибылей: в зависимости от размеров прибыли предприятия устанавливалась определённая часть (например ¼) которая отдавалась капиталисту. После осуществления поотраслевого преобразования частных промышленных и торговых предприятий в смешанные государственно-частные выкуп принял форму выплаты установленного процента: в течение определённого срока государство через отраслевые компании выплачивает капиталисту определённый процент. Кроме того, все работоспособные представители капитала распределяются на работу соответствующими государственными органами, а для обеспечения жизни неспособных работать в зависимости от обстоятельств проводятся соответствующие мероприятия по их устройству или оказывается им материальная помощь,— это также является одним из необходимых методов выкупа. Маркс и Ленин указывали, что в определённых исторических условиях применение пролетариатом по отношению к буржуазии политики выкупа допустимо и выгодно. Это положение получило подтверждение в революционной практике нашей страны.

В процессе социалистического преобразования капиталистической промышленности и торговли мы сочетаем работу по преобразованию предприятий с работой по перевоспитанию людей. Это означает, что одновременно с проведением преобразования предприятий необходимо уделять внимание применению метода воспитания и постепенно перевоспитывать капиталистов, превращая их из эксплуататоров в трудящихся, т. е. в людей, живущих своим трудом. В отношении национальной буржуазии мы проводим политику сплочения и борьбы, достижения сплочения путём борьбы, направленную главным образом на её перевоспитание. Ограничение капиталистического сектора и борьба против незаконных действий буржуазии являются одним из важных видов воспитания на практике. Неоднократное упорядочение, всестороннее устройство путём централизованного планирования с учётом интересов обеих сторон, чтобы каждый нашёл своё место, представляет собой ещё один вид воспитания на практике. Мы приветствуем тех капиталистов, которые положительно относятся к социалистическим преобразованиям; мы проводим воспитательную работу среди колеблющихся капиталистов и выражаем свою готовность ждать; мы ведём необходимую борьбу с теми капиталистами, которые сопротивляются, но и в этом случае наша цель состоит в том, чтобы перевоспитать их. Такая политика дифференцированного подхода также является важным видом воспитания на практике. Кроме того, применяя метод организации лекций, бесед и курсов, организовывая капиталистов и членов их семей на учёбу и направляя капиталистов на развёртывание критики и самокритики в своей среде, а также применяя другие методы, мы ведём воспитательную работу среди капиталистов и разрешаем вопросы, вызывающие у них сомнения. Цель всей этой воспитательной работы заключается в том, чтобы повысить сознательность элементов, которые и раньше были прогрессивными, то есть сторонников социалистических преобразований, чтобы промежуточные и отсталые элементы постепенно изменили свою позицию и равнялись на прогрессивные элементы, а также чтобы внести раскол в ряды твердолобых. Одним словом, это значит сплотить большинство и ослабить сопротивление в интересах дела социалистических преобразований.

Осуществляемая государством политика использования, ограничения и преобразования капиталистической промышленности и торговли и каждое мероприятие, проводимое на основе этой политики, определяются отнюдь не произвольно, исходя из субъективных желаний, а на основе всестороннего изучения реальной обстановки и условий и в соответствии с насущными потребностями национального благосостояния и благополучия народа. Эта политика и эти мероприятия не только встретили поддержку со стороны широких масс, но даже сами капиталисты не могут найти ни одной хоть сколько-нибудь основательной причины для того, чтобы отвергать их или возражать против них. Теперь уже можно утверждать, что подавляющее большинство национальной буржуазии, за исключением отдельных твердолобых элементов, которые все ещё пытаются сопротивляться, может принять социалистические преобразования в области экономики, а также постепенно превратиться в подлинных тружеников.

В ходе социалистических преобразований сельского хозяйства, кустарной промышленности, капиталистической промышленности и торговли наша работа отнюдь не была лишена недостатков и ошибок. Наша политика не сразу стала зрелой; в ходе проведения этой политики партии также имели место отдельные отклонения. Однако чрезвычайно сложная и трудная историческая задача по превращению частной собственности на средства производства в социалистическую, общественную собственность к настоящему времени в нашей стране в основном выполнена. В борьбе между социализмом и капитализмом в нашей стране сейчас уже решён вопрос «кто кого».

Это не значит, что наши задачи в области социалистических преобразований уже полностью выполнены. Перед нами стоит ещё много насущных и важных вопросов. В чём же состоят наши дальнейшие задачи?

В области кооперирования сельского хозяйства мы должны впредь в соответствии с политикой добровольности и взаимной выгоды добиваться также того, чтобы в кооперативы вступили немногочисленные крестьянские дворы, пока ещё остающиеся вне кооперативов, и руководить кооперативами низшего типа в деле их превращения в кооперативы высшего типа. Однако мы должны занимать терпеливую позицию убеждения и выжидания, не допускать какого-либо принуждения и администрирования. В настоящее время вопрос, требующий немедленного разрешения, состоит в том, что необходимо по мере возможности обеспечить увеличение производства и повышение доходов членов около одного миллиона имеющихся кооперативов. В той части кооперативов, которая была создана сравнительно поспешно, следует быстро разрешить многие оставшиеся неразрешёнными вопросы и упорядочить существующие организационные формы. Во многих кооперативах всё ещё не хватает опыта в деле руководства коллективной производственной деятельности десятков и сотен крестьянских дворов, поэтому партийные организации обязаны помочь работникам кооперативов как можно быстрее приобрести этот опыт. Во многих кооперативах чрезмерно подчёркивают интересы коллектива и коллективное ведение хозяйства, ошибочно игнорируя личные интересы и свободу членов кооперативов и их домашнее подсобное хозяйство. Подобные ошибки необходимо исправить в кратчайший срок. В целях эффективного развития производственной активности членов кооперативов и организационного укрепления кооперативов необходимо придерживаться курса на старательное и бережливое ведение кооперативного хозяйства на демократических началах, а также неустанно повышать идеологическое воспитание членов кооперативов в духе социализма и коллективизма. Крестьяне, бывшие недавно единоличниками, теперь стали членами кооперативов, что представляет собой величайший переворот в жизни сотен миллионов крестьян. Работники кооперативов должны полностью уяснить значение этого переворота, со всей ответственностью выполнять большие задачи по руководству, возложенные на них широкими массами членов кооперативов, всем сердцем и всеми помыслами служить их интересам. Они должны понять, что кооператив окрепнет только тогда, когда член кооператива почувствует себя действительным хозяином кооператива и когда его доходы будут расти из года в год.

В области работы по преобразованию кустарной промышленности и других единоличных хозяйств необходимо, исходя из особенностей каждой отрасли, применять различные формы и дифференцированно решать конкретные вопросы в ходе развития различных кооперативных организаций. Было бы ошибочно применять здесь шаблонные формы без учёта конкретной обстановки. Часть кооперативных организаций при соответствующих условиях перерастёт в государственные предприятия или же сольётся с другими, часть кооперативных организаций в течение продолжительного периода времени сохранит коллективную собственность на средства производства, а другая часть кооперативных организаций будет под контролем социалистических предприятий сохранять такую форму ведения хозяйства, при которой их члены несут личную ответственность за прибыли и убытки. Кооперированные организации всех видов должны обращать внимание на сохранение и развитие лучших традиций в производстве и хозяйственной деятельности прежних единоличных хозяйств. После кооперирования качество продукции кустарной промышленности должно не снижаться, а повышаться, ассортимент должен не сокращаться, а расширяться. В области работы по преобразованию капиталистической промышленности и торговли необходимо также в соответствии с особенностями каждой отрасли и многосторонними потребностями общественной экономики дифференцированно решать конкретные вопросы, возникающие в ходе их развития, и во избежание ущерба не следует допускать небрежного и шаблонного решения этих вопросов. В отношении рабочих и служащих предприятий необходимо продолжать систематическую воспитательную и организационную работу с тем, чтобы они полностью осознали и выполняли свои задачи в области преобразования предприятий, в области производства и в деле сплочения и воспитания представителей капитала, а также выдвигали лучших из среды рабочих и служащих для участия в управлении предприятиями. Следует осуществлять трудовое и бытовое устройство представителей капитала, наладить хорошие взаимоотношения в совместной работе представителей обеих сторон — государства и капитала — и продолжать усиливать политико-воспитательную работу среди представителей капитала и членов их семей. Многие из представителей капитала обладают богатым опытом управления хозяйством и большими техническими знаниями, хорошо знают конкретные запросы потребителей, разбираются в рыночной конъюнктуре, умеют экономно и расчётливо вести хозяйство. Поэтому наши работники помимо проведения среди них воспитательной работы должны также серьёзно учиться у них и перенимать полезный опыт и знания, как одно из наследий общества. Преобразование капиталистической промышленности и торговли в настоящий момент достигло лишь этапа поотраслевого преобразования предприятий в смешанные государственно-частные. Мы должны подготовиться к тому, чтобы в будущем в соответствующий момент преобразовать эти предприятия в полностью социалистические государственные предприятия.

Только выполнив вышеуказанные задачи, мы окончательно разрешим вопросы социалистических преобразований в нашей стране. Мы уверены, что наша партия вместе со всем народом нашей страны непременно сможет за непродолжительный промежуток времени успешно выполнить эти задачи с тем, чтобы социалистическое строительство нашей страны имело самые благоприятные условия для своего развития.

Ⅲ. Социалистическое строительство

1. Ход выполнения первого пятилетнего плана и подготовка второго пятилетнего плана

Первый пятилетний план развития народного хозяйства нашей страны осуществляется уже три года и восемь с половиной месяцев. В будущем году наша страна завершит выполнение первого пятилетнего плана и будет разработан второй пятилетний план на 1958—1962 гг. В настоящее время центральными задачами нашей партии и всего народа являются борьба за перевыполнение первого пятилетнего плана и активная подготовка ко второму пятилетнему плану.

В ходе осуществления первого пятилетнего плана были достигнуты огромные успехи, которых не могут отрицать даже наши враги.

Мы широко развернули промышленное капитальное строительство. За прошедшие несколько лет мы расширили базу чёрной металлургии на Северо-Востоке, приступили к строительству двух новых баз чёрной металлургии во Внутренней Монголии и Центральном Китае, начали строительство ряда новых и расширение старых электростанций, угольных шахт, нефтяных промыслов, предприятий цветной металлургии, рудников цветных металлов, химической промышленности и промышленности строительных материалов, а также ряда машиностроительных заводов и предприятий лёгкой промышленности. Первым пятилетним планом предусматривается строительство 694 сверхлимитных промышленных объектов, из них будет завершено 455. Фактически число объектов, на которых развернутся строительные работы, достигнет приблизительно 800, а число объектов, строительство которых можно будет завершить, приблизится к 500. Из общей суммы ассигнований на капитальное строительство в течение пяти лет, равной 42,7 млрд юаней, за первые три года и по плану текущего года освоено 35,5 млрд юаней, т. е. 83 проц. плана.

Первый пятилетний план устанавливает, что рост валовой продукции за пятилетку составит 90,3 проц. Это задание будет перевыполнено. Предусмотренные планом текущего года показатели валовой продукции промышленности уже достигли показателей, запланированных на 1957 год. Предусмотренный планом текущего года объём производства стали, стального проката, металлорежущих станков, цемента, автопокрышек, хлопчатобумажной пряжи, хлопчатобумажных тканей, бумаги и т. д. превышает показатели, запланированные на 1957 год. Благодаря развитию тяжёлой промышленности в настоящее время в нашей стране начато производство грузовых автомобилей, реактивных самолётов, генераторов мощностью 6 тыс.— 12 тыс. кВт и т. д. К концу 1957 года наша страна своими силами сможет обеспечить приблизительно 60 проц. потребностей экономического строительства в машинах и оборудовании.

Сельское хозяйство нашей страны также сможет перевыполнить первый пятилетний план как по валовой продукции, так и по основным видам зерновых и технических культур. Планом предусматривается, что валовая продукция сельского хозяйства и его подсобных промыслов в 1957 году возрастёт на 23,3 проц. против 1952 года. В результате серьёзных стихийных бедствий в 1953—1954 гг. рост валовой продукции был весьма невелик, однако в 1955 году она возросла на 14,8 проц. Хотя в этом году в нашей стране опять были довольно серьёзные наводнения, засуха и сильные ветры, но на базе кооперирования сельского хозяйства сбор зерновых всё же может достигнуть уровня, запланированного на 1957 год.

В нашей стране за прошедшие три года был проведён целый ряд ирригационных строительных работ в бассейне реки Хуайхэ, среднем течении реки Янцзы и на многих других реках. Началось проведение целого ряда подготовительных работ к строительству гидроузла в районе ущелья Саньмынься на реке Хуанхэ. Кроме того, во многих сельских районах также построено большое количество мелких ирригационных сооружений.

Транспорт в этом году перевыполнит план строительства четырёх с лишним тысяч километров новых железных дорог, предусмотренный первой пятилеткой. В этом же году, возможно, будет перевыполнен и план строительства десяти тысяч километров магистральных шоссейных дорог.

Быстро развивались также внутренняя и внешняя торговля, культура, просвещение и здравоохранение.

Мы сделали первые шаги по улучшению жизни рабочих и служащих. Ожидается, что в нынешнем году средняя заработная плата рабочих и служащих всей страны возрастёт по сравнению с 1952 годом на 33,5 проц. Расходы на трудовое страхование, медицинское обслуживание, культурно-просветительные мероприятия и улучшение материально-бытовых условий рабочих и служащих, фактически выплачиваемые ежегодно государством и предприятиями, составляют около 13 проц. годового фонда заработной платы и за четыре года составляют примерно 4,4 млрд юаней. Общая площадь общежитий для рабочих и служащих, построенных государством в течение прошедших трёх лет, и тех, которые будут построены по плану текущего года, составит более 50 млн квадратных метров.

Надо отметить, что в связи с объективными обстоятельствами, возможно, не будут выполнены отдельные показатели первого пятилетнего плана, например, по производству сырой нефти, пищевого растительного масла, сигарет. Однако, говоря в целом, мы сможем перевыполнить первый пятилетний план.

Хотя и имеется возможность перевыполнить первый пятилетний план по общей сумме ассигнований и по объектам капитального строительства, однако по части объектов на важнейших стройках мы должны надлежащим образом сконцентрировать необходимые финансовые и материальные ресурсы, приложить максимум усилий, чтобы выполнить поставленные задачи. По другим сверхлимитным стройкам также необходимо добиваться всемерного выполнения намеченных планов.

Хотя различные отрасли тяжёлой промышленности уже перевыполнили производственную программу, однако, чтобы обеспечить возможность более полного выполнения плана капитального строительства, мы должны приложить усилия для производства в ещё большем количестве чёрных металлов, машин, оборудования и строительных материалов, необходимо соответственно увеличить производство угля, электроэнергии, нефти, цветных металлов, химикатов. Наряду с этим нужно надлежащим образом разрешить проблему транспорта и городского строительства.

В области сельского хозяйства необходимо приложить большие усилия. Необходимо добиться дальнейшего увеличения производства зерновых и хлопка. Сельскохозяйственные торговые органы должны принять эффективные меры, способствующие быстрому росту производства масличных культур, поголовья свиней и другого скота, увеличению производства некоторых видов продукции подсобных промыслов, так как за прошедшие несколько лет темпы их роста были невысокими, а в некоторых случаях даже снижались.

Выполнив первый пятилетний план, мы сразу же приступим к осуществлению второго пятилетнего плана. Поэтому на данном съезде мы должны обсудить и принять предложения нашей партии по второму пятилетнему плану. Товарищ Чжоу Эньлай от имени Центрального Комитета партии сделает специальный доклад по этим предложениям.

В чём состоят основные задачи второго пятилетнего плана?

