Программа строительства государства // Сунь Ятсен. Избранные произведения.— Издание второе, исправленное и дополненное.— Главная редакция восточной литературы издательства «Наука», 1985.

1919 г.

Программа строительства государства. Часть Ⅱ Материальное строительство (Промышленный план)

Кто опубликовал: | 22.01.2026
Комментариев нет

От автора

В канун окончания войны в Европе автор данного труда приступил к изучению вопроса о развитии промышленности Китая совместными усилиями разных стран и разработал шесть планов, предлагаемых ниже вниманию читателя. Автор хотел использовать огромное скопление техники военного времени и превосходно организованную рабочую силу на благо развития китайской промышленности, что позволило бы добиться стремительного прогресса нашей нации и помогло бы разрешению послевоенной проблемы занятости в ряде государств.

Увы! Народы так устали от тягот войны, что едва прошёл первый слух о мирных переговорах, как сразу же наступило расслабление, и все пожелали немедленно вернуться к довоенному образу жизни. Уже не только солдаты стали убегать с фронтов, но и многие предприятия в тылу прекратили работу.

Противостоять такому ходу событий было невозможно, и, хотя некоторые наиболее дальновидные политики склонялись к тому, чтобы одобрить мой проект, им всё же не удалось сохранить промышленность военного времени и использовать её для удовлетворения нужд Китая. В результате наше государство лишилось одной из благоприятных возможностей быстро развивать свою экономику, а страны — участницы войны оказались ввергнутыми в пучину экономического кризиса, продолжающегося и по сей день. На их долю выпали бедствия ещё более ужасные, чем тяготы войны. Пожелай эти государства в будущем восстановить довоенный уровень своей экономики, им не обойтись без развития природных ресурсов Китая, ибо только оно способно избавить их от затруднений. А это значит, что развитие природных ресурсов Китая уже не является нашим сугубо внутренним делом, вопросом, интересующим исключительно Китай,— оно превратилось ныне в величайшую проблему для всего человечества. Однако проблема эта будет успешно решена лишь при условии, если мы сохраним за собой право контроля над её осуществлением, в противном случае она останется нерешённой. Ключ к будущему Китая к его существованию или гибели — и заключён как раз в таком промышленном развитии, при котором мы сохраним за собой право контроля. Сохранить это право нельзя, не понимая необходимости его сохранения. А чтобы понять это, мои соотечественники должны прочитать настоящую книгу и не просто прочитать, но и основательно её проштудировать.

Понимание основной идеи этой книги поможет читателю разобраться и в других вопросах, связанных с вышеуказанной проблемой. А если каждый, уяснив проблему в целом, постарается найти её правильное решение на своем участке работы, право контроля почти наверное останется за нами, и мы не погубим нашего общего дела частными ошибками. Лишь в этом случае Китай пойдёт по правильному пути и сможет успешно состязаться с другими державами на поприще современной мировой экономики. Тем самым мы заставим другие нации отказаться от присущего им стремления к конкурентной борьбе и достигнем эры Великого единения.

В этой книге намечены лишь общие контуры промышленного плана и прослежены только главные пути экономического развития нашего государства. Претворение в жизнь конкретных, частных планов этой программы станет возможным лишь после многократной проверки их специалистами и подтверждения научными изысканиями. Поэтому, несомненно, предлагаемые мной шесть планов будут существенно изменены и улучшены. Читатель, я надеюсь, и не станет рассматривать данную книгу как собрание догматических, верных при любых обстоятельствах суждений.

Настоящая книга была написана мной на английском языке. Введение, второй и третий планы, а также большая часть четвёртого плана переведены на китайский язык Чжу Чжисинем; первый план — Ляо Чжункаем; часть четвёртого плана, шестой план и заключение — Линь Юньтаем; пятый план — Ма Цзюньу. Пользуясь случаем, искренне благодарю их.

10‑й год Республики, 10 октября, Гуанчжоу.
Сунь Вэнь

Вводная глава
Международный план совместного развития промышленности Китая

В последний год мировой войны государства, участвовавшие в ней, ежедневно расходовали на военные нужды примерно 240 миллионов долларов золотом. По самым осторожным подсчётам, минимум половина этой суммы, то есть 120 миллионов долларов, шла на боеприпасы и другую продукцию, предназначенную непосредственно для фронта. С коммерческой точки зрения, поля сражения были рынками сбыта этой промышленной продукции, а войска — её потребителями. Для удовлетворения нужд армии пришлось перестроить все ранее существовавшие отрасли промышленности и создать ряд новых. Ради повседневного увеличения производства военных товаров население стран — участниц войны и даже нейтральных государств было вынуждено довольствоваться лишь жизненно необходимым и поступиться всеми удобствами и удовольствиями мирного времени.

Ныне война окончена, человеческий разум восторжествовал. Учитывая, что с окончанием войны исчез и рынок потребления военных товаров, нам следует разработать программу действий на будущее. Прежде всего необходимо, конечно, подумать о восстановлении хозяйства участвовавших в войне стран, а затем и о возврате их населению былых удобств и удовольствий. Вспомним, что ежедневные расходы на продукцию, предназначавшуюся непосредственно для фронта, составляли 120 миллионов долларов, и предположим далее, что на выполнение этих задач понадобится половина названной суммы, то есть 60 миллионов долларов в день. В этом случае останется ещё 60 миллионов долларов, которым мы будем должны найти применение. К тому же многие миллионы солдат, бывших до сих пор лишь потребителями, отныне вновь возвращаются к производству, что неминуемо должно привести к перепроизводству.

Но и это ещё не всё. После того как в ряде государств стали осуществляться объединение и национализация промышленности, продуктивность труда там значительно возросла. По своему значению последние мероприятия существенно превосходят предшествовавшую им промышленную революцию, когда ручной труд был заменён машинами. Я бы хотел назвать эти преобразования второй промышленной революцией, что, по-видимому, весьма точно выражает их суть. Эта вторая промышленная революция увеличит продуктивность труда в несколько раз больше, чем первая. Однако объединение и национализация промышленности, продиктованные нуждами мировой войны, в то же время значительно усложнят послевоенное упорядочение промышленности. Ведь ныне освобождаются ежедневно 60 миллионов долларов или 21 900 миллионов долларов в год, ибо торговые операции, вызванные к жизни войной, теперь должны быть прекращены в связи с заключением мира! Где же страны Европы и Америки смогут найти рынок, который бы поглотил эти громадные сбережения? Если в ходе послевоенного упорядочения промышленности эти миллиарды долларов из года в год не будут находить применения, в промышленности наступит застой, а вложенные в неё капиталы будут потеряны понапрасну. Тем самым существенный ущерб потерпит не только экономика стран-производителей — очень многое потеряет весь мир.

