В середине июня 2011 г., прямо перед своей отставкой, глава Пентагона Роберт Гейтс сделал поразительное признание. Он сказал, что на протяжении своей долгой политической карьеры он гордился тем, что работает на сверхдержаву; но теперь он не видит возможностей для США поддерживать этот статус, и предпочитает выйти из игры.

Это было сказано в контексте самого серьёзного долгового кризиса, с которым когда-либо сталкивались США. Государственный долг (99 % ВВП) достиг потолка в 144,3 трлн долларов, что потребовало осуществить серию экстраординарных мер. Тем не менее, две партии ссорятся между собой по поводу того, как поднять уровень долга. 1 июля Пол Кругман предупредил, что если этот предел не будет увеличен до 2 августа 2011 г., то будут самые серьёзные последствия.

Но долг — это только вершина айсберга. Более ста американских городов и штатов могут объявить о банкротстве в следующем году, тогда как долговой кризис грозит катастрофой в городах. Американские города и штаты имеют долги в общем размере до 2 трлн долларов — тогда как муниципальные облигации скорее всего ждет волна дефолтов.

Стагнация в экономике продолжается теми же темпами, несмотря на большие пакеты по стимулированию экономики (которые увеличивают размер долга) и рекордно низкий размер процентной ставки в 0,25 %. Безработица составляет 17 % трудоспособного населения — худший долгосрочный показатель со времен Великой депрессии 1930-х. В июне данные по безработице вызвали шок, когда стало известно, что было создано только 18 тыс. рабочих мест. Кроме того, ипотечный кризис продолжает сказываться в экономике — в январе 2011 г. количество заложенного под ипотечный кредит имущества, которое банки должны были изъять, достигло рекордного уровня в 2,2 млн; в феврале 2011 г. продажи новых рассчитанных на одну семью домов достигли самого низкого уровня с начала регистрации таких продаж в 1963 г.— 17 %.

Несмотря на то, что спекулятивная экономика была причиной кризиса, в Кремниевой долине продолжает расти очередной интернет-пузырь — рыночная стоимость «Фейсбука» в 76 млрд долларов превышает стоимость таких компаний как «Боинг» и «Форд». Анархия в экономике никогда так не бросалась в глаза.

Кроме и помимо всего этого хрупкость других крупных экономик и острая конкуренция с Китаем всё в большей степени оказывают влияние на США и на их шансы на возрождение. Например, Обама недавно сказал, что «греческий дефолт имел бы для нас самые серьёзные последствия».

Призрак августа 2008 г. преследует мировую экономику. Глава Федеральной резервной системы Бен Бернанке описал возможный дефолт США как «финансовую катастрофу».

В середине июля третья по размерам экономика еврозоны оказалась вовлечена в европейский государственный долговой кризис. Министр финансов Италии сравнил его с «Титаником», где «даже пассажиры первого класса не смогли спасти себя».

В 1980-е гг. долговой кризис ударил только по странам третьего мира; нельзя было даже представить, что он затронет главные центры глобального капитала. Долговой кризис распространяется из Греции / Ирландии / Португалии, которым уже предоставили пакеты финансовой помощи, на Испанию и Италию. Долг Испании составляет 928 млрд долларов, Италии — 2,6 трлн долларов (133 % ВВП).

Трагедия состоит в том, что пакеты помощи не помогли — они просто отсрочили день катастрофы. Сокращение расходов, которого требовали доноры МВФ / ЕЦБ, только усугубило рецессию, сократив покупательную способность населения. В Греции сокращение расходов привело к катастрофе в жизни людей, в результате сотни тысяч были выброшены на улицу. Экономика сократилась на 4 % за последний год; производство цемента упало на 60 % за период с 2006 г.; производство стали упало на 80 % за два года; 250 тыс. рабочих мест были потеряны в частном секторе и есть опасения массового снятия вкладов в банках, которые уже лишились вкладов на 60 млрд евро за последний год. Греческое правительство должно 435 млрд — первый пакет помощи в 160 млрд не помог; теперь оно ищет ещё 145 млрд для предотвращения дефолта.