Центральный Комитет партии считает, что для удовлетворения потребностей расширенного социалистического воспроизводства в нашей стране, выполнения задач социалистической индустриализации, усиления международного сотрудничества стран лагеря социализма и для того, чтобы способствовать общему подъёму экономики стран социализма, мы должны, учитывая большое население и богатые природные ресурсы нашей страны, в течение трёх пятилеток в основном создать целостную промышленную систему. Исходя из этого, основными задачами второго пятилетнего плана, коротко говоря, должны быть: 1) и впредь вести промышленное строительство с упором на тяжёлую промышленность, продвигать вперёд дело технической реконструкции народного хозяйства, создавать прочную базу для социалистической индустриализации нашей страны; 2) последовательно завершать социалистические преобразования, укреплять и расширять коллективную и общенародную собственность; 3) на базе развития капитального строительства и дальнейшего осуществления и завершения социалистических преобразований поднять промышленное, сельскохозяйственное и кустарное производство, соответственно развивать транспорт и торговлю; 4) для обеспечения нужд развития социалистической экономики и культуры всемерно подготавливать кадры строителей, улучшать научно-исследовательскую работу; 5) на базе развития промышленного и сельскохозяйственного производства укреплять оборонную мощь страны, обеспечить дальнейшее повышение материального и культурного уровня жизни народа.

В первой пятилетке мы в общем ещё не можем сами изготовлять тяжёлые и точные машины и механизмы, в связи с этим мы не в состоянии сами обеспечить основным оборудованием наши главные стройки. Стальной прокат, изготовляемый в нашей стране, как в количественном отношении, так и по ассортименту ещё не может удовлетворить потребностей, мы ещё не можем изготовлять многие марки высоколегированных сталей, цветная металлургия даёт ещё очень мало видов продукции, наша радиотехническая промышленность ещё очень слаба, почти нет химической промышленности органического синтеза. Во второй пятилетке мы должны усиленно создавать и развивать те из вышеупомянутых отраслей, которые у нас либо совсем отсутствуют, либо очень слабы, добиваться того, чтобы в 1962 году мы сами могли примерно на 70 проц. обеспечить потребности экономического строительства в машинах и оборудовании, включая сюда некоторую часть тяжёлых и точных машин и механизмов. В топливной промышленности особенно сильно отстаёт от потребностей добыча нефти, в связи с этим нам необходимо постепенно улучшить положение в этой области.

Для достижения указанной выше цели в течение второй пятилетки мы должны ещё шире проводить геологоразведочные работы с тем, чтобы выявить ещё больше полезных ископаемых как по видам, так и по количеству, и в ещё больших масштабах вести капитальное строительство. Сумма ассигнований на капитальное строительство во второй пятилетке увеличится против первой пятилетки примерно в два раза.

Наряду с дальнейшим строительством баз чёрной металлургии на Северо-Востоке, в Центральном Китае и Внутренней Монголии будут строиться новые промышленные базы в районе, прилегающем к ущелью Саньмынься, в районе провинций Ганьсу и Цинхай, в районе Синьцзяна и в Юго-Западном Китае. После завершения плана капитального строительства второй пятилетки многие машиностроительные и металлургические заводы, электростанции, угольные шахты, нефтеперерабатывающие предприятия, химические заводы и заводы по производству строительных материалов во всей стране будут оснащены современной передовой техникой.

Необходимо значительно повысить уровень производства во всех отраслях тяжёлой промышленности. В 1962 году необходимо увеличить производство стали до 10,5—12 млн тонн против 4,12 млн тонн, предусмотренных планом на 1957 год; добычу угля — до 190—210 млн тонн против 113 млн тонн, а выработку электроэнергии — до 40—43 млрд. кВт-ч против 15,9 млрд кВт-ч.

Необходимо также сравнительно быстрыми темпами развивать лёгкую промышленность. В 1962 году по сравнению с первоначальным планом на 1957 год необходимо увеличить производство хлопчатобумажной пряжи с 5 млн кип до 8—9 млн кип; производство пищевого растительного масла — с 1,79 млн тонн до 3,1—3,2 млн тонн, производство сахара — с 1,1 млн тонн до 2,4—2,5 млн тонн, выработку бумаги фабричного производства — с 650 тыс. тонн до 1,5—1,6 млн тонн.

Исходя из курса, установленного в проекте «Основных положений плана развития сельского хозяйства КНР на 1956—1967 гг.», и для удовлетворения потребностей всего народного хозяйства во второй пятилетке необходимо поднять сельское хозяйство на более высокий уровень. В 1962 году надо собрать примерно 500 млрд цзиней зерновых, примерно 48 млн даней хлопка, а также необходимо всемерно добиваться перевыполнения этих двух показателей. Требуется довести поголовье свиней примерно до 250 млн голов. Необходимо также активно развивать производство соевых бобов, масличных, сахароносных и других технических культур, а также подсобные промыслы.

Необходимо и впредь развивать железнодорожный шоссейный, водный и другие виды транспорта, а также средства связи. Следует постепенно осуществлять необходимую техническую реконструкцию имеющихся линий транспорта и связи, продолжать рационально организовывать работу транспорта, полностью выявить имеющиеся потенциальные возможности транспортных средств. В настоящее время на железнодорожном транспорте местами создалось напряжённое положение; нам необходимо принять активные меры к его устранению. Во второй пятилетке требуется построить 8—9 тыс. км новых железных дорог, довести железнодорожную линию Ланьчжоу — Синьцзян до границы с Советским Союзом и связать железнодорожными магистралями провинции Северо-Запада и Юго-Запада.

Для расширения ассортимента материалов и оборудования необходимо полностью мобилизовать наши собственные технические силы, всемерно усилить работу по проектированию и исследовательскую работу по созданию новых видов продукции и наладить их производство. Было бы ошибкой игнорировать наши собственные технические силы и проявлять пассивность в их использовании и подготовке.

По предварительным подсчётам, к концу второго пятилетнего плана необходимо повысить национальный доход примерно на 50 проц. по сравнению с планом на конец первой пятилетки. Помимо увеличения государственных накоплений соответственно улучшится жизнь народа. В течение пяти лет численность рабочих и служащих увеличится примерно на 6—7 миллионов человек; средняя заработная плата рабочих и служащих увеличится на 25—30 проц., доходы крестьян в целом тоже вырастут на 25—30 проц.; увеличится снабжение зерном, хлопчатобумажными тканями и другими важнейшими потребительскими товарами — пищевым маслом, сахаром, керосином, каменным углём и т. д.

Из приведённого выше краткого обзора видно, что предложения партии по второму пятилетнему плану предполагают огромное и быстрое развитие народного хозяйства нашей страны. Проведение в жизнь второго пятилетнего плана, основанного на этих предложениях, подготовит необходимые условия для решения в основном в течение третьей пятилетки главных задач переходного периода.

Предложенные Центральным Комитетом партии темпы развития во второй пятилетке являются прогрессивными и в то же время устойчивыми и надёжными. Темпы развития должны быть прогрессивными, чтобы не упустить момента и не впасть в консервативные ошибки; они также должны быть устойчивыми и надёжными, чтобы не отойти от правильных пропорций в развитии экономики, чтобы не создать слишком тяжёлого бремени для народа или нарушить взаимную увязку отраслей, чтобы не сорвать выполнение плана и избежать напрасного расточительства, что привело бы к авантюристическим ошибкам.

Совершенно очевидно, что второй пятилетний план потребует больших капиталовложений по сравнению с первым пятилетним планом. С развитием нашего народного хозяйства улучшилось финансовое положение страны. Однако необходимо иметь в виду, что наши средства по прежнему ограничены и мы должны использовать их наиболее эффективно и экономно. Одним из важных способов увеличения средств для строительства является дальнейшее сокращение военных и административных расходов. Этот курс был установлен ЦК партии ещё в 1950 году, однако в связи с началом борьбы против американской агрессии и за оказание помощи Корее в то время не было возможности провести его в жизнь. Хотя в последние годы наша страна усиленно сокращает военные и административные расходы, однако предполагается, что в первом пятилетии административные расходы и расходы на оборону всё же составят 32 проц. финансовых расходов государства, а расходы на экономическое и культурное строительство составят примерно 56 проц. Во втором пятилетии необходимо снизить удельный вес военных и административных расходов примерно до 20 проц., а удельный вес расходов на экономическое и культурное строительство повысить до 60—70 проц. В экономическом и культурном строительстве также необходимо надлежащим образом концентрированно использовать средства. Поэтому если говорить о технической реконструкции народного хозяйства, то во второй пятилетке необходимо в первую очередь сосредоточить средства для направления их в тяжёлую промышленность, в особенности в машиностроительную и металлургическую промышленность. Одновременно на всех предприятиях, во всех государственных учреждениях и областях общественной жизни необходимо и впредь бороться за экономию и устранять расточительство. Расточительство всегда было и будет помехой развитию производства и улучшению жизни. Наше строительство только что начинается, следовательно, мы должны бороться за сбережение каждого юаня средств, за самое эффективное их использование. Часть средств потребления нужно направить на экспорт, чтобы получить взамен машинное оборудование, необходимое для промышленного строительства. Мы готовы пойти на некоторые временные трудности в нашей жизни во имя счастливого будущего. Трудолюбие и бережливость в строительстве страны, трудолюбие и бережливость в работе предприятий, трудолюбие и бережливость в кооперативном хозяйстве, трудолюбие и бережливость во всём — таков курс нашей партии на длительный период в деле строительства социализма, которого следует придерживаться и при разработке и проведении в жизнь второго пятилетнего плана.

За прошедшие несколько лет в области промышленности, сельского хозяйства, торговли, культуры и просвещения мы приобрели некоторый опыт. Ниже мы коротко остановимся на этом.

2. Промышленность

В области промышленности мы остановимся лишь на нескольких сравнительно важных вопросах, а именно: на вопросах соотношения тяжёлой и лёгкой промышленности, размещения промышленности, качества продукции и строительных работ, жизненных условий рабочих и служащих и руководства предприятиями.

Основой индустриализации нашей страны является развитие тяжёлой промышленности, т. е. развитие производства средств производства. В старом Китае удельный вес продукции промышленности, выпускающей средства производства, в валовой промышленной продукции был очень низкий: в 1949 году он составил только 26,6 проц. Это признак отсталости производительных сил Китая. Политика социалистической индустриализации, осуществляемая нашей партией, требует коренного изменения такого положения и обеспечения преимущественного развития производства средств производства. В 1952 году продукция промышленности, выпускающей средства производства, составила примерно 35,6 проц. валовой продукции промышленности нашей страны, а к концу первой пятилетки эта цифра, возможно, возрастёт до 40 с лишним процентов.

В целях планового развития народного хозяйства нам необходимо и впредь последовательно проводить политику преимущественного развития тяжёлой промышленности. Имеются товарищи, которые хотят снизить темпы развития тяжёлой промышленности. Такая точка зрения является ошибочной. Спрашивается: если мы не создадим быстро необходимых нам машиностроительной, металлургической и других отраслей тяжёлой промышленности, то чем же мы будем оснащать лёгкую промышленность, транспорт, строительную промышленность и сельское хозяйство? Ведь тогда мы не будем иметь необходимых машин, стального проката и цемента, не будем иметь необходимой электроэнергии и топлива, и наше народное хозяйство в течение длительного периода будет находиться в состоянии отсталости. Совершенно ясно, что мы ни в коем случае не допустим этого.

Однако есть и такие товарищи, которые односторонне подчёркивают значение развития тяжёлой промышленности, хотят снизить темпы развития лёгкой промышленности и других отраслей народного хозяйства. Это также ошибочная точка зрения. Они не понимают, что, во-первых, спрос населения на потребительские товары растёт с каждым днём, и если не развивать соответственно лёгкую промышленность, то это может привести к нехватке товаров и, следовательно, отрицательно скажется на стабильности цен и рынка. В особенности, если на селе не будет достаточного количества промтоваров для обмена их по твёрдым и разумным ценам на сельскохозяйственные продукты, то это может помешать укреплению союза рабочих и крестьян и оказать неблагоприятное влияние на развитие сельскохозяйственного производства. Во-вторых, капиталовложений для лёгкой промышленности требуется меньше, время строительства короче, фонды в лёгкой промышленности оборачиваются быстрее, поэтому накопление также идёт быстрее, а накопленные в лёгкой промышленности средства можно использовать для развития тяжёлой промышленности. Отсюда следует, что, уделяя должное внимание развитию лёгкой промышленности в пределах имеющихся средств, сырья и рынка, мы не только не носим вреда строительству тяжёлой промышленности, но и будем способствовать ему.

По вопросу размещения промышленности в настоящее время необходимо обратить внимание на координацию промышленности в приморских и внутренних районах, координацию крупных предприятий со средними и мелкими, государственных предприятий центрального подчинения и государственных предприятий местного подчинения.

Для рационального размещения производительных сил, для того, чтобы приблизить промышленные предприятия к источникам естественных ресурсов и обеспечить равномерное развитие промышленности и всего народного хозяйства в нашей стране, в течение первой пятилетки центр тяжести промышленности постепенно переносится во внутренние районы, изменяется существовавшее до освобождения страны уродливое положение, когда более 70 проц. промышленности было сосредоточено в приморских провинциях. Однако это вовсе не означает, что можно отрицать или игнорировать значение промышленности приморских провинций. Мы должны полностью использовать благоприятные условия приморских провинций и в дальнейшем должным образом развивать там промышленность, способствуя этим развитию промышленности во внутренних районах, таким образом, ускорить индустриализацию всей страны. В первую пятилетку провинция Ляонин и города Шанхай, Тяньцзинь и другие промышленные районы играли заметную роль. Во втором пятилетии, наряду с полным использованием промышленной базы на Северо-Востоке и в Восточном Китае, необходимо ещё должным образом повысить роль провинций Хэбэй и Шаньдун, а также районов Южного Китая в развитии промышленности. Во втором пятилетии для содействия строительству крупных предприятий и производству на этих предприятиях, для ускорения развития промышленности, развития кооперации в промышленности и расширения ассортимента, а также для полного использования ресурсов существующих предприятий, в особенности большого количества смешанных государственно-частных предприятий, необходимо одновременно со строительством крупных предприятий планомерно строить и реконструировать средние и мелкие предприятия.

Необходимо уделять внимание правильному сочетанию активности центральных хозяйственных органов с активностью местных хозяйственных организаций. С одной стороны некоторые центральные органы в прошлом не уделяли достаточного внимания развитию и налаживанию в едином порядке местной промышленности, это привело к тому, что местная промышленность не смогла соответствующим образом выявить свои потенциальные возможности; с другой стороны, некоторые местные руководящие органы, не учитывая наличного производственного оборудования в стране, без учёта местных ресурсов и других экономических условий, вслепую строили и расширяли некоторые промышленные предприятия, что также нанесло ущерб государству. Необходимо выправить оба эти уклона.

Для выполнения государственного производственного плана как предприятия лёгкой промышленности, так и предприятия тяжёлой промышленности, как местные, так и центральные государственные предприятия должны усиленно повышать качество продукции. Организации капитального строительства в промышленности, на транспорте и во всех других отраслях народного хозяйства для выполнения государственного плана строительства также должны усиленно повышать качество строительных работ. Это один из самых насущных вопросов в деле социалистического строительства нашей страны.