Каждое из торгующих государств уже сейчас смотрит на Китай как на единственный «демпинговый рынок» сбыта своих товарных излишков. До войны торговый баланс был не в пользу Китая: импорт ежегодно превышал экспорт более чем на 100 миллионов долларов золотом. Если бы такое положение сохранилось и впредь, китайский рынок через короткий промежуток времени уже не смог бы существовать, ибо у нас не осталось бы ни денег, ни товаров для обмена их на товары иностранных государств. К счастью, наша страна настолько богата естественными ресурсами, что при надлежащем их развитии она может стать безграничным мировым рынком, способным поглотить если не всю сто́ящую миллиарды долларов продукцию военной промышленности, ныне переходящей на мирные рельсы, то во всяком случае большую её часть.

В данное время в Китае пока господствует ручной труд, страна не вступила ещё даже в первую стадию промышленного развития, тогда как в государствах Европы и Америки достигнута уже вторая стадия. Поэтому Китай вынужден пройти сразу обе стадии, одновременно заменив ручной труд машинами и произведя объединение и национализацию промышленности. Чтобы добиться успеха, нашему государству будут совершенно необходимы машины для развития громадного по размерам сельского хозяйства, для разработки богатых залежей полезных ископаемых, для строительства огромного множества заводов, для расширения транспорта, для развития коммунальных предприятий. Но рынок, поглощающий машины, как раз исключительно важен для послевоенного упорядочения промышленности. Машиностроительные заводы, производившие крупные орудия, смогут перестроиться и производить дорожные паровые катки, которые так нужны для строительства дорог в Китае, заводы бронемашин смогут производить товарные вагоны, столь нужные для перевозок сырья и товаров по различным районам нашей страны; все машины военного времени можно будет переделать в орудия мирного труда, так необходимые для разработки богатейших природных ресурсов Китая. Китайский народ одобрит эти меры развития природных ресурсов нашей страны при условии, если им не будет сопутствовать коррупция чиновничества и если они принесут выгоды и Китаю и иностранным государствам, решившим сотрудничать с нами.

Кое-кого в Европе и Америке может пугать, что разработка природных богатств Китая при помощи оборудования и организации военного времени и при содействии квалифицированного технического персонала способна создать нового невыгодного конкурента для иностранной промышленности. Поэтому я предлагаю план создания на нашей территории нового рынка, который поглотил бы без ущерба продукцию как собственного, так и иностранного производства.

Ниже приводится этот план.

  1. Развитие сети путей сообщения:
    1. 100 тысяч миль железных дорог;
    2. 1 миллион миль автомобильных дорог с щебёночным покрытием;
    3. расчистка существующих каналов:
      1. каналы Ханчжоу — Тяньцзинь;
      2. каналы Сицзян — Янцзы;
      3. строительство новых каналов:
      4. канал Ляохэ — Сунхуа;
      5. прочие;
    4. обуздание рек:
      1. на Янцзы построить дамбы и расчистить русло реки от Ханькоу до моря, чтобы океанские суда могли заходить в Ханькоу в любое время года;
      2. соорудить дамбы на Хуанхэ и расчистить русло реки, чтобы ликвидировать угрозу наводнений;
      3. урегулировать русло Сицзян;
      4. урегулировать русло Хуайхэ;
      5. урегулировать русла других рек;
    5. строительство новых телеграфных, телефонных и радиолиний на территории всей страны.
  2. Создание торговых портов:
    1. строительство в Центральном, Северном и Южном Китае трёх крупнейших океанских портов с пропускной способностью нью-йоркской гавани;
    2. строительство небольших торговых портов и рыбных гаваней вдоль всего побережья;
    3. строительство торговых пристаней на судоходных реках.
  3. Строительство современных, благоустроенных городов при всех узловых и конечных железнодорожных станциях и во всех портах побережья.
  4. Развитие гидроэнергетики.
  5. Строительство крупных сталелитейных, металлургических и цементных заводов, которые обеспечили бы нужды перечисленных выше областей строительства.
  6. Развитие горнорудного дела.
  7. Развитие сельского хозяйства.
  8. Проведение ирригационного строительства во Внутренней Монголии и в Синьцзяне.
  9. Проведение лесонасаждений в Северном и Центральном Китае.
  10. Заселение Маньчжурии, Монголии, Синьцзяна, Цинхая и Тибета.

Если изложенный выше план удастся постепенно осуществить, то Китай сможет стать не только «демпинговым рынком» потребления иностранных товаров, но и практически безграничной экономической сферой, способной полностью поглощать все излишки капитала столь быстро, сколь быстро они будут возникать в промышленно развитых государствах. И тогда конкуренция и так называемые торговые стычки навсегда исчезнут в Китае, как и во всём мире.

Недавняя мировая война показала всему человечеству, что от войны страдают как победители, так и побеждённые, больше всего агрессор. Это положение верно в отношении всякой войны, но особенно в отношении войны торговой. Если президент Вильсон предложил создать Лигу наций, чтобы предупредить возникновение новых вооружённых столкновений, то я хочу предложить заинтересованным в развитии Китая странам стать на путь сотрудничества и взаимопомощи, чтобы навсегда покончить с торговой войной. Это устранит, вероятно, главную причину возникновения новых войн.

Развитие США как индустриальной и коммерческой державы оказало весьма благотворное влияние на весь мир. Когда же Китай с его 400‑миллионным населением разовьёт свои промышленность и торговлю, не будет ли это, с экономической точки зрения, открытием второго Нового Света? Державы, которые примут участие в развитии Китая, несомненно, получат огромные выгоды. К тому же международное сотрудничество такого рода не может не помочь укреплению братства всего человечества. А последнее, по моему убеждению, должно стать краеугольным камнем здания Лиги наций.

Чтобы успешно осуществить этот план, я предлагаю предпринять три необходимые предварительные меры. Во-первых, правительства держав — вкладчиков капиталов должны договориться о согласованных действиях и выработать единую политику, направленную на создание международной организации, чьи участники — военачальники, гражданские администраторы и эксперты по различным вопросам разработали бы детали предлагаемого плана и обеспечили бы стандартизацию материалов, чтобы избежать излишних затрат и облегчить работу.