Хотя радикальные меры по сокращению расходов усугубляют рецессию в большей части Европы, Германия (самая крупная страна Европы) вышла из кризиса практически без потерь. В то время как в остальной части еврозоны экономический рост составил только 1 %, в Германии он составил 3,7 %, экспорт вырос на 21,7 % в 2010 г. и безработица даже сократилась.

«Файненшел таймз» предсказали «новый этап экономического кризиса, который начался в 2007 г.» — только теперь, когда правительства по уши в долгах, ни одна страна не может выделить необходимую финансовую помощь.

Даже Япония, третий важный центр глобального капитала, находится в депрессии. Её долг самый большой в мире, он составляет 205 % ВВП; экономика стала сокращаться задолго до землетрясения и цунами — примерно на 1 % в последней четверти 2010 г. и на 0,9 % в январе-марте 2011 г. Размер процентной ставки продолжал оставаться на уровне примерно 0 %. После землетрясения и цунами и ядерной катастрофы ситуация ещё больше ухудшилась.

Остаётся ключевая проблема: как страны-должники сократят своё долговое бремя без быстрого экономического роста; и как экономический рост может устойчивым при значительном сокращении покупательной способности населения из-за непопулярных мер по сокращению расходов!!!

В условиях рецессии борьба за рынки и источники сырья (в особенности энергии) неизбежно будет усиливаться. Одним из крупных рынков является рынок вооружения. Печально видеть, как страны типа Индии, Индонезии и т. д., в которых сотни тысяч человек умирают от голода, тратят десятки миллионов рупий на импорт оружия. Мелочная ссора между США и ЕС по поводу колоссальной сделки на 10 млрд долларов на поставку Индии истребителя является показателем этой отчаянной борьбы.

Сегодня оборонный бюджет Америки составляет 700 млрд долларов (включая военные расходы), что столько же, сколько расходы следующих 20 крупнейших стран-производителей оружия вместе взятых (например, оборонный бюджет Китая составляет 92 млрд долларов). За последний год расходы США на оборону превысили средний уровень расходов в период холодной войны на 50 % (после учета инфляции). За последнее десятилетие они выросли на 67 %. У США есть 700 военных баз в 130 странах.

Войны в Ираке и Афганистане обошлись США в гигантскую сумму 4 трлн — что в три раза превышает сумму, выделенную Конгрессом за десятилетие после 11 сентября 2001 г. Только за последний год США потратили 120 млрд на афганскую войну. В результате американскую экономику отягощает огромное бремя при дефиците федерального бюджета в 1,5 трлн.

Жертвами этих войн стали 250 тысяч человек, ещё восемь миллионов стали беженцами. Всю степень разрушения, вызванного этими войнами, мы узнаем только позднее.

В 2010 г. на китайские компании приходилась одна десятая доля всех международных сделок, которые включали в себя самый широкий спектр от американского газа, бразильских электросетей, медных шахт Перу, сельскохозяйственных земель в Танзании до завода по переработке алюминия в Австралии и шведской автомобилестроительной компании «Вольво». За последние два года (2009 и 2010) Китай дал другим странам больше денег в долг, чем Всемирный банк, и на более выгодных условиях. За эти два года он одолжил 110 млрд по сравнению с 100 млрд Всемирного банка.

Раньше основной сферой его приложения усилий были Азия, Африка и Латинская Америка; теперь она переместилась даже в развитые страны. В 2009 г. китайские ПИИ (прямые иностранные инвестиции) выросли в Европе на 68 % по сравнению с предыдущим годом; в Северной Америке на 42 %; в Азии на 41 %; в Африке на 19 %; и упали на 5 % в Латинской Америке. Помимо покупки «Вольво» в 2010 г. китайские фирмы также имеют крупные доли во французской компании из сферы развлечений и в итальянской компании по производству строительного оборудования.