Преимущества социализма должны проявляться только в количественных показателях наших экономических успехов и темпах, но также и в качественных показателях. Наша тяжёлая и лёгкая промышленность уже выпускает многие виды продукции отличного качества, и нами построено много хороших сооружений. Однако вследствие устарелости оборудования и невысокого технического уровня отдельных предприятий, отсутствия стандартов продукции, технологических инструкций, строгой системы проверки качества и технического контроля на части предприятий качество многих видов продукции и многих сооружений является невысоким. Некоторые виды продукции не соответствуют установленным стандартам, т. е. являются продукцией низкого качества. Кроме того, отрицательные стороны системы централизованных закупок и сбыта в области торговли, недостатки, вызванные проведением в жизнь этой системы, и некоторая путаница, имевшая место в процессе преобразования частной промышленности и торговли, привели также к ослаблению чувства ответственности за качество выпускаемой продукции и даже вызвали серьёзное снижение качества ряда видов продукции на многих предприятиях лёгкой промышленности. Необходимо как можно быстрее выправить это положение, которое уже нанесло ущерб государству и народу. Предприятия с невысоким техническим уровнем и отсталым оборудованием должны принять эффективные меры к тому, чтобы в кратчайший срок в совершенстве освоить технику и постепенно модернизировать оборудование. Все предприятия должны выработать рациональные стандарты продукции и технологические инструкции. На заводах, рудниках и стройках, где нет строгой системы проверки, необходимо быстро создать аппарат и систему проверки качества и технического контроля, разработать соответствующие мероприятия по предотвращению выпуска нестандартной продукции и строительства объектов, не отвечающих техническим условиям, а также принять активные меры к улучшению качества сырья и материалов и снабжения ими. В отношении продукции лёгкой промышленности необходимо строго проводить политику определения цены и сорта продукции в соответствии с её качеством и постепенно внедрять систему выборочной закупки некоторых видов продукции. Особенно важно проводить среди работников воспитательную работу по обеспечению и повышению качества продукции и решительно исправить ошибочный взгляд, выражающийся в безответственном отношении к качеству продукции.

Постепенное улучшение жизни рабочих и служащих на основе развития производства играет важнейшую роль в повышении активности широких масс рабочих и служащих. Какие же вопросы необходимо разрешить для улучшения жизни рабочих и служащих? Прежде всего необходимо на основе развития производства обеспечить постепенное увеличение заработной платы рабочих и служащих, последовательно осуществить принцип оплаты по труду, а также улучшить систему заработной платы и систему поощрений. Во-вторых, необходимо должным образом усилить работу по технике безопасности и охране труда и здоровья рабочих. В-третьих, необходимо приложить усилия для обеспечения и улучшения снабжения второстепенными продуктами питания. В-четвёртых, необходимо постепенно улучшать культурно-бытовое обслуживание рабочих и служащих, принимать активные меры по предоставлению остро нуждающимся жилплощади и по удовлетворению других нужд. В-пятых, надо предоставлять рабочим и служащим время для занятий домашними делами и необходимого отдыха.

Многие трудности рабочих и служащих не могут быть разрешены в короткий срок, они могут быть разрешены только после того, как социалистическое строительство в нашей стране получит ещё большее развитие. Мы также должны вести самоотверженную борьбу и не должны думать только о личных интересах и об интересах настоящего времени, пренебрегая общегосударственными интересами и перспективными интересами будущего. Это необходимо разъяснить массам рабочих и служащих. Однако, с другой стороны, одностороннее подчёркивание общегосударственных интересов и перспективных интересов будущего, а также пренебрежение личными интересами рабочих и служащих и интересов настоящего времени тоже является ошибочным. В настоящее время в жизни рабочих и служащих имеются вопросы, которые необходимо и можно разрешить, но которые не были разрешены только потому, что руководители предприятий, профсоюзные организации и соответствующие ведомства не приложили для этого активных усилий. Мы должны решительно бороться против бюрократического, безразличного отношения к нуждам масс.

Изложенные выше принципы решения вопросов, касающихся жизни рабочих и служащих, применимы к рабочим и служащим всех предприятий, в том числе и к служащим государственных учреждений.

Развитие активности рабочих и служащих в значительной степени определяется тем, насколько совершенной является система руководства и само руководство предприятиями. Что означает хорошее руководство предприятиями?

На предприятиях необходимо установить систему руководства, сочетающую коллективное руководство с личной ответственностью и имеющую в качестве ядра партийную организацию. Все важные вопросы должны обсуждаться и решаться коллективно, за всю текущую работу несут ответственность специально назначенные работники, каждый за свой участок работы. Руководители предприятия, партийная организация, администрация, профсоюзная и молодёжная организации предприятия должны уметь разъяснять массам очередные задачи и поднимать массы на развёртывание социалистического соревнования и движения передовиков производства, внесение рационализаторских предложений, непрерывно улучшая работу. Руководящее ядро на всех участках предприятия должно уметь углубляться в массы, сливаться с массами, понимать настроения и требования масс, активно помогать им в разрешении трудностей.

Улучшение работы по руководству предприятиями требует не только усилий самих предприятий, но и усилий вышестоящих государственных учреждений. Здесь необходимо указать на такой факт, что вышестоящие государственные учреждения зачастую слишком детально и жёстко руководят предприятиями, что в значительной степени связывает инициативу предприятий, мешает их манёвренности, наносит работе ущерб, которого можно было бы избежать. Необходимо обеспечить, чтобы предприятия при централизованном руководстве и едином планирований со-стороны государства имели соответствующую самостоятельность в области планового управления, управления финансами, управления кадрами, в вопросах расстановки рабочих и служащих, в вопросах культурно-бытового обслуживания и других областях. Это отнюдь не означает, что руководство со стороны вышестоящих государственных учреждений может быть ослаблено. Как раз наоборот, многие вышестоящие учреждения по-настоящему не вникают в дела предприятий, они зачастую не обеспечивают своевременного и конкретного руководства. Руководящие органы различных отраслей нашего народного хозяйства должны добросовестно заниматься теми делами, которые входят в их обязанности, и не должны вмешиваться в те вопросы, которыми им можно не заниматься или не следует заниматься. Только при сочетании сильного руководства со стороны вышестоящих государственных учреждений с активностью самого предприятия наше дело пойдёт вперёд быстрыми темпами.

3. Сельское хозяйство

Предложения по второму пятилетнему плану ставят огромные задачи в области увеличения сельскохозяйственного производства и доходов крестьян. Каким же образом мы должны выполнять эти задачи?

Мы осуществляем кооперирование сельского хозяйства в условиях отсутствия сельскохозяйственных машин. Механизация сельского хозяйства в нашей стране может осуществляться только постепенно, по мере развития индустриализации страны и с учётом конкретных условий обработки земли в различных районах. Предполагается, что к концу второй пятилетки площадь механизированной обработки составит лишь 1/10 площади пахотных земель всей страны. Так же, как и в первой пятилетке, запланированное расширение площади пахотных земель составит лишь несколько десятков миллионов му, т. е. приблизительно 1/20 площади имеющихся в стране пахотных земель. Что касается производства химических удобрений, то к 1962 году их всё же будет приходиться в среднем менее 3 цзиней на каждый му посевных площадей. Поэтому во второй пятилетке основным методом увеличения сельскохозяйственного производства по-прежнему будет повышение урожайности путём осуществления кооперативами и массами крестьян таких мероприятий, как строительство ирригационных сооружений, большее внесение в почву удобрений, проведение мелиоративных работ, улучшение сортов сельскохозяйственных культур, внедрение сельскохозяйственных орудий нового типа, повышение показателей повторных посевов, улучшение способов обработки земли, предотвращение стихийных бедствий и борьба с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур.

Надо понять, что эти мероприятия таят в себе огромные потенциальные возможности увеличения сельскохозяйственного производства. Например, в области ирригации: существующие орошаемые площади составляют лишь 1/3 площади пахотных земель страны, а между тем на многих землях, относящихся к остальным двум третям пахотных земель, могут быть найдены источники для их орошения. В отношении удобрений: имеются богатые источники таких высокоэффективных естественных удобрений, как фекалии, зелёные удобрения и другие. Однако во многих местах эти источники удобрений используются не полностью. Наша деревня богата рабочей силой, которая к тому же на базе кооперирования сельского хозяйства стала организованной силой. Достаточно лишь правильно и неуклонно проводить в жизнь эти мероприятия, как выполнение показателей по увеличению производства, предусмотренных предложениями по второму пятилетнему плану, станет вполне возможным. Всё ещё исключительно важной задачей второй пятилетки является обеспечение увеличения производства зерна и хлопка. Вместе с тем обеспечение увеличения производства и других технических культур, продуктов скотоводства и подсобных промыслов также является важной задачей. По статистическим данным, стоимость продукции различных технических культур, продуктов животноводства и подсобных промыслов, за исключением тех подсобных промыслов, продукция которых идёт на удовлетворение собственных нужд крестьян, составляет около 50 процентов общей стоимости продукции сельского хозяйства страны, что приближается и даже превышает удельный вес зерна в общей стоимости сельскохозяйственной продукции. Поэтому эта продукция играет исключительно важную роль в доходах крестьян. Эти технические культуры, продукты животноводства и подсобных промыслов имеют также огромное значение для снабжения лёгкой промышленности сырьём, обеспечения населения второстепенными продуктами питания и поставок на экспорт. Возьмём для примера свиноводство. Во второй пятилетке требуется увеличить поголовье свиней со 138 миллионов голов, запланированных на 1957 год, примерно до 250 миллионов голов к 1962 году, так как без всемерного развития свиноводства нельзя обеспечить город и деревню мясом, сельское хозяйство — удобрениями, экспорт — свининой и щетиной. В связи с этим местные партийные организации, органы власти и сельскохозяйственные органы должны надлежащим образом усилить руководство работой, связанной с выращиванием технических культур, производством продуктов животноводства и подсобных промыслов. Необходимо, исходя из местных потребностей и нужд государства, помочь каждому сельскохозяйственному производственному кооперативу, руководствуясь государственными и местными планами, разработать отвечающий положению в кооперативе всесторонний план увеличения производства зерна, технических культур, продуктов животноводства и подсобных промыслов.

В вопросе развития подсобных промыслов следует предусматривать необходимое разделение труда между коллективным хозяйством кооператива и домашним подсобным хозяйством его членов с тем, чтобы содействовать рациональному развитию активности в этих двух направлениях. В настоящее время во многих кооперативах не уделяют должного внимания подсобным домашним промыслам и даже неразумно ограничивают эту деятельность. Эту тенденцию необходимо выправить.

В целях стимулирования развития производства технических культур, развития скотоводства и подсобных промыслов в сельском хозяйстве необходимо осуществлять правильную политику цен. Наша политика цен со времени создания Китайской Народной Республики в общем является целесообразной и отвечает интересам крестьянства, однако в ходе её проведения всё же были допущены некоторые ошибки. За прошедшие несколько лет производство некоторых технических культур, а также свиноводство и подсобные промыслы не получили быстрого развития или же шли на убыль. Причина отчасти состоит в несколько заниженных закупочных ценах на эти виды продукции. Необходимо своевременно после обследования и изучения урегулировать закупочные цены.

В соответствии с развитием производства надо гарантировать крестьянам возможность увеличить доходы, что является важным моментом в обеспечении роста сельскохозяйственного производства. ЦК партии требует, чтобы кооперативы повсеместно в первые годы деятельности добились увеличения доходов 90 процентов их членов при условии получения обычных урожаев, а затем на базе развития производства — ежегодного роста доходов всех членов кооперативов. В этих целях не только необходимо, чтобы государство проводило правильную политику и политику цен, но и необходимо, чтобы кооперативы правильно устанавливали соотношение между общественным накоплением и личными доходами членов кооперативов. Кооперативы не должны произвольно увеличивать размеры производственных и управленческих расходов, неделимого и общественного фондов; при сборе государственных налогов необходимо также придерживаться надлежащего соотношения между налогами и доходами. Следует твёрдо придерживаться такого порядка распределения доходов, который учитывает интересы государства и коллектива, а также личные интересы.

4. Торговля

Наряду с развитием промышленности и сельского хозяйства в период первой пятилетки были также достигнуты значительные успехи во внутренней и внешней торговле. Объём розничного товарооборота на внутреннем рынке по плану текущего года увеличится на 66,3 процента по сравнению с 1952 годом. В течение прошедших нескольких лет цены у нас оставались стабильными, мы добились развития товарооборота между городом и деревней и обеспечили снабжение населения необходимыми товарами. Внешнеторговый оборот в текущем году возрастёт на 65 процентов по сравнению с 1952 годом. До освобождения страны главное место в импорте занимали предметы потребления. Начиная с 1950 года 90 процентов импорта составляют средства производства. Внешняя торговля нашей страны обеспечила потребности государственного строительства в оборудовании и материалах, а также содействовала развитию экономического сотрудничества, дружественных отношений между нашей страной и Советским Союзом, странами народной демократии и другими государствами.

В течение второй пятилетки на базе дальнейшего развития народного хозяйства, согласно ориентировочным подсчётам, объем розничного товарооборота в стране в 1962 году возрастёт примерно на 50 процентов по сравнению с 1957 годом, значительно возрастёт также и внешнеторговый оборот.

В связи с тем, что социалистическое преобразование в частной торговле в основном завершено и образовался единый социалистический рынок, чрезвычайно возрастает роль социалистической торговли во всем народном хозяйстве. Все вырабатываемые промышленностью продукты потребления и часть средств производства, а также товарная продукция сельского хозяйства распределяются через социалистическую торговлю между промышленными предприятиями, сельскохозяйственными производственными кооперативами и среди широких масс потребителей.

Рост покупательной способности населения, всё возрастающие потребности народа в продуктах потребления, в особенности во второстепенных продуктах питания, быстрое развитие кооперирования в сельском хозяйстве и промышленного строительства, всё возрастающие потре6ности внешней торговли в экспортных товарах ставят перед нашей торговлей всё более сложные задачи. Торговые организации должны, исходя из запросов народных масс и потребностей экспорта, при помощи политики цен и закупок стимулировать рост производства в промышленности и сельском хозяйстве и повышение качества продукции; должны расширять торговую сеть и товарооборот, усиливать работу в области закупок и снабжения продуктами промышленного и сельскохозяйственного производства, а также обеспечить такое размещение торговой сети, которое соответствовало бы особенностям работы по закупке товаров и создавало бы удобства для массового покупателя.

В настоящее время дальнейшее развитие торговли особенно требует, чтобы надлежащим образом улучшили связи поставщиков с потребителями, проводилась правильная политика цен и урегулирования цен на некоторые товары.

Многие меры, принятые в области взаимоотношений поставщиков и потребителей в период использования ограничения, преобразования капиталистических предприятий, сейчас необходимо заменить такими, которые соответствовали бы нынешнему экономическому положению.

До проведения поотраслевого преобразования предприятий капиталистической промышленности и торговли в смешанные государственно-частные наша государственная торговля в отношении продукции капиталистической промышленности практиковала предоставление заказов на переработку сырья и изготовление готовой продукции и централизованные закупки и сбыт на договорных началах; кроме зерна, хлопка и масличных культур, которые закупались государством в централизованном порядке подавляющая часть сельскохозяйственных продуктов закупалась по поручению в централизованном порядке снабженческо-сбытовыми кооперативами либо непосредственно органами госторговли; в отношении рынка городов и поселков осуществлялся строгий контроль, устанавливались согласованные единые цены на товары, а также ограничивалась сфера деятельности частных торговцев в области перепродажи. Все эти мероприятия в то время были необходимы и дали положительные результаты, однако проведение их вызвало некоторые отрицательные последствия. Как уже говорилось выше, снизилось качество части промышленной продукции, уменьшился её ассортимент. Сократилось производство некоторых видов продукции сельского хозяйства и подсобных промыслов, возникли промахи в некоторых звеньях товарообмена. Пора устранить подобные недостатки. Мы должны улучшить существующий порядок контроля над рынком, отменить излишне строгие и жёсткие ограничения, а также в определённых рамках единого социалистического рынка допустить существование и некоторое развитие руководимого государством свободного рынка в качестве дополнения к государственному рынку.