Во-вторых, необходимо добиться доверия китайского народа, ибо только доверие способно обеспечить сотрудничество народа и его активную помощь этому плану. Если первые две меры будут успешно осуществлены, следует приступить к осуществлению третьей — открытию официальных переговоров с китайским правительством, на которых будет обсуждено окончательное соглашение по предлагаемому плану. Это соглашение должно быть подобно соглашению о постройке Гуанчжоу-Чунцинской железной дороги, которое я в прошлом заключил с лондонской «Полинг компани», ибо оно было крайне выгодно для обеих сторон и из всех ранее заключённых Китаем с другими государствами договоров было наиболее благоприятно встречено китайским народом. И, наконец, последнее по счёту, но не по значению: необходимо предупредить возможность повторения таких печальных недоразумений, как в случае с национализацией железных дорог, предпринятой в прошлом Шэнь Сюаньхуаем. Тогда иностранные банкиры не посчитались с волей китайского народа, полагая, что смогут добиться чего угодно, договорившись с одним китайским правительством. Но впоследствии они обнаружили, что, к их сожалению, соглашения, которые они заключали с правительством при помощи солидных взяток, не встречают поддержки народа. Если бы иностранные банкиры пошли по правильному пути и сначала добились доверия со стороны китайского народа, а уж потом заключали бы соглашение с правительством, многое можно было бы сделать без помехи. Следовательно, при осуществлении этого проекта мы должны уделять воле народа больше внимания, чем когда-либо прежде.

Если моё предложение окажется приемлемым для государств, располагающих капиталами, я разработаю свои планы ещё более детально.

План Ⅰ

Промышленное развитие Китая должно осуществляться по двум линиям: по линии частных предприятий и по линии государственных предприятий. Во всех случаях, когда дело можно поручить частному лицу и когда последнее может вести дело лучше, чем государство, следует дать этому лицу такую возможность, причём подобная деятельность должна поощряться государством и охраняться законом. Чтобы способствовать промышленному развитию Китая частными предпринимателями, следует в первую очередь отказаться от существующей до сих пор самоубийственной системы налогов, провести денежную реформу, снять все бюрократические рогатки и усовершенствовать транспортную систему. Все же дела, которые не могут взять на себя частные концерны, и дела, носящие монополистический характер, должны осуществляться в государственном порядке.

Здесь мы рассмотрим проблемы, связанные со второй линией развития страны. Обширные планы государственного строительства могут быть реализованы лишь при условии, если в страну будут привлечены иностранные капиталы и наняты опытные иностранные специалисты и организаторы. Но создаваемое с их помощью недвижимое имущество — различные предприятия — должно принадлежать государству и использоваться в интересах всего народа. Иностранные специалисты, приглашённые китайским правительством, должны наблюдать за строительством этих предприятий и обслуживать их после ввода в эксплуатацию до тех пор, пока не будут выплачены капитал и проценты по нему. В этот период иностранные специалисты обязаны обучить и подготовить квалифицированных помощников из китайцев, которые могли бы занять их место в будущем. Когда вложенный капитал и проценты на него будут выплачены, китайское правительство должно иметь право самостоятельно решить вопрос о необходимости дальнейшего использования иностранных специалистов.

Прежде чем вникать в детали указанного выше плана промышленного развития Китая, необходимо осознать следующие четыре основных принципа:

  1. чтобы привлечь иностранный капитал, следует выбрать наиболее выгодные сферы его приложения;
  2. должны быть учтены самые насущные потребности нации;
  3. следует идти по пути наименьшего сопротивления;
  4. должны быть выбраны наиболее благоприятные позиции.

В соответствии с этими основными принципами план будет выглядеть так:

  1. сооружение Северного порта в Чжилийском заливе1;
  2. строительство системы железных дорог от Северного порта до крайних пунктов на северо-западе Китая;
  3. заселение Монголии и Синьцзяна;
  4. сооружение каналов, которые бы связали водные системы Северного и Центрального Китая с Северным портом;
  5. разработка залежей угля и железа в провинции Шаньси, постройка металлургических заводов.

Эти пять пунктов должны выполняться как единая программа, ибо осуществление каждого из них будет способствовать осуществлению остальных. Строительством Северного порта начнётся осуществление плана промышленного развития Китая с помощью разных стран. Этот порт явится основным связующим звеном между Китаем и заграницей, базой осуществления всей программы в целом…

План Ⅱ

Подобно тому как Северный порт является основой первого плана, Восточный порт — основа второго плана. Второй план также состоит из пяти разделов:

  1. Восточный порт;
  2. урегулирование русла Янцзы и укрепление её берегов;
  3. сооружение речных портов;
  4. улучшение существующих водных путей и каналов, входящих в систему Янцзы;
  5. постройка больших цементных заводов…

План Ⅲ

Главный пункт третьего плана — сооружение Южного порта, которым будет закончен план сооружения трёх первоклассных морских портов в Китае, как было сказано во введении к программе развития Китая усилиями разных стран. Нашим Южным портом, естественно, будет Гуанчжоу, который является не только торговым центром Южного Китая, но и крупнейшим городом страны. До последнего времени Гуанчжоу был крупнейшим городом на побережье Тихого океана и центром торговли в Азии. С развитием Китая он, несомненно, вернёт своё прежнее значение. Рассматривая этот город как центр Южного Китая, я определяю третий план следующим образом:

  1. создание в Гуанчжоу порта мирового значения;
  2. улучшение водной системы Гуанчжоу;
  3. сооружение железнодорожной системы Юго-Западного Китая;
  4. строительство прибрежных портов и рыболовецких гаваней;
  5. сооружение судостроительных заводов…

План Ⅳ

В своих первом и третьем планах я подробно изложил проекты Юго-Западной и Северо-Западной железнодорожных систем. Первая должна быть создана для переселения части жителей бассейна Янцзы и приморских районов в обширные незаселённые районы Монголии и Синьцзяна, а также для нужд строительства Северного порта; вторая — для разработки богатых минеральных ресурсов юго-западной части Китая и для нужд строительства Южного порта — Гуанчжоу.

Наряду с этим потребуется создание ряда железных дорог, чтобы обеспечить одинаковое, равномерное развитие всей страны. Поэтому данный, четвёртый план я целиком посвящаю упомянутой мною в предисловии к плану развития Китая совместными усилиями разных стран программе строительства железных дорог протяжённостью 100 тысяч миль. Эта программа сводится к следующему:

  1. расширение центральной железнодорожной системы;
  2. расширение юго-восточной железнодорожной системы;
  3. расширение северо-восточной железнодорожной системы;
  4. расширение северо-западной железнодорожной системы;
  5. расширение высокогорной железнодорожной системы;
  6. сооружение паровозостроительных и вагоностроительных заводов.

