Доклад товарища Мао Цзэдуна на Ⅱ Всекитайском съезде рабочих и крестьянских депутатов, состоявшемся в январе 1934 года в г. Жуйцзине провинции Цзянси.
Только совсем обнаглевшие гоминьдановские милитаристы, которые в районах своего господства довели народ до нищеты, а хозяйство до истощения, способны изо дня в день распространять клеветнические утверждения, будто в красных районах царит полная разруха. Империалисты и гоминьдан ставят себе целью разгром красных районов, срыв развёртывающегося в этих районах хозяйственного строительства, разрушение благосостояния многомиллионных масс рабочих и крестьян, добившихся освобождения. Поэтому они не только организовали вооружённые силы для проведения военных «карательных походов», но и осуществляют жестокую политику экономической блокады. Однако, возглавив широкие народные массы и Красную армию, мы не только разгромили ряд «карательных походов» противника, но и делаем всё возможное и необходимое в деле хозяйственного строительства, чтобы сорвать коварные планы противника, задумавшего удушить нас экономической блокадой. И в этом направлении мы неуклонно идём от успеха к успеху.
Принцип нашей экономической политики таков: делать всё возможное и необходимое в области хозяйственного строительства, мобилизовать экономические ресурсы для снабжения фронта и вместе с тем всемерно улучшать условия жизни народных масс, укреплять экономическую смычку между рабочими и крестьянами, обеспечивать руководство крестьянством со стороны пролетариата, добиваться завоевания государственным сектором народного хозяйства руководящего положения по отношению к частному сектору и создавать предпосылки для перехода в будущем к социализму.
Центральными задачами нашего хозяйственного строительства являются развитие сельскохозяйственного производства, промышленного производства, внешней торговли и кооперации.
Сельское хозяйство красных районов в настоящее время, несомненно, находится на подъёме. В 1933 году продукция сельского хозяйства в районе южной Цзянси и западной Фуцзяни выросла на 15 процентов по сравнению с 1932 годом, а в Пограничном районе Фуцзянь — Чжэцзян — Цзянси — на 20 процентов. Хороший урожай собран в Пограничном районе Сычуань Шэньси. В течение первых 1—2 лет после создания красных районов нередко наблюдался спад сельскохозяйственного производства1. Однако после раздела земли, когда права крестьян на землю были чётко определены, а мы стали поощрять расширение производства, трудовой энтузиазм крестьянских масс возрос и производство стало восстанавливаться. В настоящее время в некоторых районах дореволюционный уровень производства не только достигнут, но даже превзойдён. В некоторых местах не только возобновлена обработка земель, заброшенных в период революционных восстаний, но и освоены новые земли. Во многих местах в целях регулирования рабочей силы в деревне организованы товарищества трудовой взаимопомощи и бригады по вспашке земли2; для преодоления затруднений, вызванных нехваткой рабочего скота, созданы товарищества по оказанию помощи тягловой силой. Одновременно в производственную работу включились широкие массы женщин. Во время гоминьдановского господства такое положение было совершенно невозможно. Тогда земля принадлежала помещикам, и крестьяне не хотели, да и не могли, своими силами повышать плодородие почвы. Лишь после того, как мы распределили землю между крестьянами и стали поощрять и стимулировать их производственную деятельность, разгорелся трудовой энтузиазм крестьянских масс и в области сельскохозяйственного производства стали возможны крупные победы. Здесь необходимо отметить, что в нынешних условиях в нашем хозяйственном строительстве на первый план выдвигается сельскохозяйственное производство; оно должно решить не только важнейшую проблему продовольствия, но и проблему сырья для производства таких предметов первой необходимости, как одежда, сахар, бумага и пр., то есть решить задачу снабжения хлопком, коноплей, сахарным тростником, бамбуком и т. д. Важными задачами в области сельского хозяйства являются также лесонасаждение и увеличение поголовья скота. В условиях мелкокрестьянского хозяйства не только допустима, но и необходима разработка соответствующих производственных планов по некоторым важнейшим видам сельскохозяйственной продукции, а также мобилизация крестьян на борьбу за эти планы. В дальнейшем мы должны уделять этой задаче ещё больше внимания и отдавать ей ещё больше сил. Что касается