Рассмотрим теперь китайскую экономическую активность в различных отсталых регионах мира.

1. Юго-Восточная Азия

   Это задний двор Китая, к которому он относится с особым вниманием. По данным Азиатского банка развития, доля Китая в восточно- и юго-восточноазиатской торговле выросла с 20 % в 2000 г. до 40 % в 2009 г. Пекин и Токио теперь самые крупные торговые партнеры друг друга (раньше это место в обоих случаях занимали США) с объёмом двусторонней торговли в 300 млрд долларов. В январе 2011 г. Китай ратифицировал создание зоны свободной торговли с АСЕАН, которая является крупнейшей в мире по размеру населения и третьей по товарообороту. Кроме того, чтобы ослабить влияние МВФ в регионе, в середине 2011 г. Китай расширил сферу действия Чиангмайской инициативы (ЧМИ), включив в нее АСЕАН+3 (Китай, Япония и Южная Корея). ЧМИ по сути представляет собой валютный пул, включающий в себя валюты этих стран. Экспорт в Китай составляет 14 % тайваньского ВВП и 10 % южнокорейского; теперь он стал крупнейшим экспортным рынком для Бразилии (12,5 % её экспорта в 2009 г.), Японии (18,9 %) и Австралии (21,8 %).

2. Африка

   На африканском континенте китайская торговля стремительно выросла с 10 млрд долларов в 2000 г. до 107 млрд долларов в 2008 г. В настоящее время Китай импортирует 20 % своей нефти из Африки. Более 1,6 тыс. китайских компаний присутствуют там и китайская диаспора, по оценкам, составляет один миллион. Китай создал в Африке семь особых экономических зон (ОЭЗ) в пяти странах. Китай экспортирует промышленные товары и импортирует минералы, сырую нефть и т. д. Китайско-африканские отношения были оформлены в последнее десятилетие во ФКАС (Форум китайско-африканского сотрудничества), который провел три конференции на уровне министров в 2000, 2003 и 2009 гг. Высшая точка была достигнута на конференции в 2006 г., за которой последовал первый саммит в Пекине с участием лидеров 48 африканских стран. Китайское проникновение началось с Судана и сегодня сталкивается с сильной конкуренцией со стороны Европы и США. Китай заключил крупные сделки с Ливией в энергетической сфере. Отделение Южного Судана и агрессия в Ливии, по сути, служили цели захвата огромных запасов нефти в этих двух регионах, которые всё больше подпадали под китайское влияние.

3. Центральная Азия

   Хотя Россия восстановила свой контроль над большей частью Центральной Азии — отбив попытки США проникнуть в свой задний двор — китайское проникновение оказалось ещё более сильным, его целью были крупные запасы нефти и газа в этом регионе. Пока США заняты борьбой с российским влиянием при помощи спонсирования цветных революций и создания военных баз, Китай заключает колоссальные экономические сделки. В июне 2009 г. Китай одолжил Туркменистану 4 млрд долларов на развитие его крупнейшего газового месторождения (у афганской границы). Он одолжил 10 млрд долларов Казахстану в обмен на 50 % акций его крупнейшей нефтегазовой компании. В декабре 2009 г. председатель КНР Ху Цзиньтао и лидеры трёх центральноазиатских государств собрались на газовом месторождении Самандепе в провинции Лебап в Восточном Туркменистане, чтобы подписать соглашение о строительстве газопровода длиной в 1833 км через Узбекистан и Казахстан в китайскую провинцию Синьцзян. Кроме того, Китай выделил 10 млрд ШОС (Шанхайской организации сотрудничества) на поддержку экономики её стран-членов.