План Ⅴ

В предыдущих четырёх планах говорилось лишь о развитии ключевой, или тяжёлой, промышленности. Данный план я намерен посвятить так называемой основной группе промышленных отраслей хозяйства, для подъёма которых потребуется иностранная помощь. Под этой группой я имею в виду отрасли, доставляющие каждой личности и каждой семье предметы первой необходимости и жизненные удобства. Разумеется, когда ключевые отрасли промышленности будут развиты, подъём различных других её отраслей в масштабах всей страны не заставит себя ждать. Так уже было, в частности, в Европе и Америке после промышленной революции. Развитие ключевой, или тяжёлой, промышленности обеспечит народ работой и повысит как его заработную плату, так и жизненный уровень. С ростом заработной платы цены на предметы первой необходимости и предметы комфорта также будут расти. Иными словами, повышение заработной платы будет сопровождаться повышением стоимости жизни. Поэтому цель подъёма некоторых промышленных отраслей основной группы заключается в том, чтобы пока Китай находится на стадии планируемого совместными усилиями разных стран развития, снизить высокую стоимость жизни, предоставив большинству населения как изобилие предметов первой необходимости и предметов комфорта, так и более высокий заработок.

Принято считать, что Китай — страна, где стоимость жизни самая низкая. Это заблуждение, порождённое привычкой измерять всё стоимостью денег. Если же оценивать прожиточный минимум, исходя из стоимости труда, то окажется, что жизнь в Китае обходится простому рабочему дороже, чем в любой другой стране. Чтобы как-то прокормиться, китайский кули, живущий физическим трудом, вынужден трудиться по 14—16 часов в день. Приказчик в торговой лавке или учитель в сельской школе могут заработать не более 100 долларов в год, да и земледелец после выплаты ренты и обмена продуктов на некоторые предметы первой необходимости едва сводит концы с концами. Рабочая сила имеется в изобилии, и труд ценится исключительно низко, однако даже в средний урожайный год продуктов и товаров хватает лишь на обеспечение 100 миллионов человек. В неурожайный же год большинство населения впадает в крайнюю нужду и фактически оказывается на грани голодной смерти.

Эти ужасные условия, в которых находится простой народ Китая, вызваны неразвитостью всех отраслей хозяйства, отсталыми методами производства и безответственным отношением к труду. Радикальное средство борьбы со всем этим — подъём промышленности с помощью иностранного капитала и иностранных специалистов, осуществляемый ради блага нашей нации.

Промышленное развитие Европы и Америки началось на столетие раньше, чем в Китае, и сейчас, чтобы догнать их в кратчайший срок, нам следует использовать их капиталы и особенно технику. Если привлечь иностранные капиталы окажется невозможным, необходимо по крайней мере использовать их специалистов и изобретателей, которые бы создали для нас нашу собственную технику. В любом случае нужно научиться применять технику, чтобы помочь огромному числу рабочих рук Китая развить безграничные природные ресурсы страны.

В условиях современной цивилизации для поддержания жизни существенно необходимы пять материальных благ: пища, одежда, жилище, средства передвижения и печать. Соответственно я намечаю следующие разделы плана:

  1. Пищевая промышленность.
  2. Лёгкая промышленность.
  3. Жилищное строительство.
  4. Автомобильная промышленность.
  5. Полиграфическая промышленность.

Раздел Ⅰ
Пищевая промышленность

Пищевая промышленность включает:

  1. производство продуктов питания;
  2. складирование и транспортировку продуктов питания;
  3. изготовление продуктов питания и их хранение;
  4. распределение продуктов питания и их экспорт.

1. Производство продуктов питания

Человек добывает пищу из трёх источников — земли, моря и воздуха. Важнейшая и потребляемая в наибольшем количестве пища получается из воздуха, наиболее важной для жизни составной частью которого является кислород. Но эту «воздушную пищу» природа сама доставляет в изобилии, и для её производства не требуется никакого труда, за редким исключением, когда кислород нужен воздухоплавателю или подводнику. Таким образом, эта пища доступна всем, и здесь не стоит говорить о ней.

Я оставляю в стороне и вопрос о пище, добываемой в море, так как его я уже касался раньше, говоря о сооружении рыбных морских портов и строительстве рыболовных судов. Здесь мы рассмотрим лишь те нуждающиеся в иностранной помощи отрасли промышленности, которые перерабатывают продукты, получаемые от земли.

Китай — страна аграрная. Около четырёх пятых её населения занято производством пищевых продуктов. Китайский крестьянин весьма искусен в земледелии и может получить от земли максимум того, что она способна дать. Однако даже в густонаселённых районах обширные пространства пригодной для обработки земли по ряду причин всё ещё не используются. Иногда это обусловлено нехваткой воды или, наоборот, избытком влаги, иногда спекулятивными махинациями землевладельцев, действующих по принципу «ни себе, ни людям» и сохраняющих пустоши в надежде получить за них более высокую арендную плату или лучшую цену.

В настоящее время 400 миллионов человек кормятся лишь от земель восемнадцати провинций. Однако мы располагаем большими возможностями, позволяющими на этой же площади значительно увеличить производство продуктов. Для этого нужно поднять заброшенные земли, а освоенные — улучшить при помощи современной техники и научных методов ведения хозяйства. Наконец, необходимо защитить и поощрить крестьян либеральными земельными законами, по которым бы производители могли надлежащим образом пользоваться плодами своего труда.

В отношении производства продуктов питания планом развития Китая совместными усилиями разных стран предусматриваются два необходимых и в то же время выгодных мероприятия:

  1. научное обследование земель;
  2. строительство заводов сельскохозяйственных машин и орудий.

  1. Научное обследование и картографирование земель, расположенных на территории Китая, до сих пор никогда не производились. Землепользование и система обложения находятся в самом хаотическом состоянии, и бедные крестьяне на себе испытывают вредные последствия этого. Поэтому при любых обстоятельствах научное обследование земель — первейшая обязанность правительства. Но из-за недостатка средств и специалистов провести такое обследование невозможно без иностранной помощи. Поэтому я предлагаю, чтобы эту работу взяла на себя международная организация, которая должна собрать по подписке общественный заём для финансирования работ, нанять специалистов и закупить оборудование. Каковы будут расходы на научное обследование земли, какое время потребуется на это, как велика должна быть организация, выполняющая эту работу, и будет ли практически применена аэрофотосъемка — все эти вопросы должны решить специалисты.