трудностей в деле создания необходимых условий для сельскохозяйственного производства, например обеспечения его рабочей силой, тягловым скотом, удобрениями, семенами, орошением, то мы должны энергично руководить крестьянами в борьбе за преодоление этих трудностей. Главнейшими нашими задачами в области сельскохозяйственного производства являются организованное регулирование рабочей силы и вовлечение женщин в сельскохозяйственное производство. Организация товариществ трудовой взаимопомощи и бригад по вспашке земли, мобилизация и активизация всего населения деревни в важнейшие сезоны полевых работ — в периоды весенней и летней пахоты — таковы мероприятия, необходимые для разрешения проблемы рабочей силы. Немало крестьян (около 25 процентов) испытывает нужду в рабочем скоте, что также составляет весьма серьёзную проблему. Нам необходимо обратить внимание на создание товариществ по оказанию помощи тягловой силой и на поощрение крестьян, не имеющих рабочего скота, по собственной инициативе приобретать скот в складчину для совместного пользования. Максимальное внимание следует уделять делу орошения, имеющего жизненное значение для сельского хозяйства. В настоящее время ещё нельзя, разумеется, выдвигать вопрос о создании государственных и коллективных хозяйств, однако для ускорения развития сельского хозяйства настоятельно необходимо организовать на местах небольшие опытные хозяйства и научно-исследовательские агрошколы, а также устраивать сельскохозяйственные выставки.
Проводимая противником блокада создает трудности для вывоза наших товаров. В связи с этим многие отрасли кустарного производства в красных районах зачахли, особенно такие, как производство табака и бумаги. Однако эти трудности с вывозом не являются совершенно непреодолимыми. Потребности широких масс населения создают у нас свой собственный обширный рынок. Нам необходимо в плановом порядке восстанавливать и развивать кустарное производство и некоторые отрасли промышленности прежде всего для удовлетворения своих собственных нужд, а затем и для вывоза. В течение последних двух лет, особенно начиная с первой половины 1933 года, ряд отраслей кустарного производства и отдельные виды промышленного производства уже стали возрождаться как в связи с тем, что мы начали уделять им внимание, так и в связи с постепенным ростом числа производственных кооперативов. Речь идёт главным образом о производстве табака, бумаги, камфоры, сельскохозяйственного инвентаря и удобрений (извести и др.) и о добыче вольфрамовой руды. В нынешней обстановке нельзя также пренебрегать собственным производством тканей, лекарств и сахара. В Пограничном районе Фуцзянь — Чжэцзян — Цзянси в прошлом никогда не было таких отраслей промышленности, как бумажная, текстильная и сахарная. В настоящее же время они развиваются, и это приносит свои результаты. В связи с недостатком поваренной соли там налажено производство соли из галита. Промышленное производство необходимо надлежащим образом планировать. Полное и точное планирование на базе распылённого кустарного производства, разумеется, невозможно. Однако более или менее точное планирование совершенно необходимо для некоторых важнейших отраслей производства и прежде всего для тех отраслей, которые находятся во владении государства или кооперации. Каждое государственное и кооперативное промышленное предприятие с самого начала своей деятельности должно обратить внимание на точный учёт источников сырья и рынков сбыта как в районах противника, так и в наших районах.
В настоящее время нам чрезвычайно необходимо организовать в плановом порядке торговлю населения с белыми районами, причём государство должно взять непосредственно в свои руки торговлю некоторыми необходимыми товарами, как, например, ввоз соли и тканей, вывоз зерна и вольфрамовой руды, а также продовольственное регулирование на своей территории. В Пограничном районе Фуцзянь — Чжэцзян Цзянси эта работа была начата несколько раньше, а в Центральном районе весной 1933 года. В результате создания Управления внешней торговли и других органов в этом направлении достигнуты первые успехи.
Теперь наше народное хозяйство состоит из трёх секторов — государственного, кооперативного и частного.
В ведении государства находятся лишь те хозяйственные предприятия, государственное управление которыми сейчас возможно и необходимо. Государственная промышленность и торговля уже начали расти, и перед ними открываются необъятные перспективы.