4. Южная Азия

   В Южной Азии китайское проникновение носит не только экономический, но и геостратегический характер. Так же как и в случае с Юго-Восточной Азией (см. следующий параграф) Китай опасается того, что США могут настроить против него индийское руководство. Тем не менее, сегодня Китай является крупнейшим торговым партнёром Индии, сместив с этого места США. Китай также значительно укрепил свои позиции в Мьянме, Пакистане, Шри-Ланке и в последнее время стал проникать в Непал, Бангладеш и Афганистан.

   Мьянма полностью привязана к Китаю экономически и политически. Там построены стратегические порты и железные/автомобильные дороги, связывающие её с Китаем, которые, если потребуется, позволят ему обойти Малаккский пролив.

   Общий объём китайских инвестиций в Пакистане в таких сферах, как тяжёлое машиностроение, энергетика, горное дело, телекоммуникации, морские порты и инфраструктура превысит 15 млрд долларов (75 тыс. кроров рупий) к 2015 г. Кроме того, Китай вложил 3 млрд долларов в оборону и выделил Пакистану кредит в размере 6,2 млрд долларов на оборонные проекты. Около тридцати пакистанских военных делегаций посетили Китай с января 2008 г. Со строительством морского порта в Гвадаре (вместе с дорогой от этого порта в Китай) — 180 морских миль от Ормузского пролива, через который проходит 40 % мирового оборота нефти — Китай получил прямой доступ к Аравийскому морю.

   Китай развивает широкие связи со Шри-Ланкой, он был главной международной силой, способствовавшей геноциду тамилов, который провело ланкийское правительство. Для этой цели Китай поставил ему огромное количество вооружения. Китай также инвестировал большие деньги в развитие информационных технологий, морских портов, экономическое и техническое сотрудничество и в транспорт. Он одолжил Коломбо 200 млрд долларов на второй этап строительства порта Хамбантота — важного перевалочного пункта на пути транспортировки нефти из Африки и Ирана в Китай.

   В конце прошлого года началась бурная активность в Бангладеш с подписанием соглашений о строительстве железной дороги от Читтагонга в Хунань (через Мьянму) и строительстве морского порта в Кокс-Базаре. В сентябре 2010 г. Непал посетила китайская делегация в составе 21 человека, которая была двадцатой по счёту начиная с мая 2008 г., когда в Непале была провозглашена республика. Одновременно другая делегация в составе 46 человек прибыла туда для развития торговли и бизнеса. Между двумя правительствами установлены регулярные военные связи, также были выделены большие объемы помощи. В Афганистане Китай вложил 3 млрд долларов в медное месторождение Айнак.

Как мы видим, китайское проникновение во все эти отсталые страны достигло больших масштабов. Китай вложил особенно большие средства в Западную Азию (в особенности в Иран), а также в Латинскую Америку (37 млрд долларов инвестировано в Бразилию). Темпы этого экономического проникновения были подстегнуты экономическим кризисом 2008 г. на Западе.

Китай использует триединую стратегию превращения в глобальную державу. Во-первых, он старается консолидировать союзы — дипломатические, экономические и военные — со странами, входящими в ШОС (Шанхайскую организацию сотрудничества), а также с такими государствами, как Северная Корея, Мьянма и т. д. Во-вторых, он начинает вести себя агрессивно по отношению к соседним странам, защищая свои интересы от провокаций США, в особенности в Тихом океане, а также в Индийском океане. В остальной части мира он прибегает к мягкой дипломатии, концентрируя внимание на развитии торговли и инвестициях и используя их как рычаги для обеспечения своих внешнеполитических интересов.

Во-первых, ШОС консолидирует блок из пяти стран не только в дипломатическом, но также и в военном отношении. ШОС стремится к расширению, предоставив полное членство странам, которые остаются наблюдателями — Монголии, Ирану, Афганистану, Пакистану и Индии. Но, в то время как все другие страны отправляют на саммиты ШОС своих лидеров, Индия обычно посылает незначительного министра.