До освобождения в нашей стране в течение 12 лет наблюдалась серьёзная инфляция, цены всё время колебались. После освобождения, учитывая подобное положение, основной курс партии был направлен на стабилизацию цен. Это означало прежде всего стабилизацию всех цен на уровне того времени, независимо от целесообразности цен на некоторые товары, а затем известное регулирование цен, оказавшихся совершенно нереальными. Такой основной курс партии был правильным. Результаты его проведения были успешными. Он сыграл положительную роль и способствовал развитию промышленного и сельскохозяйственного производства в нашей стране. Однако в проведении политики цен у нас также было немало ошибок и недостатков. Торговые организации должны обобщить опыт прошлого и, продолжая курс на стабилизацию цен, выработать более или менее всестороннюю политику цен и положения оценок, которые соответствовали бы нынешней конкретной обстановке и способствовали развитию промышленного и сельскохозяйственного производства. Важнейшим принципом нашей политики цен является установление закупочных цен, стимулирующих увеличение производства. В целях повышения качества промышленной и сельскохозяйственной продукции как при закупках, так и при сбыте необходимо проводить политику установления цен в зависимости от качества и сортности товаров. Необходимо соответственно уменьшать чрезмерно большую разницу между закупочными и продажными ценами на товары, которые покупаются и сбываются на местах: следует надлежащим образом увеличивать разницу между оптовыми и розничными ценами на мелкие дешёвые товары. Кроме того, необходимо также строго пресекать погоню за излишней торговой прибылью в нарушение государственной политики цен. Большие задачи в области торговли требуют от торговых работников всей страны научиться ещё лучше торговать. Мы должны тщательно обобщить весь накопленный нами полезный опыт, планово готовить кадровых работников и специалистов торговли с тем, чтобы поднять социалистическую торговлю в нашей стране на ещё более высокий уровень.

5. Культура и просвещение

Культура и просвещение занимают важное место в социалистическом строительстве. В нашей стране культура и просвещение за истекшие несколько лет достигли огромного прогресса. Сопоставление данных 1949 года с плановыми цифрами нынешнего года показывает: число студентов вузов возрастёт со 116 тысяч до 380 тысяч человек, учащихся средних школ — с 1 268 тысяч до 5 860 тысяч человек, учащихся начальных школ — с 24 390 тысяч до 57 700 тысяч с лишним человек. Общий тираж книг, выпущенных в текущем году, достиг 1 600 миллионов экземпляров против 100 с лишним миллионов в первый период после освобождения. В лечебных учреждениях число коек в нынешнем году достигло 339 тысяч против 106 тысяч в первый период после освобождения.

Во второй пятилетке необходимо увеличить число студентов в вузах примерно в два раза, соответственно возрастёт число учащихся в полных и неполных средних школах и средних специальных учебных заведениях. Вторым пятилетним планом предусматривается особо усилить подготовку специалистов и развёртывание научно-исследовательской работы с тем, чтобы быстрее овладеть последними достижениями мировой науки. Наши учёные составили первоначальный план развития науки на 1956—1967 годы. Этот план требует, чтобы те области науки и техники в нашей стране, которые имеют важное значение для народного хозяйства, в течение примерно 12 лет приблизились к передовому мировому уровню. Мы должны решительно поддерживать коллективы всех научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений в их единодушном стремлении претворить в жизнь эти цели.

Чтобы вызвать расцвет науки и искусства в нашей стране, поставить их на службу социалистическому строительству, ЦК партии выдвинул курс: «Пусть расцветают все цветы, пусть соперничают все учёные». Научная истина становится яснее в ходе дискуссии. В искусстве должны существовать различные стили. В вопросах науки и искусства в целях дальнейшего развития партия не должна осуществлять своё руководство путём администрирования, а должна выступать за свободное обсуждение и свободное соревнование.

Для осуществления культурной революции в нашей стране необходимо приложить максимальные усилия к постепенной ликвидации неграмотности и в пределах финансовых возможностей, по срокам и по районам расширять сеть начальных школ с тем, чтобы в ближайшие 12 лет добиться осуществления всеобщего обязательного начального обучения. Одновременно с этим необходимо продолжать расширять общеобразовательную и техническую подготовку рабочих и служащих и учёбу работников государственных учреждений, имеющих очень низкий уровень образования. Необходимо помочь в создании своей письменности тем национальным меньшинствам, которые её не имеют.

Мы должны вооружать интеллигенцию и народные массы марксистско-ленинскими идеями, идеями социализма, проводить критику феодальной и буржуазной идеологии. В последние годы нами в этой области проведена большая работа, которая сыграла огромную роль в победе социалистических преобразований в нашей стране. Но общеизвестно, что перестройка старой идеологии более трудна и требует больше времени, чем перестройка старых производственных отношений. Мы должны в дальнейшем усиливать работу на идеологическом фронте, проводя критику феодальной и буржуазной идеологии. Нам необходимо со всей осмотрительностью воспринимать полезное для народов культурное наследие старого времени.

Чтобы выполнять разносторонние задачи в области культуры и просвещения, надо расширять и укреплять ряды интеллигенции. Мы должны проводить массовую подготовку новой интеллигенции, в особенности той, которая вышла из трудовых классов, осуществляя обучение в школах и вузах и подготовку кадровых работников без отрыва от производства. Одновременно с этим мы должны использовать способности буржуазной и мелкобуржуазной интеллигенции в строительстве социализма и учиться у неё. Но мы не должны допускать, чтобы приносимые ею буржуазные и мелкобуржуазные идеи разлагали ряды пролетариата, а, наоборот, приложить все силы к тому, чтобы превратить её в новую интеллигенцию, тесно связанную с трудовым народом. Благодаря длительной систематической работе, проделанной партией, основная часть нашей интеллигенции находится в тесном союзе с рабочими и крестьянами, а значительная часть интеллигенции стала на сторону коммунизма и вступила в нашу партию. Нашей задачей и впредь должно быть осуществление политики сплочения, воспитания и перевоспитания интеллигенции, улучшение работы по её использованию с тем чтобы она ещё более плодотворно проявила себя в великом деле строительства родины.

Ⅳ. Политическая жизнь страны

Коренным вопросом революции является вопрос о власти. Чем объясняется тот факт, что всего лишь за семь лет мы коренным образом изменили облик нашей родины и добились таких огромных успехов в социалистических преобразованиях и социалистическом строительстве? Разве не тем, что мы, руководя рабочим классом и широкими народными массами, завоевали власть во всей стране? Разве не тем, что наша власть является властью совершенно нового типа — демократической диктатурой народа?

В целях широкого развития в нашей стране социалистического строительства, которое уже началось, и окончательного завершения социалистических преобразований мы должны и впредь укреплять демократическую диктатуру народа и продолжать улучшать государственную работу.

Как и все другие социалистические государства, созданное нами государство является самым демократическим, самым эффективным, самым прочным в истории человечества. Образование Китайской Народной Республики подняло до положения хозяев сотни миллионов униженных и презираемых голодных рабов, гарантировало им жизнь и свободу, сделало почётным труд и принесло равноправие женщинам. Многочисленные и лучшие представители рабочих, крестьян, женщин и молодёжи, принимая участие в управлении страной, сделали наш государственный аппарат таким, который добросовестно и бескорыстно служит народу. В нашем государстве осуществлено небывалое ранее единство. Благодаря окончательному завершению демократических преобразований и победе в деле подавления контрреволюции, достижениям в области социалистических преобразований и развитию социалистического строительства, а также осуществлению народным правительством целого ряда мер наше общество стало устойчивым как никогда.

Всякое государство есть диктатура; классовая диктатура является сущностью государств всех стран мира; вопрос состоит лишь в том, какой класс по отношению к какому классу осуществляет диктатуру. Все государства класса помещиков и класса буржуазии представляют собой орудие господства меньшинства над большинством, господства эксплуататоров над трудящимися. Великой заслугой Октябрьской революции в России является именно то, что она в первую очередь коренным образом изменила такое положение, превратила государство в орудие господства большинства над меньшинством, трудящихся над эксплуататорами. Несмотря на то, что революция в нашей стране имеет много своих особенностей, китайские коммунисты рассматривают своё дело как продолжение Великой Октябрьской революции. Демократическая диктатура народа в нашей стране является диктатурой народных масс, возглавляемых рабочим классом, в отношении реакционных классов, реакционных клик и выступающих против социалистической революции эксплуататоров. Наша демократия принадлежит не меньшинству, а подавляющему большинству, она принадлежит рабочим, крестьянам и другим трудящимся, а также всем тем, кто поддерживает социализм и любит свою родину.

Демократическая диктатура народа в нашей стране прошла через два периода — буржуазно-демократическую и социалистическую революцию. До победы буржуазно-демократической революции во всей стране демократическая диктатура народа была установлена на территории революционных баз. Эта диктатура носила буржуазно-демократический характер, так как она изменила лишь систему феодального землепользования, но не изменила частной собственности национальной буржуазии на средства производства и единоличной собственности крестьян. После образования Китайской Народной Республики демократическая диктатура народа начала решать задачу перехода от капитализма к социализму, что означает превращение частной собственности буржуазии и мелких производителей на средства производства в социалистическую общественную собственность и полную ликвидацию эксплуатации человека человеком. Такая власть по существу может быть только диктатурой пролетариата. Только пролетариат в лице своего авангарда — Коммунистической партии Китая, умело используя такое оружие, как власть, тесно сплотив вокруг себя всех трудящихся и другие силы, которые могут принять социализм, и проводя вместе с ними свою политическую линию, организуя хозяйственную и культурную жизнь в переходный период к социализму, с одной стороны, и подавляя сопротивление реакционных классов и клик, защищая страну от интервенции, иностранного империализма, с другой,— сможет выполнить такую серьёзную и сложную задачу.

Совершенно очевидно, что если на этапе буржуазно-демократической революции крестьянство и национальная буржуазия нашей страны без руководства пролетариата так и не смогли завоевать победу, то какая другая общественная сила, кроме пролетариата, может взять на себя руководство на этапе социалистической революции. Без твёрдого, дальновидного и бескорыстного руководства со стороны пролетариата даже беднейшее крестьянство не может стать на подлинно социалистический путь, тем более не может быть и речи о буржуазии, которая по своей природе совершенно противоположна социализму. Тот необычайный факт, что буржуазия в нашей стране может с больши́м воодушевлением принимать социалистические преобразования, как раз и свидетельствует о правильном руководстве и великой силе пролетариата, свидетельствует об абсолютной необходимости диктатуры пролетариата.

Могут спросить: поскольку на нынешнем этапе демократическая диктатура народа в нашей стране по своей сути является одной из форм диктатуры пролетариата, то почему во власти принимают участие также и другие классы, партии и беспартийные демократические деятели? Чем вызывается необходимость дальнейшего существования Единого народно-демократического фронта в нашей стране?

Надо понять, что диктатура пролетариата требует не только твёрдого руководства пролетариата государственными органами, но и активного участия в работе этих органов широчайших масс народа; нельзя упускать ни одного из этих двух моментов. Установление диктатуры абсолютного большинства народа над реакционными классами и построение социализма возможны только в том случае, если пролетариат будет выступать в союзе с широкими народными массами, способными принять социализм,— разве это не есть совершенно ясная истина? Ленин говорил: «Диктатура пролетариата есть особая форма классового союза между пролетариатом, авангардом трудящихся, и многочисленными непролетарскими слоями трудящихся (мелкая буржуазия, мелкие хозяйчики, крестьянство, интеллигенция и т. д.), или большинством их… союза в целях окончательного создания и упрочения социализма» (Ленин, Соч., издание 4-е, том 29, стр. 350—351). Рамки классового союза, о котором говорил Ленин, могут быть неодинаковы, в зависимости от исторических условий, но то, что диктатура пролетариата всегда является определённой формой классового союза, не подлежит никакому сомнению.

Союз рабочего класса и крестьянства является основой демократической диктатуры народа и Единого народно-демократического фронта в Китае. Крестьянство составляет более 80 проц. населения страны, и без союза с ним не может быть и речи о построении социализма. Наша партия в процессе длительной революционной борьбы установили неразрывные связи с крестьянством. После создания народной республики, проводя аграрные преобразования, возглавляя движение за взаимопомощь и кооперирование в сельском хозяйстве, руководя производством, экономикой и культурой в деревне, разрабатывая и проводя в жизнь налоговую и зерновую политику и политику цен, мы всегда придавали серьёзное значении дальнейшему укреплению этих связей. Крестьянство занимает важное и подобающее ему положение в политической жизни нашей страны. В обширных сельских районах почти все работники государственных организаций являются крестьянами. Однако следует заметить, что в нашей работе существует ещё немало упущений, выражающихся в недостаточно серьёзном отношении к конкретным интересам крестьян. После кооперирования сельского хозяйства союз рабочего класса и крестьянства вступил в новую, более высокую стадию развития. Наряду с этим, в работе в деревне вновь развивается тенденция к голому администрированию в силу того, что многие партийные и государственные организации переоценивают нынешние экономические возможности сельскохозяйственных кооперативов и злоупотребляют «удобствами», которые принесло кооперирование. В целях дальнейшего укрепления союза рабочего класса и крестьянства мы должны решительно устранить эти недостатки.

Проводимая в отношении крестьянства политика в равной степени применима и в отношении кустарей, мелких торговцев и лоточников, а также других тружеников-единоличников, объединившихся недавно в кооперативные организации различных форм. Они также представляют важную социальную прослойку нашего общества, в прошлом наша работа среди них также была сравнительно слабой. Это объясняется тем, что они живут и занимаются своей хозяйственной деятельностью более или менее рассредоточённо. В настоящее время они объединились, и необходимо разрешить много связанных с ними неотложных вопросов. Мы должны принять эффективные меры для укрепления связи с ними и добиваться того, чтобы их экономическим и политическим интересам уделялось должное внимание.

Национальная буржуазия занимает особое положение в системе демократической диктатуры народа и в Едином народно-демократическом фронте. Уже в период антияпонской войны некоторые представители национальной буржуазии привлекались к участию в органах власти на территории революционных баз. Это легко понять, так как тогда был этап буржуазно-демократической революции. После образования народной республики ещё большее число представителей национальной буржуазии и её партий участвует в работе наших государственных органов, являющихся по своей сущности органами диктатуры пролетариата. При этом в деле построения социализма национальная буржуазия продолжает сохранять политический союз с рабочим классом и. Коммунистической партией. Чем это объясняется? Какой смысл в этом союзе в настоящее время, когда уже одержана в основном победа в деле социалистических преобразований? Разве всё это не является бременем?

Действительно, не считая компрадорской буржуазии, национальная буржуазия, включая крупных, средних и мелких капиталистов и буржуазную интеллигенцию, является самым малочисленным классом нашего общества, к тому же она слаба в политическом и экономическом отношении. Однако как в прошлом, так и сейчас этот класс имел и имеет большое влияние, играл и играет значительную роль в нашем обществе, это объясняется тем, что национальная буржуазия в своё время дала развитие современной промышленности, руководила старой, буржуазно-демократической революцией и принимала известное участие в ново-демократической революции. В конкретных условиях, возникших после образования Китайской Народной Республики, она признала руководство рабочего класса и Коммунистической партии и постепенно согласилась на проведение социалистических преобразований, что объясняется тем, что национальная буржуазия сравнительно рано овладела современной культурой и приобрела некоторые знания в области техники и управления современными предприятиями. Вплоть до настоящего времени она является классом, обладающим более или менее богатыми знаниями в области современной культуры; в её рядах насчитывается довольно большое число представителей интеллигенции и специалистов. В течение прошедших лет национальная буржуазия участвовала в восстановлении народного хозяйства, принимала участие или оказывала поддержку аграрным преобразованиям, в борьбе за подавление контрреволюции и движению за сопротивление американской агрессии и оказание помощи корейскому народу, что позволило нам максимально изолировать врагов и укрепить силы революции. В ходе социалистических преобразований союз рабочего класса и национальной буржуазией играл положительную роль в деле воспитания и перевоспитания буржуазии; в дальнейшем мы можем по-прежнему использовать этот союз для сплочения с буржуазией, её воспитания и перевоспитания, чтобы она своими знаниями служила делу социалистического строительства. Отсюда следует, что рассматривать этот союз как напрасное бремя является ошибочным.

За последние годы среди подавляющей части национальной буржуазии происходят глубокие изменения, вызванные социалистическими преобразованиями. Наша задача состоит в том, чтобы и впредь поддерживать и улучшать отношения сотрудничества с этой частью национальной буржуазии, чтобы дать ей полную возможность проявить свои способности и сделать дальнейший шаг вперёд в деле самоперевоспитания. Как и прежде, это сотрудничество проходит в борьбе за сплочение. До завершения социалистических преобразований по-прежнему продолжает существовать классовая борьба. После их завершения в течение длительного периода будет ещё иметь место борьба между позициями, взглядами и методами социализма и капитализма. Нашим основным методом в этой борьбе является убеждение и воспитание. Только лишь в отношении отдельных лиц, занимающих враждебную позицию к социализму и нарушающих государственные законы, следует применять в зависимости от обстановки необходимые меры перевоспитания путём принуждения.