    Во время топографической съёмки в целях экономии средств можно параллельно провести геологическое обследование. Когда обследование закончится и земли каждой провинции будут тщательнейшим образом нанесены на карту, мы сможем упорядочить систему обложения уже освоенных и улучшенных земель. Что же касается земель заброшенных и невозделываемых, то мы сможем выяснить, пригодны ли они для возделывания или под пастбища, для лесоводства или разработки недр. Таким образом, мы сумеем определить их стоимость и отдать их в аренду по справедливой цене, с тем чтобы использовать их наиболее подходящим образом. Рост налоговых поступлений от ранее обрабатываемых земель и налоговые поступления от земель, поступивших в обработку, будут достаточны для выплаты внешнего займа и процентов к нему. Кроме восемнадцати провинций, имеются обширные площади земли, годные для земледелия и пастбищ, в Маньчжурии, Монголии и Синьцзяне, а также обширнейшие пастбища в Тибете и Цинхае. Все эти земли можно будет интенсивно осваивать, расширяя посевные площади согласно проекту заселения, которого я касался в первом плане.

  2. Строительство заводов сельскохозяйственных машин и орудий. Когда будут подняты, освоены и улучшены пустующие земли, когда увеличится потенциал сельского хозяйства, спрос на сельскохозяйственные машины и орудия значительно возрастёт. Поскольку мы располагаем дешёвой рабочей силой, а также богатыми запасами угля и железа, нам выгоднее и дешевле самим заняться производством этих машин и орудий, а не ввозить их из-за рубежа. Но, чтобы достичь цели, нам, естественно, придется увеличить капиталовложения в эту область. Заводы сельскохозяйственных машин нужно строить или в промышленных центрах или непосредственно вблизи угольных и железорудных месторождений, где легко найти рабочие руки и сырьё.

2. Складирование и транспортировка продуктов питания

Наиболее важным пищевым продуктом, нуждающимся в складировании и транспортировке, является зерно. Применяемые в настоящее время в Китае способы складирования зерна крайне расточительны, ибо при хранении в одном складе слишком большого количества этого продукта он часто уничтожается насекомыми-вредителями или портится от непогоды. Зерно может быть сохранено в течение определённого периода времени лишь при условии, если оно будет складироваться в небольших количествах и если за ним будет организован надлежащий уход. Транспортировка зерна осуществляется преимущественно носильщиками, поэтому расходы на неё чрезвычайно велики. Даже по воде оно перевозится крайне беспорядочно, без какого-либо намёка на систему. Думается, что улучшение методов складирования и транспортировки зерна позволит сэкономить немало средств. Поэтому я предлагаю с помощью международной организации покрыть территорию всей страны элеваторами и обеспечить водные пути специальными транспортными судами. Какой капитал потребуется на это и где необходимо построить элеваторы — это должны установить специалисты.

3. Изготовление продуктов питания и их хранение

До сих пор изготовление пищевых продуктов производится в Китае исключительно вручную, при помощи немногих простейших орудий. Что касается предохранения пищевых товаров от порчи, то оно достигается главным образом путём засолки или сушки на солнце. Машинная переработка и консервирование продуктов в нашей стране почти неизвестны. Учитывая всё это, я предлагаю построить систему рисорушек во всех крупных городах и поселках в долине Янцзы и Южном Китае, где рис является главной пищей. В районах севернее долины Янцзы, где основными пищевыми продуктами являются пшеница, овёс и другие злаки, необходимо во всех крупных городах и поселках построить механические мельницы. В целях получения наибольшего экономического эффекта эти мельницы и рисорушки должны иметь централизованное управление. Следует детально изучить вопрос о том, какой капитал потребуется для создания указанных выше предприятий.

Сберегать такие продукты, как фрукты, мясо и рыбу, отныне следует путём консервирования или замораживания. Но рост консервной промышленности сопряжён с ростом потребности в жести. Поэтому будет необходимо строительство заводов по производству жести, которое окупит себя. Подобные заводы должны строиться вблизи залежей железа. В южной части Китая есть немало районов, где месторождения олова, железа и угля находятся по соседству, и, следовательно, заводы будут полностью обеспечены сырьём. Заводы по производству жести и консервные предприятия в целях получения наибольшего экономического эффекта должны управляться совместно.

4. Распределение продуктов питания и их экспорт

В средний по урожайности год Китай никогда не испытывает недостатка в продуктах питания. Недаром у нас существует поговорка: «Урожайный год три года кормит». Население в более богатых районах обычно сохраняет продукты питания в течение трёх-четырёх лет на случай неурожая.

Но когда Китай разовьётся и организуется в одно экономическое целое, для нужд местных жителей будет достаточно сохранять лишь годовой запас продовольствия, излишки же можно будет отправлять в промышленные центры. Как складирование и транспортировка продуктов, так и их распределение и экспорт должны проводиться централизованно. Каждый уезд обязан вывозить излишки зерна в ближайший город и сдавать его там на хранение; каждый крупный город и поселок должны иметь на складах годовой запас продовольствия. Основные пищевые продукты следует продавать жителям через распределительные органы по себестоимости с учётом числа едоков, а при наличии излишков последние нужно продавать в страны, испытывающие потребность в этих видах продовольствия, причём в те из стран, где за них можно получить более высокую цену. Эту продажу должно вести экспортное управление, находящееся под контролем центрального распределительного органа. Таким образом излишки пищевых товаров не будут потеряны и испорчены, как это случалось до сих пор, из-за закона, запрещавшего экспорт. Огромных средств, полученных от продажи на экспорт, несомненно, с избытком хватит для уплаты процентов и основной суммы иностранного займа.

Нельзя закончить обзор этой части пищевой промышленности, не остановившись особо на производстве чая и продуктов из сои. Чай давно известен в цивилизованных странах и употребляется как напиток, сою же учёные и чиновники, ведающие продовольственными вопросами, только теперь начинают признавать важным пищевым продуктом. Самый здоровый и самый прекрасный напиток на земном шаре — чай. Он в изобилии производится в Китае, возделывание и переработка его являются одной из важнейших отраслей нашей промышленности.