Во-вторых, по отношению к соседним странам Китай демонстрирует свои дипломатические и военные мускулы. Обеспечив свой тыл (благодаря ШОС) на севере и западе, он концентрирует внимание на востоке и юге.

В Восточно-Китайском море у Китая есть территориальные споры с Японией по поводу островов, рыбных угодий и запасов углеводородов на шельфе. В сентябре прошлого года Китай поставил Японию на колени, когда она отказалась отпустить капитана китайского корабля.

В Южно-Китайском море Китай занимает более жёсткую позицию по поводу богатых нефтью спорных островов (Парасельские острова и острова Спратли), заявляя Вьетнаму, Филиппинам и Индонезии, что эти острова являются «ключевыми для его национальных интересов». Он также предъявляет претензии на большие океанские пространства в Юго-Восточной Азии. США провозгласили их международными водами и поощряют претензии Вьетнама на острова. В последнее время у Китая были серьёзные столкновения с Вьетнамом, Тайванем и Японией в этих морях и он поддержал Северную Корею в её конфликте с Южной Кореей по поводу потопления судна последней. Китай сосредоточил свое внимание на развитии военно-морских сил не только из-за конфликтов в этих морях, но также потому, что ему нужно защищать морские коммуникации, через которые поступает 40—50 % его нефти и через которые идёт большая часть экспорта.

В мае 2011 г. Китай объявил о планах по значительному расширению своего бюро морского наблюдения (БМН), правоохранительного агентства, которое патрулирует его прибрежные воды. БМН — это только одно из пяти агентств, которые занимаются мониторингом вод, на которые заявляет свои претензии Китай. Оно также наблюдает за его огромным рыболовным флотом. В последние годы китайские рыболовные суда сыграли важнейшую роль в оказании давления на американские военные корабли в обоих морях. Кроме того, Китай недавно спустил на воду свой первый ультрасовременный авианосец. Он также разрабатывает новое супероружие «убийцу авианосцев» — баллистическую ракету — которое будет использовано для борьбы с господством США в Тихом океане. Китай также переместил свой второй артиллерийский корпус (который, как сообщается, оснащен ядерным оружием) в провинцию Гуанчжоу, поближе к Южно-Китайскому морю.

В рамках противостояния с Индией, кроме так называемого «жемчужного ожерелья» (портов) в соседних странах Китай занимается крупными проектами на севере Пакистана и также перебросил приспособленное для горных условий вооружение в Тибет. Кроме того, он постоянно меняет свою позицию в дипломатических отношениях с Индией.

В последние два года Китай занимает более агрессивную позицию по отношению к своим соседям, чтобы обеспечить свои интересы (в том числе во внешней торговле) против возрастающей враждебности со стороны США (и их азиатских союзников). Но, по отношению к остальному миру, выступая в общем против гегемонии США, он прибегает к компромиссам и приспосабливается.

В этом третьем аспекте своей политики Китай более осторожен, отчасти потому, что многие его экономические интересы пересекаются с интересами Запада.

Во-первых, доллар остается главной валютой его внешней торговли. Хотя Китай стремится уйти от него, его попытка сделать юань расчётной валютой для внешней торговли с ближайшими союзниками только стартовала. Затем, взаимозависимость заключается в его больших валютных запасах за границей, которые достигли гигантского размера в 3 трлн долларов к марту 2011 г.— хотя Китай стал сокращать свои инвестиции в государственный долг США, более трети его валютных запасов находится в американских казначейских облигациях. По сути, Китай является крупнейшим держателем американского долга. Он использует эти огромные валютные запасы для укрепления политического влияния через займы, финансовую помощь и т. д. В последнее время, например, он проявил интерес к инвестициям в более слабые государства еврозоны.