Мы не только не препятствуем частнохозяйственной деятельности, но поощряем и стимулируем её, если она не выходит за рамки, установленные законами правительства. Ведь развитие частного сектора отвечает сейчас интересам государства и народа. В настоящее время частное хозяйство безусловно обладает абсолютным перевесом и несомненно будет преобладать ещё в течение довольно длительного периода. Частный сектор в красных районах представлен в настоящее время мелкими по своим размерам хозяйствами.
Кооперативный сектор развивается очень быстро. По данным на сентябрь 1933 года, в семнадцати уездах провинций Цзянси и Фуцзянь всего имелось 1423 различных кооператива с паевым капиталом, превышавшим в общей сумме 300 тысяч юаней. Наибольшее развитие получили потребительские и продовольственные кооперативы, а за ними следуют производственные кооперативы. Кредитные кооперативы только ещё начали свою деятельность. Кооперативный и государственный секторы, взаимно дополняя друг друга, со временем станут огромной экономической силой, постепенно приобретут перевес над частным сектором и начнут играть по отношению к нему руководящую роль. Поэтому одновременно с поощрением развития частного сектора необходимо всемерно развивать государственный сектор и значительно расширять кооперативный сектор.
В целях развития государственного сектора и помощи кооперативному сектору мы выпустили при поддержке народных масс заём хозяйственного строительства на сумму в 3 миллиона юаней. Опора на силы народных масс является единственным и возможным средством для разрешения проблемы финансирования хозяйственного строительства в настоящее время.
Увеличение наших доходов путём развития народного хозяйства — таков основной курс нашей финансовой политики, который уже дал очевидные результаты в Пограничном районе Фуцзянь — Чжэцзян — Цзянси и начал приносить плоды и в Центральном районе. Решительное осуществление этого курса — задача наших финансовых и хозяйственных органов. Необходимо в этой связи обратить сугубое внимание на то, чтобы Государственный банк, выпуская денежные знаки, исходил в первую очередь из потребностей развития народного хозяйства, а чисто финансовым нуждам отводил второстепенное место.
В деле расходования средств нужно держать курс на экономию. Необходимо, чтобы все работники правительственных органов поняли, что коррупция и расточительство тягчайшие преступления. Борьба против коррупции и расточительства принесла в прошлом некоторые результаты, и в этом направлении следует действовать и дальше. Экономить каждый медяк для нужд войны и революции, для нашего хозяйственного строительства таков принцип нашей бухгалтерии. Наши методы использования государственных доходов должны строго отличаться от гоминьдановских методов.
В момент, когда Китай ввергнут в тягчайшие экономические бедствия, когда сотни миллионов людей страдают от голода и холода, наше народное правительство, невзирая на все трудности, по-настоящему занимается хозяйственным строительством во имя революционной войны, в интересах нации. Совершенно ясно, что только наша победа над империализмом и гоминьданом, только наша плановая и организованная работа по хозяйственному строительству могут спасти весь наш народ от небывалых бедствий.
Примечания- В течение первых 1—2 лет после создания красных районов нередко наблюдалось некоторое падение сельскохозяйственного производства, объяснявшееся главным образом тем, что в период раздела земли не были чётко определены права крестьян на землю и новый экономический порядок ещё не вошел в нормальное русло, а это в известной мере отразилось на производственной активности крестьян.↩
- Товарищества трудовой взаимопомощи и бригады по вспашке земли — организации трудовой взаимопомощи, которые создавались крестьянами в красных районах в условиях индивидуального хозяйства для обеспечения производственной деятельности крестьян путём регулирования рабочей силы. Участие в этих организациях трудовой взаимопомощи было добровольным и основывалось на взаимной выгоде: расчёты за проделанную работу производились по числу рабочих дней, и тот, кто работал меньше, доплачивал тому, кто работал больше. Товарищества трудовой взаимопомощи, помимо помощи своим членам, помогали и семьям военнослужащих Красной армии и одиноким старикам (лица, оказывавшие трудовую помощь одиноким старикам, получали от последних только питание, но не получали денежного вознаграждения). Поскольку организации трудовой взаимопомощи стали играть важную роль в производстве, а применявшиеся ими методы доказали свою целесообразность, эти организации стали пользоваться горячей поддержкой масс.↩