Демократические партии в нашей стране оформились в основном в период антияпонской войны и давно уже установили отношения сотрудничества с нашей партией. Когда образовалась Китайская Народная Республика, эти партии приняли участие в народном правительстве, а затем постепенно стали поддерживать и дело социализма. Мы считаем, что в дальнейшем необходимо придерживаться курса на длительное сосуществование и взаимный контроль между Коммунистической партией и всеми демократическими партиями. Социальной основой всех демократических партий в Китае является национальная буржуазия, верхние слои мелкой буржуазии и их интеллигенция. После завершения социалистических преобразований те, кто составляет национальную буржуазию и верхние слои мелкой буржуазии, станут частью социалистических тружеников, а демократические партии превратятся в политические партии этой части тружеников. Ввиду того, что среди этой части тружеников ещё долго могут сохраняться пережитки буржуазной идеологии, демократические партии должны в течение длительного времени поддерживать с этими тружениками связи, представлять их интересы и помогать им перевоспитываться. Наряду с этим длительное сосуществование демократических партий с Коммунистической партией также может сыграть роль во взаимном контроле между этими партиями. Наша партия — это политическая партия, бескорыстно и беззаветно служащая народу. Однако сейчас у нас есть ещё недостатки, они неизбежны и в будущем. Причём не может не быть и ошибок. Прежде всего мы, конечно, должны усиливать самокритику внутри партии и, опираясь на контроль со стороны широких масс трудящегося народа, устранять эти недостатки и ошибки. Одновременно с этим мы должны также уметь находить помощь в контроле и критике со стороны демократических партий и беспартийных демократических деятелей.

Представители различных демократических партий и беспартийные демократические деятели занимают ответственные посты во многих государственных учреждениях. Вместе с тем большое число людей, не состоящих в Коммунистической партии, работает в наших правительственных учреждениях, учебных заведениях, на предприятиях и в армии. Это предъявляет к членам нашей партии требования строить свои отношения с работниками, не состоящими в партии, в духе доброжелательного сотрудничества. Мы считаем необходимым поставить этот вопрос в силу того, что вплоть до настоящего времени у части членов Коммунистической партии существует точка зрения, что якобы всё должно быть «одной масти». Они не желают, чтобы лица, не состоящие в партии, принимали участие в работе государственных учреждений, или же не советуются с ними по деловым вопросам и игнорируют их служебные полномочия. Это своего рода сектантская точка зрения. Члены партии всегда составляют меньшинство в общей массе населения, поэтому они в любых случаях обязаны сотрудничать с лицами, не состоящими в партии. Воспитательная работа партии должна быть нацелена на скорейшее преодоление этой ошибочной точки зрения у тех членов партии, которые не умеют сотрудничать с лицами, не состоящими в партии. В настоящее время это является одной из важнейших задач по укреплению Единого народно-демократического фронта.

С успешным развитием строительства социализма в стране наш Единый народно-демократический фронт будет расширяться всё больше и больше. Мы должны и впредь решительно поддерживать сплочение с представителями верхних слоёв национальных меньшинств, с патриотически настроенными лицами из религиозных кругов, с другими патриотически настроенными лицами, имеющими то или иное влияние в обществе, и с патриотически настроенными китайскими гражданами, проживающими за границей, которые также являются составной частью Единого фронта. Одним словом, наша задача состоит в том, чтобы привести в движение все активные элементы с тем, чтобы они смогли внести свой вклад в дело строительства социализма.

Отсюда видно, что самый широкий Единый фронт и самое широкое патриотическое сплочение элементов не только не наносят вреда диктатуре пролетариата, но, наоборот, благоприятствуют укреплению и развитию диктатуры пролетариата.

Государственный строй нашей страны представляет собой сочетание высшей демократии с высшей централизацией. История нашей страны за прошедшие несколько лет свидетельствует о преимуществах этого строя. Конечно, это не означает, что в работе государственных органов нашей страны всё благополучно. Многие наши государственные учреждения и работники зачастую отходили в своей работе от правильных принципов нашего государственного строя и не только не давали простора развитию его жизненных сил, но и препятствовали им. Это не значит также, что уже целиком совершенен и наш государственный строй. Для того чтобы этот строй постепенно стал зрелым и совершенным, ещё понадобится соответствующее время.

В чём же заключается в настоящее время основная задача в деле улучшения государственной работы?

Для того, чтобы идти в ногу с новой обстановкой в социалистических преобразованиях и социалистическом строительстве, одной из важных задач работы государственных организаций в настоящее время должно быть дальнейшее развитие демократической жизни и развёртывание борьбы против бюрократизма.

Во многих наших государственных учреждениях имеет место проявление бюрократизма, выражающееся в том, что руководящие работники, сидя в верхах, не знают мнения своих подчинённых и масс, зажимают их критические замечания, равнодушно относятся к жизни масс. Такие проявления бюрократизма, как отрыв от масс, отрыв от действительности, серьёзно тормозят развитие демократической жизни нашей страны, препятствуют развёртыванию активности широких народных масс, мешают движению вперёд дела социализма. Нам необходимо серьёзно и систематически совершенствовать государственный аппарат, упростить его организационную структуру, чётко определить обязанности каждого работника, помочь работникам освободиться от такого стиля работы, когда они заняты лишь заседательской суетней, подписыванием бумаг и не общаются с массами, не изучают обстановку и политику партии. Для руководящих работников центральных, провинциальных и городских государственных учреждений необходимо выработать конкретный порядок, согласно которому они должны регулярно общаться с низовыми работниками и выезжать на места, изучать обстановку и проверять работу на местах, прислушиваться к мнению масс; нужно потребовать от руководящих работников строгого выполнения этих мероприятий.

Борьба с бюрократизмом есть длительная борьба. Но мы абсолютно уверены, что при нашем народно-демократическом строе мы сможем постепенно искоренить зло бюрократизма. Это объясняется тем, что наше государство противоположно государствам эксплуататорских классов, где незначительное меньшинство угнетает подавляющее большинство, а также тем, что наш строй по своей природе направлен против бюрократизма, а не на его сохранение. Для эффективной борьбы с бюрократизмом мы должны одновременно по нескольким направлениям усилить контроль над государственной работой. Во-первых, необходимо усилить руководство и контроль партии в отношении государственных учреждений. Партийные комитеты различных ступеней должны постоянно проверять работу партийных организаций в органах власти различных ступеней. Помимо этого. различные отделы партийных комитетов обязаны осуществлять постоянный контроль над партийными организациями и членами партии соответствующих отделов органов власти. Во-вторых, необходимо усилить контроль со стороны Всекитайского собрания, народных представителен и его Постоянного комитета над центральными органами власти и контроль со стороны местных собраний народных представителей всех ступеней над местными органами власти всех ступеней. С этой целью депутатам собраний народных представителей следует усилить проверку работы на местах, чтобы широко собирать мнение народных масс. Кроме того, следует усилить проверку, критику и обсуждение работы органов власти собраниями народных представителей всех ступеней. В-третьих, в органах власти всех ступеней необходимо усилить контроль сверху донизу и снизу доверху. В борьбе с бюрократизмом органы госконтроля должны в полной мере выявить свою должную роль. В-четвёртых, необходимо усилить контроль со стороны народных масс и низовых работников над работой государственных учреждений. Необходимо поощрять и поддерживать критику и вскрытие недостатков снизу; лица, зажимающие эту критику или мстящие за неё, должны нести соответствующее наказание.

Другой важной проблемой в государственной работе сейчас является необходимость соответственно разграничить административные права между центром и местами, что также отвечает требованиям развития демократической жизни и преодоления бюрократизма.

После образования Китайской Народной Республики в целях осуществления и укрепления единства страны мы выступили против обособленчества и сосредоточили в центре многие функции, которые должны были выполняться центром. Это было совершенно необходимо. Однако за последние годы некоторые центральные министерства и ведомства забрали в свои руки слишком много функций, слишком много и жёстко ограничивали местную инициативу, игнорировали специфическую обстановку и условия на местах, не советовались с местами по тем вопросам, по которым следовало бы советоваться; некоторые органы выпустили множество бумаг и форм чисто формального характера, что создаёт большой нажим на местные органы. Такая практика не только не шла на пользу работе на местах, но и распыляла силы в центре и развивала бюрократизм. Нельзя себе представить, чтобы в такой огромной стране, как наша, центр может взять в свои руки все государственные дела и успешно справиться с каждым из них. Совершенно необходимо передать местам часть административных прав. Во многих областях работы в стране, например в сельском хозяйстве, в мелкой и средней промышленности, в области местного транспорта и торговли, в среднем и начальном образовании, в области правоохранения и финансов на местах и т. д., центр должен давать лишь общий курс, установки и общий план, конкретная работа должна поручаться на местах, где выполняют её, исходя из условий места и времени. Кроме того, необходимо выделить часть работников из центральных учреждений и направить их на работу на места. Провинции, города, уезды, волости должны быть наделены в определённых пределах административными правами, исходя из этого курса, центр совместно с местами в настоящее время изучает и вырабатывает конкретный проект, а также ведёт подготовку для постепенного претворения его в жизнь. Таким образом можно будет развить активность как центральных, так и местных органов, что придаст необходимую оперативность местам и центру и вместе с тем позволит осуществлять взаимный контроль. Это имеет важное значение для содействия всеобщему подъёму социалистического строительства нашей страны.

Правильное решение вопроса о национальных меньшинствах составляет одну из важных задач нашей государственной работы. Мы должны приложить ещё большие усилия к тому, чтобы помочь национальным меньшинствам добиться прогресса в области экономики и культуры и тем самым полностью выявить их активную роль в социалистическом строительстве в нашей стране.

За последние годы произошли серьёзные изменения в положении национальных меньшинств. В большинстве районов национальных меньшинств страны одержана решающая победа в проведении демократических и социалистических преобразований. В районах национальных меньшинств проживает более 35 миллионов человек; среди 28 миллионов в основном закончено проведение социалистических преобразований; среди 2,2 миллиона проводятся социалистические преобразования; в районах с населением примерно 2 миллиона осуществляются демократические преобразования и только среди трёх с лишним миллионов демократические преобразования ещё не проводятся. Осуществляя в этих районах демократические и социалистические преобразования, мы по-прежнему должны придерживаться неуклонно проводимого нами осмотрительного курса, т. е. курса на то, чтобы народные массы этих национальностей и их вожди сами вели свои дела на основе неторопливого изучения путём консультации и в соответствии с волей самих нацменьшинств. В ходе преобразований следует придерживаться мирных методов, не прибегая к насилию. Что касается представителей верхушки национальных меньшинств, то после того, как они откажутся от эксплуатации и угнетения трудящихся, государство примет соответствующие меры, чтобы не допустить ухудшения политического отношения к ним и ухудшения их жизненного уровня, а также будет убеждать народные массы пойти на длительное сотрудничество с ними. В вопросе о религиозных верованиях в районах национальных меньшинств мы должны в течение длительного времени решительно проводить политику свободы вероисповедания и в ходе социальных преобразований ни в коем случае не вмешиваться в вопросы религии; нужно помогать служителям религиозных культов соответствующим образом разрешать их жизненные трудности.

Наряду с социальными преобразованиями ключом в деле превращения национальных меньшинств в современные нации является развитие в их районах современной промышленности. В течение первой пятилетки государство уже создало в ряде этих районов несколько новых промышленных баз, организовало там некоторые отрасли крупной современной промышленности и транспорта и будет продолжать эту работу в период второй пятилетки. Это отвечает общим коренным интересам всех национальностей страны. Ханьский народ и все национальные меньшинства должны сообща бороться за полное претворение в жизнь этого государственного плана. В то же время в целях удовлетворения специфических потребностей национальных меньшинств центральные органы, а также органы власти провинций и автономных районов должны постепенно создавать в районах национальных меньшинств местную промышленность, исходя из объективных возможностей и принципа экономической целесообразности. Находящиеся в этих районах промышленные предприятия — государственные центрального подчинения или местные — должны оказывать помощь в создании рабочего класса, научно-технических и хозяйственных кадров из национальных меньшинств. Только при этом условии национальные меньшинства смогут во всех областях сравнительно быстро подняться до современного уровня.

В силу исторически сложившихся условий проведение социальных преобразований и хозяйственное и культурное строительство в районах национальных меньшинств нуждаются в большой помощи со стороны ханьского народа. Поэтому дальнейшее улучшение отношений между ханьской нацией и национальными меньшинствами, между работниками-ханьцами и работниками из национальных меньшинств приобретает особо важное значение, в настоящее время основным вопросом в улучшении этих отношений является преодоление великоханьского шовинизма.

В течение нескольких последних лет в районах национальных меньшинств ведёт работу довольно большое количество наших кадров из ханьцев. Большинство из них правильно проводит в жизнь национальную политику партии и выполняет поставленные партией задачи, благодаря чему они завоевали симпатии национальных меньшинств, однако некоторая часть из них не уважает служебных полномочий и мнений национальных кадров, не желает активно и терпеливо помогать национальным меньшинствам стать хозяевами в собственных делах, забирает всё в свои руки и подменяет их. Эти недостатки и ошибки связаны с ещё существующим в сознании некоторых товарищей уклоном великоханьского шовинизма, который проявляется в пренебрежительном отношении к национальным меньшинствам.

Все национальности Китая, сообща создававшие историю и культуру нашей страны, и впредь будут сообща строить нашу великую социалистическую родину. Уровень развития различных национальных меньшинств нашей страны не одинаков. Однако это ни в коем случае не означает, что все они являются отсталыми во всех отношениях. Уровень развития некоторых национальностей достиг или почти сравнялся с уровнем развития ханьской нации. Некоторые же национальности по уровню своего развития в отдельных областях превзошли ханьскую нацию и заслуживают того, чтобы ханьский народ учился у них. У каждой национальности есть свои достоинства. Считать, что национальные меньшинства не обладают никакими положительными качествами и во всем уступают ханьской нации, значит стоять на позиции великоханьского шовинизма.

Игнорирование той важной роли, какую играют все национальные меньшинства в социалистическом строительстве в нашей стране, представляет собой также одно из проявлений великоханьского шовинизма. Хотя все национальные меньшинства составляют всего лишь 6 процентов общего населения, однако занимаемые ими районы составляют около 60 процентов территории всей страны, причём там имеется множество мест, богатых промышленными ресурсами. Совершенно ясно, что было бы ошибкой считать, что нашу страну можно превратить в великую социалистическую державу лишь усилиями ханьской нации, без активного участия национальных меньшинств в общих усилиях.

Все великоханьские взгляды, о которых шла речь выше, необходимо по-настоящему исправить. Только решительно преодолев любое, даже самое незначительное проявление великоханьского шовинизма, можно успешно покончить с настроениями местного шовинизма среди национальных меньшинств. И только в этом случае все братские национальности нашей страны могут ещё теснее сплотиться в нашей великой национальной демократической семье.

Для того чтобы укрепить демократическую диктатуру народа, укрепить порядок, обеспечивающий проведение социалистического строительства, охрану демократических прав народа, для того, чтобы подвергать наказанию контрреволюционные и другие преступные элементы, необходимо приступить, считая это одной из неотложных задач государственной работы, в настоящее время к систематической разработке в достаточной мере совершенных законов, укреплять законность в нашей стране.