Переплетение интересов в особенности проявляется в зависимости Китая от предприятий с иностранным капиталом. Большое количество ТНК переместили производство из Южной Кореи и других стран в Китай, чтобы производить там товары, пользуясь дешёвой китайской рабочей силой и ее высокой производительностью. Сегодня на предприятия с иностранным капиталом приходится более 50 % китайского экспорта и 30 % промышленного производства страны. Такая экономическая взаимозависимость заставляет Китай проявлять осторожность в международной политике.

В целом мы видим, что Китай применяет триединый подход. Маловероятно, что он будет вовлечён в непосредственный прямой конфликт в отдаленных регионах, но в соседних с ним странах он будет продолжать демонстрировать мускулы против гегемонии США. Одновременно он будет стараться консолидировать ШОС, в особенности укрепляя связи с Россией.

Своим новым подъёмом Россия обязана случайной удаче — прибылям, которые она получила от высоких цен на нефть и газ. Хотя её экономика также пострадала от кризиса 2008 г., она продолжает демонстрировать свои претензии, в особенности на своём заднем дворе. В июле этого года обанкротился её пятый по размерам банк — Банк Москвы — и ему потребовалась помощь посредством вливания 14,2 млрд долларов.

Россия, стремясь консолидировать свои союзы внутри ШОС, продолжает укреплять позиции в Центральной и Западной Азии. Она также усилила экономические связи с Германией и увеличила своё энергетическое доминирование в Европе, подписав серию соглашений по газопроводу «Южный поток», который будет доставлять газ непосредственно в Болгарию и Центральную Европу.

В Западной Азии, продолжая укреплять и без того сильные связи с Ираном и Сирией, она стремится ещё больше расширить своё влияние. На Россию и Иран вместе приходится 20 % мировых запасов нефти и 42 % запасов природного газа. Находясь под давлением США по поводу Ирана, Россия заблокировала резолюцию Совета Безопасности по Сирии, а также продолжила продавать свои сверхзвуковые противокорабельные ракеты (на сумму в 300 млн долларов) даже после резких возражений со стороны США. Она также играла роль посредника в Палестине и в Ливии и развивает связи со всё более амбициозной Турцией.

Кроме укрепления связей в Центральной Азии, Россия распространяет своё влияние на регион Афганистана и Пакистана. На саммите в Сочи в августе 2010 г. был создан четырёхугольник Россия, Афганистан, Пакистан и Таджикистан как постоянный орган, независимый от ШОС. Этот квартет провозгласил, что министры иностранных дел и экономики четырёх стран также будут проводить регулярные встречи. В Сочи Россия предложила 140 промышленных и инфраструктурных проектов в Афганистане (которые начал бывший Советский Союз) и два крупных инфраструктурных проекта — автомобильную и железную дорогу из Таджикистана в Пакистан через северо-восток Афганистана, а также экспорт электричества из Киргизии и Таджикистана в Афганистан и Пакистан.

Хотя Россия продолжает укреплять влияние в этих регионах, у неё также есть много пересекающихся экономических интересов с Западом, что часто приводит к тому, что она уступает давлению США. Например, Россия подписала соглашения об участии в разработке и производстве нового «Аэробуса 350»; соглашение с «Дойче банком» и «Сименс» о строительстве новой высокоскоростной железной дороги; о проекте по открытию фабрик для сборки «Фольксвагенов», «Даймлеров» и «БМВ» в России; а также соглашение о газопроводе «Северный поток» в Германию по дну Балтийского моря. Кроме того, российские олигархи подписали крупные соглашения о совместных предприятиях с нефтяным гигантом «Бритиш Петролеум» (БП). На Россию приходится примерно треть мирового производства нефти этой компании.

Так что сегодня мы видим, что Россия и Китай, вместе и по отдельности, выступают против геополитического доминирования Запада и гегемонии США и настаивают на том, что мир больше не однополярный, а многополярный. Учитывая глубокий кризис, с которым сталкиваются экономики США и Европы, эти амбиции очевидно будут в будущем только расти.