В прошлом Китай был единственной страной, снабжавшей чаем весь мир. И хотя теперь монополия на торговлю этим товаром отобрана у Китая Индией и Японией, качество китайского чая всё же остаётся непревзойдённым. В индийском чае содержится слишком много танина, японский же не имеет того букета, который присущ китайскому. Самый лучший чай можно получить только на его Родине — в Китае. Мы утратили свои позиции в чайной торговле из-за слишком высоких цен на продукцию. Слишком высокие цены на продукцию обусловлены высокими внутренними и вывозными пошлинами, а также чрезмерно устаревшими способами возделывания и переработки чая. Отменив внутренние и вывозные таможенные пошлины и введя новые методы производства, наша страна легко сможет восстановить своё прежнее положение в торговле этим товаром. В плане развития Китая усилиями разных стран я предлагаю в районах производства чая построить современные фабрики, где он перерабатывался бы не ручным, а механическим способом, что позволит снизить стоимость чая и повысить его качество. Поскольку мировая потребность в чае продолжает расти и возрастёт ещё больше в связи с вводом в Америке «сухого закона», поставка на мировой рынок дешёвого и высококачественного чая, без сомнения, явится весьма выгодным делом.

Соя как заменитель мяса была открыта китайцами. Китайцы и японцы питаются ею уже несколько тысячелетий. Так как в настоящее время в странах, население которых питается мясом, остро чувствуется его недостаток, необходимо разрешить этот вопрос.

Вот почему я предлагаю в плане международного развития предусмотреть вывоз в Европу и Америку этого искусственного мяса — соевого молока, масла и сыра, постройку там в крупных городах заводов, изготовляющих продукты из сои и снабжающих западные народы более дешёвой белковой пищей. Кроме того, в Китае необходимо создать заводы современного типа, которые бы заменили старый ручной способ производства, в результате чего можно уменьшить стоимость и повысить качество продукта.

Раздел Ⅱ
Лёгкая промышленность

Главные материалы, из которых изготавливается одежда,— это шёлк, рами, хлопок, овечья шерсть и кожи животных. В соответствии с этим здесь рассматриваются:

  1. Шёлковая промышленность.
  2. Изготовление тканей из рами.
  3. Хлопчатобумажная промышленность.
  4. Шерстяная промышленность.
  5. Кожевенная промышленность.
  6. Производство машин для изготовления одежды.

1. Шёлковая промышленность

Шёлк открыт в Китае и уже за много тысяч лет до нашей эры использовался как материал для изготовления одежды. Производство его составляет одну из важных отраслей нашей промышленности, и вплоть до последнего времени Китай был единственной страной, снабжавшей этим материалом весь мир. Но теперь Япония, Италия и Франция отобрали у нас монополию на торговлю шёлком. Им удалось это потому, что они сумели найти научные способы разведения шелковичных червей и производства шёлка, тогда как Китай продолжает пользоваться старыми методами, существовавшими много тысячелетий назад. Поскольку мировой спрос на этот материал возрастает с каждым днём, подъём шелководства и шелкоткачества также явится весьма выгодным предприятием. В плане развития Китая усилиями разных стран я предлагаю в каждом шелководческом уезде создать научные бюро, которые давали бы указания крестьянам и снабжали их здоровой греной шелкопряда. Эти бюро должны находиться под контролем центрального органа; они же будут заготовлять шелковичные коконы, чтобы крестьяне могли приобретать их по невысоким ценам. В соответствующих районах должны быть также построены шелкомотальни, оборудованные новейшими машинами для разматывания шёлка и работающие как на внутренний, так и на внешний рынки. И, наконец, следует построить современные шелкоткацкие фабрики, способные удовлетворить спрос на ткани и в стране, и за рубежом. В целях обеспечения лучших экономических результатов и производства наиболее доброкачественных и дешёвых товаров все шелкомотальные и шелкоткацкие фабрики должны находиться под контролем единого государственного органа, финансироваться иностранным капиталом и находиться под наблюдением специалистов.

2. Изготовление тканей из рами

Это также старинное китайское производство. В Южном Китае сырьём для него служит прекраснейшее волокно рами, известное под названием чайна-грасс. Рами отличается от европейского и американского льна. Если волокно рами обработать современными способами при помощи машин, оно становится таким же тонким и гладким, как шёлк. Однако в Китае, насколько мне известно, до сих пор ещё не изобретено ни способов, ни машин для производства такого волокна. Знаменитая китайская ткань из рами изготовляется по старинке вручную. В Южном Китае имеются богатейшие источники льняного сырья и дешёвый труд, поэтому здесь следует построить целый ряд предприятий нового типа.

3. Хлопчатобумажная промышленность

Хлопок — иностранный продукт, который был ввезён в Китай несколько столетий назад. Производство его стало весьма важной отраслью промышленности Китая ещё в эпоху ручного ткачества. Однако после того как иностранные хлопчатобумажные товары стали ввозиться в Китай, отечественное ручное производство постепенно сошло на нет. Таким образом, теперь большое количество хлопка-сырца вывозится, тогда как хлопчатобумажные товары импортируются в больших количествах. Разве не поразителен этот факт, если учесть, что в Китае изобилие дешёвой рабочей силы?

Всё же за последнее время в договорных портах2 построено несколько прядильных и ткацких фабрик, которые приносят огромнейшие прибыли. Сообщают, что за последние два-три года большинство текстильных фабрик Шанхая объявляло о выплате дивидендов в 100 и даже 200 процентов. Спрос на хлопчатобумажные товары в Китае значительно превышает предложение. Поэтому нам необходимо строить больше хлопкопрядилен. По плану развития Китая совместными усилиями разных стран я предлагаю создать систему крупных текстильных фабрик во всех хлопкопроизводящих районах и подчинить их контролю национального центрального органа. Таким образом могут быть получены лучшие экономические результаты и населению будут поставляться более дешёвые хлопчатобумажные товары.

4. Шерстяная промышленность

Хотя весь Северо-Западный Китай, занимающий примерно две трети территории страны, представляет собой пастбище, однако в Китае никогда не было развитой шерстяной промышленности. Каждый год из страны вывозится огромное количество сырья, в то же время в страну ввозится столь же огромное количество шерстяных изделий. Судя по экспорту и импорту шерсти, развитие в Китае шерстяной промышленности также явится весьма выгодным делом. Я предлагаю применить научные методы выращивания овец и стрижки шерсти, чтобы улучшить качество последней и увеличить её количество. На территории всего Северо-Западного Китая следует построить фабрики, производящие различные шерстяные изделия. Для этого здесь имеется сырьё, очень дешёвый труд и безграничный рынок. Что нам нужно для развития этой промышленности, так это привлечь иностранный капитал и специалистов. Это будет самым окупаемым производством, проектируемым в плане развития Китая усилиями разных стран, ибо эта отрасль будет новой и поэтому не встретит частной конкуренции.