В период революционных войн и в начале периода после освобождения в целях ликвидации остатков сил противника, подавления сопротивления всех контрреволюционных элементов, упразднения реакционных и создания революционных законов мы смогли, опираясь на политику партии и народного правительства, утвердить лишь некоторые временные законы, имевшие программный характер. В этот период главными задачами борьбы было освобождение народов от реакционного господства, а производительных сил общества — от пут старых производственных отношений; главным способом борьбы было прямое выступление народных масс. Поэтому эти законы, носившие программный характер, соответствовали и требованиям того времени. В настоящее время, когда период революционной бури уже миновал, когда уже сложились новые производственные отношения, задача борьбы состоит в обеспечении успешного развития производительных сил общества. Поэтому вместе с изменением задач борьбы изменяются и её методы, в связи с этим становится абсолютно необходимым иметь совершенную законность, в интересах нормальной жизни и производственной деятельности общества необходимо, чтобы каждый человек в нашей стране уяснил себе и убедился в том, что, если он не нарушает законов, его гражданские права охраняются и он не может подвергаться посягательству ни со стороны каких-нибудь учреждений, ни со стороны отдельных лиц; если же кто-либо будет незаконно посягать на него, то это неминуемо повлечёт за собой вмешательство государства. Все наши государственные учреждения должны строго соблюдать законы, а органы общественной безопасности, прокуратура, суд должны последовательно проводить систему разделения ответственности и взаимного контроля в осуществлении законности.

Контрреволюционные элементы стремятся подорвать наше государство, сорвать наше строительство, угрожают безопасности народа. Поэтому нашим государственным учреждениям необходимо подавлять и ликвидировать эти элементы. В 1950 году мы руководили развернувшейся во всей стране борьбой за подавление контрреволюционеров.

Контрреволюционной деятельности был нанесён тяжёлый удар. В 1955 г. мы снова развернули в стране борьбу за подавление контрреволюции и во всех наших учреждениях провели выявление скрытых контрреволюционеров. Эта широкая массовая борьба значительно укрепила общественный порядок и государственную безопасность.

В отношении контрреволюционных и других преступных элементов мы всегда проводили политику сочетания наказания и великодушия. Тем из них, кто откровенно признал свою вину, раскаялся или добился заслуг, выносились великодушные приговоры. Всем известно, что эта политика увенчалась огромным успехом. Начиная со второй половины прошлого года, благодаря этой политике и подъёму социалистических преобразований, день ото дня растущим трудностям в деятельности контрреволюционных элементов, вызванным ростом сознательности и организованности народных масс, началось резкое расслоение среди контрреволюционеров, причём очень многие из них сами пришли с повинной. Этот факт со своей стороны свидетельствует о том, что контрреволюционные элемент действительно существуют, и мнение о том, что можно ослабить бдительность, является совершенно ошибочным. С другой стороны, этот факт показывает, что контрреволюционеры могут быть ликвидированы, если наша политика будет правильной. Поэтому взгляды о том, что контрреволюционная деятельность будет становиться всё более и более серьёзной, являются также необоснованными.

В дальнейшем нашим органам общественной безопасности, прокуратуре и суду по-прежнему необходимо вести решительную борьбу с контрреволюционными и прочими преступными элементами. Но, как говорилось выше, борьбу необходимо вести строго в рамках законности, причём следует, исходя из новой обстановки, в настоящее время сделать ещё шаг вперёд в применении к ним политики великодушия. Центральный Комитет партии считает, что, за исключением весьма незначительного числа лиц, совершивших вопиющие преступления и вызвавших ненависть народа, к которым нельзя не применить смертной казни, всем прочим преступникам не следует выносить смертного приговора, а также необходимо вполне гуманно относиться к ним во время отбывания сроков наказания. Все без исключения дела, требующие применения смертной казни, подлежат рассмотрению и утверждению Верховного суда. Таким образом мы сможем постепенно добиться полной отмены смертной казни, что отвечает интересам нашего социалистического строительства.

В интересах защиты нашей родины мы должны и впредь усиливать нашу обороноспособность и укреплять наши вооружённые силы и славную Народно-освободительную армию Китая. Наша армия должна всемерно повышать свою боеспособность, бдительность, стоять на страже наших сухопутных и морских границ, охранять территориальную целостность нашей страны. Всё ещё продолжается незаконная оккупация американским империализмом суверенной территории нашей родины — острова Тайвань, что является самой серьёзной угрозой безопасности нашей страны. Вопрос об освобождении острова Тайвань является глубоко внутренним делом нашей страны. Мы хотим воссоединить Тайвань с нашей родиной путём мирных переговоров, избегая применения вооружённой силы. Если придётся применить силу оружия, то это может быть после того, когда исчезнет возможность мирных переговоров или они потерпят провал. Независимо от того, какой способ будет применён, правое дело освобождения Тайваня одержит полную победу.

Ⅴ. Международные отношения

Для построения в нашей стране великого социалистического государства мы должны не только сплотить все силы, которые могут быть сплочены внутри страны, но и добиваться на международной арене всех благоприятных условий и сплачивать все силы, которые могут быть сплочены. Какова нынешняя международная обстановка, в которой находится наша страна?

Говоря в целом, современная международная обстановка благоприятна для нашего социалистического строительства. Объясняется это тем, что после второй мировой войны силы социализма, национальной независимости, демократии и мира получили небывалое развитие, а политика агрессивных империалистических блоков, направленная на безудержную экспансию и против мирного сосуществования, политика подготовки новой мировой войны становится всё менее популярной. В таких условиях международная обстановка не может не развиваться в сторону дальнейшего смягчения. Появляются возможности для установления прочного мира во всём мире.

После Октябрьской революции, когда советский народ вёл социалистическое строительство, в мире не было другой социалистической страны. Однако сейчас, когда наш народ ведёт социалистическое строительство, обстановка коренным образом изменилась. После второй мировой войны Советский Союз стал ещё могущественнее и, кроме того, в Европе и Азии появился целый ряд новых социалистических стран. В настоящее время социалистические страны, включая Китай, имеющие 900 миллионов населения, что составляет примерно одну треть всего человечества, и образующие в географическом отношении целостный район, создали дружную большую семью, возглавляемую Советским Союзом. Между социалистическими странами неуклонно развиваются и крепнут отношения братской дружбы и взаимного сотрудничества. Советский Союз и другие социалистические страны восстановили дружественные отношения с Федеративной Народной Республикой Югославии. Наша страна также установила дипломатические отношения и развивает дружеские связи с Федеративной Народной Республикой Югославией. В настоящее время страны социализма, мобилизовав все силы своих народов, осуществляют социалистическое мирное строительство и развивают промышленное и сельскохозяйственное производство такими темпами, каких не знают капиталистические страны. Во внешних отношениях мы неуклонно проводим последовательную политику мира, выступаем за мирное сосуществование и дружественное сотрудничество между всеми государствами. Мы убеждены в преимуществах социалистического строя и не боимся вести мирное соревнование с капиталистическими странами, наша политика отвечает интересам народов всего мира. Все миролюбивые силы, выступающие и борющиеся за национальную независимость и социальный прогресс, будут пользоваться нашим сочувствием и поддержкой. Социалистические страны завоёвывают у народов всего мира всё больший авторитет. С каждым днём расширяется их влияние на развитие международной обстановки. Страны социализма во главе с Советским Союзом стали мощным оплотом борьбы за прочный мир во всём мире.

Состоявшийся в феврале текущего года ⅩⅩ съезд Компартии Советского Союза является важнейшим политическим событием, имеющим мировое значение. Съезд не только разработал грандиозный план шестой пятилетки и целый ряд важнейших политических установок, направленных на дальнейшее развитие социализма, и осудил культ личности, который привёл внутри партии к серьёзным последствиям, но также выдвинул предложения по дальнейшему развитию мирного сосуществования и международного сотрудничества, внёс выдающийся вклад в дело смягчения международной напряжённости. Могущество и единство социалистических стран являются международными условиями, наиболее благоприятными для социалистического строительства в нашей стране.

Другим великим сдвигом, имеющим историческое значение в период после второй мировой войны, было повсеместное победоносное развитие движения за национальную независимость. Кроме Демократической Республики Вьетнам, Корейской Народно-Демократической Республики, Китайской Народной Республики, которые уже вступили на путь социализма, в Азии и Африке имеется ещё целый ряд других государств, сбросивших оковы колониализма и добившихся национальной независимости. Население этих национально независимых стран, включая великую соседнюю с нами страну — Индию, насчитывает свыше 600 миллионов человек, что составляет одну четверть населения всего земного шара. Внешняя политика подавляющего большинства этих государств — это политика мира и нейтралитета. Значение этих стран в международных делах всё более и более возрастает. Успех Бандунгской конференции стран Азии и Африки, дальнейшее развитие движения за независимость во многих из этих стран, в особенности всколыхнувшая мир национализация Египтом компании Суэцкого канала, свидетельствует о том, что движение за национальную независимость стало гигантской мировой силой. В прошлом большинство стран Азии и Африки были колониями и полуколониями империализма, его тылами в подготовке и проведении войн. Однако в настоящее время они превратились в силу, выступающую против колониализма и войн, за мирное сосуществование. Наряду с этим в странах Латинской Америки также развёртывается борьба против колониализма. Империалисты всеми силами пытаются остановить этот поток — движение за национальную независимость. Однако его нельзя остановить. Он в конце концов обязательно охватит всю Азию, Африку и Латинскую Америку и раз навсегда покончит с колониальным господством.

Несомненно, существование социалистических стран, их сочувствие и поддержка движению за национальную независимость в огромной степени благоприятствовали развитию и успехам этого движения. Вместе с тем подъём движения за национальную независимость ослабил империалистические агрессивные силы, содействовал делу мира во всем мире, а следовательно, способствовал и мирному строительству стран социализма. Поэтому дружба и сотрудничество социалистических стран и национально независимых стран отвечают не только их общим интересам, но и интересам мира во всём мире.

Эти великие исторические перемены опрокинули все надежды империализма, в особенности американского. Монополистический капитал США, используя благоприятную обстановку, сложившуюся в результате его чудовищного обогащения во время второй мировой войны, развернул после войны бешеную экспансию: в первую очередь поставил под свой контроль побеждённые страны — Германию и Японию, захватил сферы влияния Англии, Франции и других стран в Азии и Африке и пытается установить своё мировое господство. Он организует военные блоки, создаёт военные базы, порождает напряжённость в международной обстановке, подготавливает новую войну. Американский империализм пытается представить эту деятельность, как «оборону от коммунистической агрессии». Однако ложью, в конце концов, нельзя закрыть фактов. Социализм и агрессия абсолютно несовместимы. Так как в социалистических странах уничтожены классы, которые обогащаются за счёт агрессии, колоний и внешних рынков, то поэтому уничтожены и социальные корни агрессии против других стран. А в империалистических странах клики, обогащающиеся за счёт агрессии, никогда не откажутся от неё добровольно. Народы мира ясно видят, что Советский Союз, Китайская Народная Республика и другие социалистические страны активно выступают за мирное сосуществование, за развитие экономических и культурных отношений между Востоком и Западом выступили инициаторами сокращения своих вооружённых сил, сократили свои военные расходы. Американский империализм, напротив, по-прежнему проводит гонку вооружений, выступает против развития отношений между Востоком и Западом, как огня, боится мирного сосуществования, а его вооружённые силы, находясь за тысячи километров от своих границ, незаконно оккупируют нашу территорию — остров Тайвань и бесчинствуют на территории Японии, Южной Кореи, Филиппин и Западной Европы.

Ещё до второй мировой войны имели хождение лозунги «защита от коммунизма», «борьба с коммунизмом», при помощи которых пытались, как дымовой завесой, скрыть устремления того или иного государства к мировому господству. Разумеется, империалисты питают лютую ненависть к странам социализма. Однако они также знают, что могущественные, сплочённые воедино страны социализма непобедимы. Поэтому сейчас главная деятельность американского империализма в действительности направлена на то, чтобы под предлогом борьбы с коммунизмом подавить свой народ, всеми силами вмешиваться в дела стран, расположенных в обширной зоне между социалистическими государствами и Соединёнными Штатами, и поставить их под свой контроль.

Эта деятельность американского империализма с каждым днём вызывает отовсюду сопротивление, с каждым днём углубляет все внутренние противоречия, присущие капиталистической системе. Государства и народы, которые испытывали и испытывают тяготы колониализма, всё больше и больше понимают, что американский империализм является в настоящее время самым крупным, самым алчным колонизатором. Всё большее число стран Азии и Африки, добившихся национальной независимости, придерживается политики мира и нейтралитета, отказывается участвовать в американских агрессивных военных блоках, что сильно ограничивает размах колониальной экспансии американского империализма. Все большее число западных государств постепенно осознает действительную картину того, какой вред для них несёт политика экспансии, и отказывается тащиться в упряжке военной колесницы США; тенденция к нейтралитету, одобряющая мирное сосуществование со странами социализма, также с каждым днём получает все большее развитие. Два главных союзника США — Англия и Франция — пытались при помощи американской силы сохранить свои ранее приобретённые интересы. Однако в действительности, следуя американской политике гонки вооружений и подготовки войны, они лишь открыли путь для проникновения американского влияния, а тяжёлое бремя военных расходов с каждым днём всё серьёзнее препятствует экономическому развитию этих стран. Это усилило недовольство и сопротивление главных союзников США американской монополии и диктату и особенно углубило англо-американские противоречия. В то же время народные массы западных стран день ото дня ширят движение за мир и демократию, выступая против американской политики гонки вооружений и подготовки войны. Американский народ также начинает понимать, что эта политика несёт за собой для него тяжёлое бремя и опасность войны. Даже в правящих кругах США находятся люди с более или менее трезвыми головами, которые начинают сознавать, что политика войны вряд ли выгодна для Америки.

Во внешней политику господствующих кругов Англии и Франции наблюдаются противоречия и замешательство. Хотя под влиянием общей международной обстановки, сложившейся в настоящее время, Англия и Франция выражают до известной степени стремление к мирному сосуществованию, однако, пытаясь сохранить свои колониальные привилегии, они не желают отказаться от политики военных угроз по отношению к национально-освободительному движению. Это особенно ярко проявилось в событиях, имевших место после национализации египетским правительством компании Суэцкого канала. Английское и французское правительства пытаются путём военного вмешательства нарушить священный суверенитет Египта и вновь захватить Суэцкий канал. США, с одной стороны, поддерживают агрессивные действия Англии и Франции, с другой стороны, намерены воспользоваться удобным случаем для того, чтобы лишить их интересов на Среднем Востоке. Борьба против агрессивной политики империализма, поднятая национально независимыми странами Среднего Востока, обостряется. Широчайшие симпатии всего мира на стороне Египта. Широчайшее общественное мнение всего мира выступает за мирное разрешение спорных вопросов, связанных с Суэцким каналом, если Англия и Франция не пойдут по пути мирного разрешения спорных вопросов, а прибегнут к вооружённому вмешательству, то это не только вызовет героический отпор египетского народа и народов арабских стран, но и неизбежно вызовет решительное противодействие широких народных масс, всего лагеря социализма, Азии, Африки, Латинской Америки, западных стран, а также решительное противодействие широких народных масс Англии и Франции. Мир идёт к миру. Политика вооружённого вмешательства в вопросе о Суэцком канале и в других вопросах, касающихся движения за национальную независимость, может окончиться лишь полным провалом. Несомненно, что империализм и впредь будет создавать напряжённую обстановку, будет угнетать все народы, где это только возможно, и что опасность войны по-прежнему существует. Если в этом вопросе мы потеряем бдительность, то сможем допустить ошибку. Человечеству в борьбе за мир и прогресс неизбежно придётся пойти по извилистому пути, однако общая тенденция мирового развития ведёт к светлому будущему. Достаточно лишь, чтобы все страны социализма и силы мира и демократии во всех странах сплотились воедино и приложили совместные усилия,— дело борьбы за прочный мир во всём мире и прогресс человечества безусловно увенчается победой.

Нашим неуклонным курсом в международных делах является борьба за мир во всём мире и прогресс человечества. За прошедшие несколько лет в этой работе мы добились определённых успехов.