5. Кожевенная промышленность

Фактически это также будет новая для Китая отрасль промышленности, хотя в договорных портах уже сейчас имеется несколько кожевенных заводов. Вывоз сырых кож из Китая и ввоз кожевенных товаров в Китай растут с каждым годом. Таким образом, создание кожевенных заводов для обработки кож и фабрик для изготовления кожевенных товаров и обуви также явится весьма выгодным делом.

6. Производство машин для изготовления одежды

Китаю требуется масса различных машин для изготовления одежды. Сообщают, что заказы Китая на бумагопрядильные и хлопкоткацкие машины смогут быть выполнены Европой и Америкой лишь в течение трёх последующих лет. Если же Китай будет развиваться в соответствии с моими планами, потребность в машинах увеличится во много раз по сравнению с её настоящим уровнем, и, следовательно, Европа и Америка окажутся не в состоянии удовлетворить её. Поэтому строительство заводов для производства машин, изготовляющих одежду, необходимо и выгодно. Эти заводы должны строиться вблизи сталелитейных и железоделательных заводов, чтобы сократить расходы по транспортировке тяжёлых материалов. Размеры капитала, необходимого для этого дела, должны определить специалисты.

Раздел Ⅲ
Жилищное строительство

Китай населяют 400 миллионов человек. Бедняки всё ещё ютятся в хижинах и лачугах, а в лёссовых районах Северного Китая — в пещерах, тогда как жилища средних и богатых классов напоминают храмы. Дома в Китае, за исключением немногих, построенных в договорных портах в западном стиле, сооружены по типу храмов. Когда китаец строит дом, он больше заботится об умерших, чем о живых. Первая забота хозяина — устроить алтарь своих предков. Этот алтарь должен быть расположен в центре дома, а все остальные помещения играют подсобную роль. Таким образом, основная часть дома служит не для удобств, а главным образом для «красных» и «белых» церемоний. «Красными» церемониями называются свадьбы или другие счастливые обряды в честь кого-нибудь из членов семьи, «белыми» — похоронные обряды. Помимо алтаря предков, в доме устраиваются также алтари многочисленных домашних богов. Все они имеют более важное значение, чем удобства любого из обитателей дома, и забота о них должна быть первоочередным делом. Поэтому в старом Китае нет ни одного дома, план которого предусматривал бы удобства и комфорт для человека.

В предлагаемом нами проекте развития Китая усилиями разных стран программа жилищного строительства должна предусматривать строительство жилищ по всей стране. Могут сказать, что невозможно построить дома для 400 миллионов людей. Это грандиознейшее дело, когда-либо задуманное человеком. Однако если Китай отбросит безрассудные традиции и ненужные обычаи, которых он придерживался последние 3 тысячи лет, и использует блага современной цивилизации, как это предполагается по нашему проекту развития, то переустройство всех жилищ в соответствии с нормами современного комфорта всё же должно быть достигнуто или бессознательно, вследствие социальной эволюции, или путём сознательного строительства. Западные нации достигли современной цивилизации почти целиком в результате бессознательного развития, так как социально-экономические науки появились только в самое последнее время. Однако прогресс всего человечества основывается в большей или меньшей степени на знаниях, то есть, на научном планировании. Я могу предсказать, что по намеченному плану за пятьдесят лет все жилища в Китае могут быть перестроены в соответствии с современными требованиями комфорта. Строительство жилищ в Китае по заранее намеченному научному плану будет намного лучше и дешевле, чем без всякого плана. Ведь построить одновременно по одному проекту тысячу домов можно в десять раз дешевле, чем проектируя и сооружая каждый дом в отдельности, и чем больше мы их станем строить, тем дешевле обойдётся нам строительство — это точный экономический закон.

Единственная опасность при осуществлении нашего плана — перепроизводство. Это единственная помеха всякому производству, осуществляемому в огромных масштабах. Со времени промышленного переворота в Европе и Америке все финансовые кризисы, имевшие место перед первой мировой войной, были результатом перепроизводства. Если говорить об индустрии жилищного строительства в Китае, то здесь имеется 400 миллионов нанимателей и хозяев и в течение ближайших пятидесяти лет потребуется по крайней мере 50 миллионов новых жилищ. Таким образом, средняя годовая потребность страны составит миллион домов.

Жилища — важный фактор цивилизации. Они доставляют людям едва ли не больше радости и счастья, чем одежда и пища. Более половины промышленности мира занято удовлетворением потребностей в жилищах. Поэтому жилищно-строительная промышленность явится самым крупным предприятием в предлагаемом мною плане и вместе с тем самой выгодной его частью. Цель моего плана развития жилищного строительства — предоставить массам дешёвые жилища. Дом в договорном порту, стоящий ныне 10 тысяч долларов, может обойтись менее чем в тысячу долларов, причём строители получат большую прибыль. Для этого нужно лишь позаботиться о производстве строительных материалов, их транспортировке и распределении. Когда дом построен, следует снабдить его предметами обихода. Всё это входит в сферу жилищного строительства. Эта сфера включает:

  1. производство и транспортировку строительных материалов;
  2. строительство домов;
  3. производство предметов домашнего обихода;
  4. обеспечение домов коммунальными удобствами.

1. Производство и транспортировка строительных материалов

Строительными материалами являются кирпич, черепица, строевой лес, железные балки, камень, цемент и известь. Каждый из этих материалов может быть изготовлен или получен из определённого сырья. Так, для изготовления кирпича и черепицы необходимо построить печи для обжига, для получения строевого леса — лесопильные заводы, а для производства железных балок — железоделательные заводы. Кроме того, необходимо создать каменоломни и карьеры, построить цементные и известковые заводы. Все эти предприятия должны быть сооружены в удобных районах, где сырьё и рынки расположены вблизи друг от друга; эти предприятия должны находиться под контролем центральных органов, чтобы регулировать производство стройматериалов в зависимости от спроса. Когда материалы готовы, они перевозятся в места, где имеется в них надобность: по водным путям — на специальных судах, по суше — в вагонах, чтобы сократить расходы. Специальные суда и вагоны для этой цели должны строиться на верфях и вагоностроительных заводах.