В революционной борьбе китайский народ получал поддержку со стороны лагеря мира, демократии и социализма, возглавляемого Советским Союзом. Вскоре после своего образования Китайская Народная Республика заключила Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи с великим Советским Союзом. Факты истекших лет показывают, что великий союз Китая и Советского Союза является важным оплотом мира на Дальнем Востоке и во всём мире. Советский Союз оказал огромную помощь делу социалистического строительства в нашей стране; большую помощь в этом отношении оказали также социалистические страны Восточной Европы и Азии. Китайский народ никогда не забудет этой товарищеской помощи братских стран. Эта помощь, как в прошлом, так в настоящем и будущем, необходима для нас. Единство и дружба Китая с великим Советским Союзом и другими странами социализма, основанные на общих целях и взаимопомощи, вечны и нерушимы. Дальнейшее укрепление и усиление этого единства и дружбы является для нас наивысшим интернациональным долгом и основой внешней политики нашей страны.

Китай испытал на себе все бедствия колониализма, его территория — остров Тайвань всё ещё находится под контролем США. Китайский народ глубоко сочувствует и оказывает активную поддержку всем угнетённым народам, подвергшимся агрессии государствам в их борьбе против колониализма, в защиту своей национальной независимости. Каждая победа в этой борьбе в Азии, Африке или Латинской Америке ещё больше укрепит силы мира.

Китай имеет очень много общего в истории, положении и стремлениях со странами Азии и Африки, только что сбросившими господство колониализма. В международных отношениях вообще и прежде всего во взаимоотношениях сторон мы преисполнены общего желания придерживаться политики взаимного уважения территориальной целостности и суверенитета, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды и мирного сосуществования. Все эти общие желания воплощены в пяти принципах, впервые провозглашённых Китаем и Индией. Мы уже установили, согласно этим принципам, дружественные отношения, сотрудничество со многими странами Азии и Африки, способствуя тем самым установлению мира во всем районе. На основе этих пяти принципов мы добиваемся установления добрососедских отношений в первую очередь со всеми граничащими с нами государствами. Между нами и этими странами существует глубокая традиционная дружба и нет никаких неразрешимых спорных вопросов. Между нами и некоторыми соседними странами имеется ряд проблем, оставленных нам историей. Империалисты пытаются использовать это обстоятельство для того, чтобы вредить и препятствовать установлению и развитию дружеских отношений между нами. Однако эти попытки обречены на провал. Все проблемы между нами и соседними странами можно решить, исходя из пяти принципов, путём мирных переговоров. Создание и развитие дружественных отношений между нами и соседними государствами отвечает как нашим, так и их интересам.

Наша страна уже установила нормальные отношения с рядом западноевропейских стран.

Наша страна готова установить нормальные дипломатические отношения с любым государством, с которым ещё не имеет таких отношений. Установление подобных отношений будет в интересах обеих стран.

Наша политика мирного сосуществования, основанная на пяти принципах, распространяется на все без исключения государства. Мы готовы проводить эту политику и в отношении США. Однако США неизменно враждебно относятся к нам. Они захватили наш остров Тайвань, засылают к нам тайную агентуру для ведения подрывной деятельности; проводят по отношению к нам политику эмбарго и всеми силами стремятся устранить нас от участия в международных делах, грубо лишая нас законного места в ООН. Несмотря на все это, наше правительство все же прилагает усилия для того, чтобы путём мирных переговоров разрешить все спорные вопросы с США. Мы неоднократно предлагали провести совещание министров иностранных дел КНР и США для того, чтобы разрешить вопрос о смягчении и ликвидации напряжённости в районе острова Тайвань. Эти наши усилия направлены лишь на смягчение международной напряжённости. Они ни в коем случае не означают, что мы примирились с агрессией. Всему миру известно, что наш народ готов принести любые жертвы, отстаивая безопасность и независимость нашей родины. Однако позиция правительства США в отношении нашего государства вплоть до сегодняшнего дня также не является разумной и реальной. Какой же результат этого? Несмотря на преступные происки американских империалистов, направленные против нашей родины, и попытки изолировать нас, великий новый Китай непоколебимо существует в мире. Справедливость и симпатии широких масс в мире на нашей стороне. Отнюдь не наша страна, а именно американские империалисты оказались изолированными в мире. Если американский империализм не хочет и впредь терпеть поражений, то единственный выход для него состоит в том, чтобы занять разумную и реальную позицию в отношении нашей страны. Это уже не составляет секрета и для самих американцев.

Китайскому народу, как и всем народам земного шара, нужен мир, все они стремятся к укреплению экономических, культурных отношений и дружеских связей. Народ нашей страны за прошедшие годы активно участвовал в международной деятельности, направленной на укрепление мира во всём мире, активно развивал экономический и культурный обмен с различными народами, укреплял связи с народными организациями и общественными деятелями различных стран. Несмотря на то, что при этом мы сталкивались с множеством искусственно чинимых препятствий, однако друзей за рубежом становится у нас всё больше и больше. Факты подтверждают, что отнюдь не мы отгородились железным занавесом. Наши двери широко открыты для всех.

Всё сказанное выше — это и есть наша основная политика в международных делах. Мы будем и впредь претворять в жизнь эту политику.

Ⅵ. Партийное руководство

В период между седьмым и восьмым съездами партии, вслед за победой революции и изменениями, произошедшими в положении страны, произошли большие изменения и в положении самой партии. Она стала партией, которая руководит политической властью всей страны и пользуется огромным авторитетом среди народных масс. Состав партии вырос и окреп. В её рядах в настоящее время насчитывается 10 730 тысяч членов, причём 14 процентов составляют рабочие, 69 процентов — крестьяне и 12 процентов — интеллигенция. Партийные организации уже имеются во всех уголках страны и у всех национальностей. Подавляющее большинство членов партии прошло закалку в великой революционной борьбе. Даже новые члены партии, вступившие в неё после 1949 года и составляющие более 60 процентов всех её членов, в основном являются передовиками и активистами, выросшими в массовой революционной борьбе и в социалистическом труде за прошедшие несколько лет. Говоря в целом, связи партии с народными массами стали более тесными, а её опыт работы — более богатым и всесторонним. Сплочённость партии укрепилась, как некогда.

Мы уже говорили, что дело социализма в нашей стране немыслимо без диктатуры пролетариата, а диктатура пролетариата осуществляется через руководство Коммунистической партии — политической партии пролетариата. Сила руководства Коммунистической партии Китая состоит в том, что она владеет идеологическим оружием — марксизмом-ленинизмом, правильной политической и организационной линией, богатым опытом борьбы и работы, умело обобщает мудрость всего народа и превращает её в единую волю и организованные действия. Как в прошлом, так и в дальнейшем для обеспечения нашему государству эффективного ведения сложных внутренних и международных дел необходимо иметь руководство такой партии. Все слои населения и все демократические партии, исходя из практического опыта, признаю́т это.

Однако крайне незначительное число товарищей пыталось ослабить руководящую роль партии в социалистическом строительстве. Вопрос о руководстве партией разработкой политики и курса во всех областях государственной деятельности они смешивали с чисто техническими вопросами. Они считали, что партия всё ещё является профаном в области таких технических вопросов и поэтому не должна руководить работой в области этих вопросов, что они могут принимать решения, действовать самочинно. Мы осудили эти ошибочные взгляды. Партия должна и может играть руководящую роль в любой работе в области идеологии и политики и разработке различных установок. Конечно, это не означает, что партия должна всю работу принимать на себя и вмешиваться во всё; это также не означает, что партия может удовлетвориться ролью постороннего наблюдателя в отношении тех дел, в которых она не разбирается. Партия требует от наших кадровых работников и членов партии упорно учиться для того, чтобы овладевать теми областями своей работы, в которых они не разбираются. Чем больше мы будем учиться, тем лучше будем руководить.

Как мы говорили выше, линия, проводимая партией после седьмого съезда, является правильной, и это уже подтверждено фактами. Однако не следует отрицать, что у нашей партии отнюдь не будет больше никаких трудностей, что она не допустит больше ошибок в деле осуществления нынешних всё усложняющихся задач. В деле социалистических преобразований, социалистического строительства и в политической жизни страны у нас были недостатки, а также временные и частичные ошибки. Нельзя также сказать, что в наших международных делах не было никаких недостатков и ошибок. Поэтому одной из задач руководства партии является изучение и анализ совершенных в прошлом ошибок, извлечение уроков с тем, чтобы партия совершала меньше ошибок в своей дальнейшей работе, не повторяла совершенных ошибок и всячески предупреждала разрастание незначительных ошибок в большие.

Коренным вопросом в том, чтобы наша партия могла и впредь осуществлять правильное и здоровое руководство, является всемерное уменьшение ошибок партийных организаций и членов партии в области идеологии. В нашей партии происходит борьба между правильными и ошибочными идеями, между правильными и ошибочными линиями. Эта борьба является отражением классовой борьбы и различных общественных явлений. В нашей стране мелкая буржуазия составляла большинство. Настроения этого класса оказывают на нас постоянное влияние и давление; буржуазия также непрерывно оказывает на нас влияние в различных областях. Партия должна постоянно проводить воспитательную работу в своих рядах, не допуская того, чтобы буржуазная и мелкобуржуазная идеологии приносили вред политической безупречности нашей партии. Однако наши ошибки имеют не только социальные, но и гносеологические корни. Кто не понимает, что правильным мнением может быть только объективное и всестороннее отражение действительности, и упорно отстаивает в работе своей субъективистские и односторонние взгляды, тот может допустить большие и малые ошибки, несмотря на все его доброжелательные побуждения. Поэтому во избежание ошибок необходимо правильно познать объективную действительность и точно выяснить истину.

Ввиду того, что девять десятых членов нашей партии приняты в её ряды после седьмого съезда, мы считаем, что не будет лишено практического значения кратко остановиться на основном опыте, рассказывающем о том, каким образом в истории партии правильная линия успешно взяла верх над ошибочными.

За 35-летнюю историю наша партия допускала четыре раза серьёзные ошибки в партийной линии, а именно: правооппортунистическую линию Чэнь Дусю в первой половине 1927 года и трижды в течение последующих семи лет «левую» оппортунистическую линию. А за 21 год со времени совещания ЦК партии в Цзуньи в январе 1935 года наша партия под руководством ЦК, возглавляемого товарищем Мао Цзэдуном, не допускала ошибок в партийной линии. Чем же, в конце концов, объясняется эта историческая перемена? Совершенно очевидно, что это нельзя объяснить только длительностью истории партии, её опытностью, потому что ошибки, совершенные в 1931—1934 годах, оказались гораздо более серьёзными, чем ошибки двух предыдущих «левых» уклонов; нельзя также объяснить это только неудовлетворительными указаниями руководителей в тот или иной период времени, так как впоследствии большинство совершивших ошибки руководителей работали хорошо. Из истории нашей партии можно сделать такой вывод: совершённые ошибки тесно связаны с опытом партии и подбором руководителей партии, однако ещё более важным является вопрос — умеют ли широкие массы членов партии, и прежде всего высшие партийные кадры, исходя из марксистско-ленинских позиций, взглядов и методов, обобщать опыт борьбы, отстаивать истину и исправлять ошибки, что является главным критерием, определяющим уровень марксистско-ленинской сознательности партийных кадров. Чем выше уровень марксистско-ленинской сознательности партийных кадров, тем выше их умение отличать правильные мнения от ошибочных, хороших руководителей — от плохих, тем выше их умение работать.

Несмотря на то, что партия в период до 1934 года накопила богатый опыт, её руководящие органы того времени не проводили действенного изучения этого опыта. Хотя они неоднократно отвергали ошибочную линию, тем не менее на деле они только наказывали совершивших ошибки руководителей, не анализировали должным образом эти ошибки и их гносеологические корни и, следовательно, не могли помочь партийным кадровым работникам поднять уровень их сознательности. В особенности господствовавшие в партии с 1931 по 1934 год «левые» оппортунисты, во главе которых стояли тт. Ван Мин, Бо Гу и другие, не только не извлекли уроков из ошибок в проведении предыдущих линий, но и в силу своих догматических взглядов и глубоко безапелляционного стиля работы позволяли субъективистским и сектантским ошибкам разрастись до невероятных в истории партии размеров. Они совершенно не учитывали действительного положения классов в стране, не принимали во внимание объективное соотношение своих сил и сил противника, придерживались крайне авантюристического курса как в политическом, так и в военном отношении. Что касается внутренней жизни партии, то они полностью подорвали внутрипартийную демократию и развернули чрезмерную внутрипартийную борьбу. Их ошибочное руководство привело к серьёзному поражению в революционной борьбе и к потере почти 90 процентом Красной армии и революционных опорных баз, к почти полному разгрому находившихся в районах гоминдановского господства партийных организаций и революционных организаций, руководимых партией.

Другое положение создалось после 1935 года. Поворот, происшедший в партии в 1935 году, в основном явился результатом того, что большинство высших кадровых работников партии извлекло уроки из поражений, приобрело опыт и повысило свою сознательность. После же этого ЦК партии отнюдь не накладывал серьёзных взысканий на совершивших ошибки товарищей, а по-прежнему назначал их на соответствующие руководящие посты, терпеливо выжидал и помогал им по-настоящему осознать свои ошибки. ЦК партии наряду с этим систематически помогал кадровым работникам всей партии постепенно уяснить марксистско-ленинское положение о сочетании теории с практикой и положение об обязательном соответствии наших субъективных представлений объективной действительности. Благодаря значительному улучшению идеологической и организационной работы дело партии получило быстрое развитие. Для оказания всем кадровым работникам партии, в том числе и товарищам, совершившим ошибки, помощи в деле добросовестного изучения исторического опыта партии, освоения правильных методов мышления и работы, направленных на то, чтобы сократить число ошибок в работе, ЦК партии через 7 лет после совещания в Цзуньи развернул во всей партии известное «движение за упорядочение стиля», направленное против субъективизма, сектантства и шаблонных схем в партии, организовал кадровых работников партии на то, чтобы они в ходе этого движения, исходя из марксистско-ленинских позиций, взглядов и методов, провели тщательную проверку своей идеологии и работы, а также проверку руководства партии в идеологическом, политическом и организационном отношениях и развернули глубокую критику и самокритику. Благодаря этому действительно повысился уровень марксистской сознательности многих кадровых работников и их способность отличать правильное от неправильного внутри партии. Многие кадровые работники осознали ошибку догматизма, заключающуюся в отрыве от действительности, и ошибку эмпиризма, заключающуюся в отрыве от теории, у них выработался стиль связи с массами, стиль обследования и изучения, стиль делового подхода к вопросу. Их работа как внутри партии, так и вне её стала в большей мере соответствовать объективной реальности.

Опыт из истории нашей партии, о котором говорилось выше, полностью подтверждает, что преодоление субъективизма в сознании является важнейшим ключом для обеспечения успешного развития работы партий и предотвращения крупных ошибок.

Во взглядах и работе наших кадровых работников в настоящее время по-прежнему существуют серьёзные субъективистские ошибки, что причиняет большой ущерб нашей работе, которого можно было бы избежать. В настоящее время мы находимся в новых условиях, и перед нами стоят новые задачи. Нам приходится решать целый ряд более сложных, не встречавшихся ранее вопросов. В таких условиях, если мы не будем всемерно повышать уровень марксистско-ленинской сознательности, овладевать новыми знаниями, глубоко изучать новые специальности, а будем довольствоваться восхвалением наших побед, то в результате этого неизбежно разовьются субъективистские ошибки. Наряду с этим огромное число влившихся в нашу партию новых членов ещё не получило достаточной марксистско-ленинской закалки и легко может стать рассадником субъективизма и догматизма.

Для того чтобы эффективно вести борьбу с субъективизмом, необходимо систематически повышать марксистско-ленинский уровень в нашей партии. Прежде всего нам необходимо серьёзно усилить систематическое изучение марксизма-ленинизма кадровыми работниками, и в первую очередь высшими руководящими работниками, с тем, чтобы они умели применять позиции, взгляды и методы марксизма-ленинизма для изучения и разрешения вопросов практической жизни, повышали свою способность ориентироваться в сложных условиях и распознавать истину, а также научились применять марксистско-ленинскую теорию для изучения и обобщения опыта своей работы и находить в этом опыте закономерности развития конкретных явлений. Во-вторых, усилить воспитание широких масс новых членов партии в духе единства теории и практики с тем, чтобы они постепенно поняли позиции, подход и метод марксизма-ленинизма, овладели основными знаниями общих положений марксизма-ленинизма, истории партии и нынешнего состояния социалистического строительства в нашей стране, поняли вред субъективизма — как догматизма, так и эмпиризма; особенно важно, чтобы вред догматизма поняли новые члены партии из числа интеллигенции. В-третьих, усилить теоретическую работу в партии. Мы должны безотлагательно сосредоточить необходимые силы учёных, занимающихся изучением марксизма-ленинизма и находящихся как в партии, так и вне её, для изучения важнейших вопросов и основного опыта социалистических преобразований и строительства социализма в нашей стране, для изучения современных международных вопросов, основных положений марксизма-ленинизма, а также тесно связанных с ним отраслей науки с тем, чтобы эта научно-исследовательская работа отвечала неотложным требованиям практической работы партии в настоящее время, требованиям марксистско-ленинского воспитания широких масс членов партии и молодёжи в духе единства теории и практики.

В целях эффективной борьбы с субъективизмом нам необходимо также осуществить ряд мероприятий для улучшения практической работы в партии.

Все партийные руководящие органы должны значительно усилить работу по обследованию и изучению реальной обстановки. Все ошибки, допущенные в работе партии за прошедшие несколько лет,— правый консерватизм, поспешное забегание вперёд и голое администрирование — являлись результатом недобросовестного, неправильного изучения реальной обстановки и обобщения опыта масс. Среди немалого числа партийных работников, как и у некоторых работников государственных учреждений, о которых уже говорилось выше, стали проявляться настроения зазнайства и самодовольства; такие партийные работники предпочитают сидеть у себя в учреждениях, подменяют обследование пустословием и дают политические установки, исходя из своих субъективных представлений; они не хотят углубляться в низы, прислушиваться к голосу масс, контролировать решения партии и на практике проверять правильность этих решений, не хотят настойчиво изучать всё новое и правильно поддерживать его развитие. Партия должна воспитывать их с тем, чтобы они глубоко уяснили себе, какой ущерб приносит работе их субъективизм. Она должна помочь им научиться добросовестно проводить в массах работу по обследованию и изучению обстановки, помочь им овладеть методом работы по принципу, «черпать у масс и нести в массы», а также помочь им понять, что это является необходимым условием для того, чтобы они могли продолжать вести руководящую партийную работу.

Для того чтобы партийное руководство отвечало объективной действительности и с целью облегчения обобщения опыта и мнений масс, а также уменьшения возможности допущения ошибок во всех без исключения партийных организациях, необходимо последовательно осуществлять принцип коллективного руководства и расширять в партии внутрипартийную демократию. Решения по всем важнейшим вопросам должны ставиться на всестороннее обсуждение в соответствующем коллективе, причём допускается обсуждение различных точек зрения в порядке свободной дискуссии для того, чтобы более или менее полно отражать различные точки зрения масс как внутри партии, так и вне её, т. е. более или менее полно отражать каждую сторону объективных явлений в процессе их развития. Каждый руководитель должен уметь терпеливо выслушивать и неторопливо обдумывать противоположные ему точки зрения, не колеблясь принимать их полностью или частично, если они разумны, он должен продолжать искренне сотрудничать с любым товарищем, который из добрых побуждений и в установленном порядке высказывает какое-либо противоположное мнение, и ни в коем случае не затирать такого товарища. Только при этом коллективное руководство и сплочённость внутри партии будут подлинными, а не формальными, а партийные организации и дело партии получат своё дальнейшее развитие.

В представленном Центральным Комитетом проекте нового Устава Коммунистической партии Китая уделяется большое внимание вопросу, об осуществлении коллективного партийного руководства в расширения внутрипартийной демократии.

Дэн Сяопин сделает подробные разъяснения по этому проекту, и поэтому мне нет необходимости останавливаться на нём. В проекте Устава содержится ряд новых положений о правах членов партии и нижестоящих организаций. Проект предусматривает, что член партии имеет право полностью проявлять творческую инициативу в работе и в случае несогласия с решением партии, безоговорочно выполняя это решение, оставаться при своём мнении и обращаться с ним в руководящие партийные органы. Проект устанавливает, что все вопросы местного характера и вопросы, требующие решения местных организаций, должны решаться ими, чтобы решения отвечали местным условиям; кроме того, проектом предусматривается, что, если нижестоящая организация считает, что решения вышестоящей организации не отвечает фактическому положению в данном районе или отрасли, она должна обратиться в вышестоящую организацию с просьбой изменить это решение. Проект Устава также предусматривает введение системы постоянного представительства для партийных съездов всех ступеней — от уезда и выше — и устанавливает проведение сессий съездов один раз в год. Всё это, вместе взятое, непременно будет содействовать подъёму активности всех организаций и членов партии.

Конечно, расширение внутрипартийной демократии вовсе не ослабляет, а, наоборот, укрепляет централизм партии; развитие творческой инициативы членов партии вовсе не ослабляет, а, наоборот, укрепляет дисциплинированность её рядов. В то же время принцип коллективного руководства в нашей партии вовсе не отрицает необходимости личной ответственности и важной роли руководителей; напротив, он является гарантией того, что руководитель сможет в полной мере правильно и наиболее эффективно выявить свою личную роль. Всем известно, что вождь нашей партии тов. Мао Цзэдун играет роль великого кормчего нашей революции и пользуется высоким авторитетом во всей партии и среди всего народа не только потому, что он умело сочетает всеобщую истину марксизма-ленинизма с конкретной практикой китайской революции, но также и потому, что, непоколебимо верит в силы и мудрость масс, стоит за «линию масс» в партийной работе и неуклонно отстаивает принципы партийной демократии и коллективного руководства.

Правильное отношение к товарищам, совершившим ошибки, является одним из необходимых условий правильного руководства партии.

Наложить строгое взыскание на товарищей, совершивших ошибки, и даже исключить их из партии — всё это можно сделать очень легко. Однако если не разрешить идеологические вопросы, служившие причиной допущения ошибок, то строгое взыскание не только не может гарантировать партию от повторения допущенных ранее ошибок, но даже может привести к ещё более серьёзным ошибкам. С 1927 года в период, когда в нашей партии господствовала левая оппортунистическая линия, применявшийся во внутрипартийной борьбе метод «суровой борьбы» и «беспощадного удара» привёл лишь к тому, что в партии стало невозможно отличить правды от неправды. Партийная жизнь стала мёртвой. Жизненная сила партии пострадала, делу партии был нанесён серьёзный ущерб.

После того, как ЦК партии во главе с товарищем Мао Цзэдуном исправил ошибки, допущенные в силу оппортунистической линии товарищей Ван Мина, Бо Гу и других, неправильной форме внутрипартийной борьбы был положен конец.

Во внутрипартийной борьбе партии прежде всего необходимо проводить строгое разграничение между вопросами о правильном и неправильном внутри партии и вопросами, касающимися проникших в её ряды контрреволюционеров, перерожденцев и других вредителей.

По отношению к проникшим в ряды партии контрреволюционным элементам, классовым отщепенцам, упорно занимающимся раскольнической и подрывной деятельностью внутри партии, и прочим неисправимым, морально разложившимся элементам партия должна занимать решительную позицию и изгонять их из своих рядов. В наши ряды действительно проникли контрреволюционеры и другие вредители. Мы уже в известной мере очистили партию от них. Мы и впредь будем обращать внимание на то, чтобы преграждать им путь и избавляться от них. Однако факты показывают, что такие элементы составляют лишь ничтожное меньшинство. После того, как партия стала руководить государственной властью, в партии до некоторой степени участились такие явления, как растраты, нарушение законов и дисциплины и моральное разложение; необходимо решительно пресечь такие серьёзные явления. Мы провели массовую борьбу против растрат и расточительства, против нарушений законов и дисциплины, а затем разгромили антипартийный блок Гао Гана — Жао Шуши, пытавшийся захватить руководство в партии и государстве путём заговора. В дальнейшем мы должны регулярно проводить идеологическую борьбу и принимать дисциплинарные меры против явлений разложения, систематически очищать партию от неисправимых, разложившихся элементов.

Однако по отношению к товарищам, совершивший ошибки в работе из-за неправильного понимания вопроса, партия решительно, неуклонно руководствовалась принципом «взыскивать за прошлое в назидание на будущее, лечить, чтобы спасти больного», а также принципом «помочь разобраться в идеологических вопросах и достичь сплочения с товарищами», делая при этом упор на идеологическое воспитание и не допуская опрометчивого наложения взысканий. Необходимо, опираясь на факты, в поисках истины критиковать ошибочные взгляды этих товарищей и анализировать причины их ошибок. Целью этого является помощь им и дальнейшее сплочение с ними для совместной работы. Несмотря на то, что товарищ, который совершил в работе серьёзную ошибку, должен быть подвергнут надлежащему взысканию или соответствующим образом перемещён по работе, всё же следует по-товарищески и терпеливо помочь ему исправить свою ошибку в целях достижения сплочения. В конечном итоге совершившему ошибку товарищу, если только совершённая им ошибка может быть исправлена в рядах партии и если он сам желает исправить её, необходимо дать возможность исправить её, оставив его в рядах партии, причём не следует злоупотреблять правами организации и выносить не соответствующие проступку наказания. И наоборот, если простыми грубыми методами исправлять ошибки идеологического характера, то тогда не только не удастся решить идеологические вопросы, не только могут быть повторены ошибки, но и неизбежно будет нанесён ущерб атмосфере товарищеского взаимоотношения в партии и даже может произойти перерастание простых разногласий в организационный раскол.

Повысив марксистско-ленинскую подготовку и сознательность, усилив обследование и изучение реальной обстановки, расширив внутрипартийную демократию, улучшив положение в области организационной работы и применив правильный подход к ошибкам в работе, партия непременно добьётся неуклонного укрепления сплочённости и единства своих рядов. А сплочённость и единство партии отвечают, безусловно, не только её собственным интересам, но и интересам всего рабочего класса и всего народа, так как партия является руководящим ядром всего рабочего класса и народных масс нашей страны.

Мы должны прочно сплачивать всю партию именно для того, чтобы в свою очередь прочно сплотить весь рабочий класс и народные массы всей страны. Источником всех наших сил является то, что мы умеем твёрдо опираться на рабочий класс и народные массы. В целях построения в нашей стране великого социалистического государства мы должны приложить максимальные усилия для дальнейшего укрепления сплочённости партии с массами.

Широчайшие массы нашей страны организовались. Различные массовые организации являются необходимым приводным ремнём, связывающим партию с массами. Помимо вышеупомянутых кооперативов, организованных крестьянами, важнейшими массовыми организациями являются профсоюзы, молодёжные и женские организации.

В настоящее время профсоюзные организации нашей страны, насчитывающие в своих рядах 12 миллионов членов, играют важную роль в строительстве страны. Партия должна усилить руководство профсоюзами и через профсоюзы поднять рабочий класс нашей страны до уровня организованного, сознательного и обладающего культурно-техническими знаниями класса, должна тесно сплотить вокруг себя широкие массы рабочих. В деле социалистического строительства профсоюзные организации, с одной стороны, должны методом убеждения и воспитания с помощью социалистического соревнования и движения передовиков производства вовлекать широкие массы рабочих в борьбу за неуклонное повышение производительности труда; с другой стороны» они должны проявлять большую заботу о жизни масс и, выявляя роль масс в проведении контроля, смело вести борьбу со всякими проявлениями бюрократизма на предприятиях: нарушением законов и дисциплины, ущемлением интересов масс, равнодушием к бытовым нуждам. Тенденции к нарушению любой из двух сторон этой задачи являются ошибочными и должны быть устранены.

В ближайшем будущем Ново-демократический союз молодёжи Китая, насчитывающий в своих рядах 20 миллионов членов, будет переименован в Коммунистический союз молодёжи Китая. Благодаря плодотворным усилиям Союза молодёжи за прошедшие несколько лет неустанно растёт ударная сила социализма за счёт наших энергичных молодых рабочих, служащих, крестьян, научно-технических работников и интеллигенции, причём они дают значительное пополнение рядов партии. Союз молодёжи должен под руководством партии ещё более энергично проводить организационно-идеологическую работу среди членов Союза и широких масс молодёжи и преодолеть такой недостаток в своей работе, когда некоторые организации Союза молодёжи не обращают внимания на применение методов работы, отвечающих особенностям молодёжи, и не применяют методы убеждения и воспитания с целью выявления активности и инициативы широких масс молодёжи.

Наша партия проявляет неустанную заботу о движении за освобождение женщин и неуклонно поддерживает его, рассматривая полное освобождение женщин как одну из основных целей нашего дела. Широкие массы женщин нашей страны занимают всё более важное место в промышленном и сельскохозяйственном труде, а также во многих других профессиях. Женщины — кадровые работники быстро растут на различных участках. Партия должна и впредь поддерживать их стремление к прогрессу, помогать им в преодолении некоторых специфических трудностей, с которыми им приходится сталкиваться в связи с работой; помогать им в повышении своей деловой квалификации; исправить как внутри, так и вне партии порочные взгляды, проявляющиеся в пренебрежении к женщине, а также уделять внимание утверждению новой морали в обществе и семье, обеспечивающей равноправие женщин с мужчинами и охрану матери и ребёнка. Всекитайская федерация демократических женщин, создавшая сеть своих организаций во всей стране, является организацией широких масс женщин. Партия должна заботиться об этой организации, оказывать ей помощь в работе и через неё крепить связи партии с массами женщин.

В целях укрепления тесных связей партии с народными массами необходимо впредь усиливать нашу работу среди всех слоёв населения; в частности, необходимо настойчиво воспитывать всех кадровых работников и всех членов партии в духе беззаветного служения народу. Главные признаки хорошего члена партии, хорошего руководителя заключаются в том, что он хорошо знает условия жизни и труда народа, заботится о его нуждах, понимает его думы, скромен и трудолюбив, делит с народом и радость и горе, принимает критику и контроль со стороны народа, а не чванится перед ним; постоянно советуется с массами, которые в свою очередь охотно идут на задушевный разговор с ним. Если наша партия будет состоять из таких коммунистов, то она всегда будет обладать неиссякаемыми и неодолимыми силами.

Подобно тому, как мы внутри страны опираемся на поддержку народных масс, на международной арене мы опираемся на поддержку пролетариата и народов всех стран. Без великой солидарности пролетариата всех стран и без поддержки международных революционных сил невозможна победа социализма в нашей стране, а если победа одержана, то её невозможно будет закрепить.

Мы должны и впредь укреплять братскую солидарность с коммунистическими и рабочими партиями всех стран, кроме того, нам необходимо продолжать изучать опыт Коммунистической партии Советского Союза и коммунистических партий других стран в деле революции и строительства. Мы должны любовно и скромно относиться к любой из братских партий, должны решительно бороться с любыми проявлениями опасных уклонов великодержавного шовинизма и буржуазного национализма.

Китайская революция составляет часть международной пролетарской революции. Все наши успехи включают в себя и успехи борьбы рабочего класса и трудового народа различных стран, и Центральный Комитет Коммунистической партии Китая передаёт искреннюю благодарность и привет братским партиям всех стран и в их лице рабочему классу и трудовому народу всех стран и заверяет, что мы всегда будем солидарны с ними.

Пусть все члены нашей партии всегда будут сплочены воедино! Мы будем сплочены с народными массами нашей страны, с рабочим классом всех стран и народами всего мира! Наше великое дело социализма непременно победит, в мире нет таких сил, которые могли бы помешать нашей победе!

(Доклад товарища Лю Шаоци неоднократно прерывался бурными, продолжительными аплодисментами.)

Добавить комментарий