2. Строительство домов

В Китае следует сооружать общественные здания и частные жилища. Так как общественные здания должны быть построены на общественные средства для общественных надобностей и не будут приносить никакого дохода, правительство должно учредить специальное ведомство, которое ведало бы этим. Планом развития Китая совместными усилиями разных стран предусмотрено строительство дешёвых частных жилищ для народа с обеспечением международному концерну прибыли. Эти дома должны строиться по типовым проектам. В городах предусматривается строительство домов двух типов: для одной и для нескольких семей. Первый тип представят дома в 8, 10 и 12 комнат; второй — дома на 10, 100 и 1000 семей, по 4—6 комнат на каждую семью. В сельской местности дома должны строиться с учётом занятий жителей и иметь специальные вспомогательные постройки вроде амбаров, скотных дворов и т. д. Все дома должны быть распланированы в соответствии с потребностями человека и быть удобными. Поэтому следует учредить специальное архитектурное бюро для изучения привычек, занятий и потребностей жителей, чтобы периодически вносить улучшения в проекты. Строить следует при помощи машин, сберегающих человеческий труд; тем самым можно ускорить работу и сократить расходы.

Производство предметов домашнего обихода

Так как все дома в Китае должны быть перестроены, то все предметы домашнего обихода и обстановки также следует заменить современными, удобными и отвечающими нуждам каждого человека. Должно изготовляться всё, что требуется для столовой, кабинета, гостиной, спальни, кухни, ванной и туалетной. Каждый вид оборудования следует производить на специализированных фабриках, находящихся под управлением международной организации.

4. Обеспечение домов коммунальными удобствами

Коммунальные удобства в доме — это вода, свет, топливо и телефон.

  1. За исключением договорных портов, в других городах Китая нет водопровода. Более того, он есть далеко не во всех договорных портах. Во всех больших городах питьевая вода берётся из рек, в которые сбрасываются сточные воды, и, следовательно, в крупных городах Китая водоснабжение находится в антисанитарном состоянии. Поэтому в настоящее время во всех крупных городах необходимо безотлагательно построить водонасосные станции, а также специальные фабрики, которые удовлетворяли бы нужды водопроводных систем в оборудовании.

  2. Необходимо построить электростанции во всех крупных городах и поселках Китая. В этих целях нужно создать предприятия, изготовляющие машины для электростанций.

  3. Каждый дом следует оборудовать отопительной системой — электрической, газовой или паровой. Поэтому необходимо создать производство отопительных приборов, для чего нужно построить специальные фабрики.

  4. Одну из главных статей ежедневных расходов составляет топливо для приготовления пищи. Сельские жители обычно тратят одну десятую рабочего времени на собирание топлива, городские жители расходуют на топливо две десятых своего бюджета. Таким образом, топливный вопрос, взятый в национальном масштабе, влечёт за собой большие убытки. В сельской местности дрова и трава должны быть заменены каменным углём, в городах и посёлках — газом или электроэнергией. Но чтобы использовать каменный уголь, газ и электроэнергию, нужно иметь специальное оборудование, поэтому международная организация должна создать предприятия, изготовляющие газовые и электрические печи.

  5. Каждая семья, как в городе, так и в деревне, должна иметь телефон. Поэтому в Китае необходимо открыть заводы по производству телефонной аппаратуры, чтобы сделать последнюю по возможности более дешёвой.

Раздел Ⅳ
Автомобильная промышленность

Китайцы — оседлая нация. С незапамятных времен ценились те, кто сидит дома и заботится лишь о том, что его непосредственно окружает. Современник Конфуция Лао-цзы говорил: «Соседние государства смотрят друг на друга, слушают друг у друга пение петухов и лай собак, а люди до самой старости и смерти не посещают друг друга». Китайцы часто цитируют эти слова, как описывающие золотой век ханьцев. Но в условиях современной цивилизации всё совершенно изменилось. Человек теперь находится в движении большую часть своей жизни, и это, несомненно, содействует прогрессу цивилизации. Если Китай хочет приобщиться к современной цивилизации, он должен двигаться. Движение индивидуумов является важной частью национальной деятельности. Каждому человеку следует предоставить возможность передвигаться, когда и куда ему угодно, притом быстро и с удобствами.

Однако в Китае и сейчас нет индивидуальных средств передвижения, так как старые магистрали заброшены и разрушены, а автомобиль как средство передвижения не известен во внутренних районах страны. Автомобиль — изобретение последнего времени — необходим для быстрого передвижения. Если мы хотим передвигаться быстро и делать больше, мы должны средством передвижения избрать автомобиль. Но прежде чем пользоваться им, нужно построить дороги. Во введении к настоящему плану я предлагаю построить миллион миль шоссейных дорог пропорционально численности населения в каждом уезде. В 18 провинциях Внутреннего Китая имеется около 2 тысяч уездов, всего же на территории Китая — 4 тысячи уездов, так что на каждый уезд придется в среднем 250 миль. Но в одних уездах населения больше, в других — меньше. И если разделить 1 миллион миль дорог на 400 миллионов жителей, то получится по 1 миле на 400 человек. Для 400 человек построить одну милю шоссейной дороги — не такая уж трудная задача. Если мой план прокладки дорог как условие предоставления местной автономии будет принят народом, то миллион миль дорог будет построен в самое короткое время, словно по мановению волшебной палочки.

Как только китайский народ примет решение строить дороги, международная организация сможет приступить к сооружению автомобильных заводов, постепенно расширяя производство автомобилей для удовлетворения нужд 400 миллионов человек. Следует изготовлять автомобили различного назначения: автомобили для сельского хозяйства, для ремесленников, для торговли, для туристов, грузовики и т. д. Если эти автомобили производить в больших количествах, то они будут стоить значительно дешевле, чем сейчас, и всякий, кто захочет, сможет их купить.

Кроме снабжения дешёвыми автомобилями, необходимо обеспечить снабжение дешёвым горючим, иначе люди не смогут ими пользоваться. Поэтому вместе с развитием автомобильной промышленности необходимо разрабатывать нефтяные месторождения Китая. Этот вопрос будет подробно рассмотрен в разделе горной промышленности.

Раздел Ⅴ
Полиграфическая промышленность

Эта отрасль промышленности доставляет людям интеллектуальную пищу. Она является необходимой принадлежностью современного общества, и без неё человечество не может двигаться вперёд. Вся человеческая деятельность регистрируется печатью, все человеческие знания собраны в ней; она — великий фактор цивилизации. Степень прогресса и уровень цивилизации любой нации в значительной степени измеряются количеством ежегодной печатной продукции. Хотя книгопечатание — изобретение китайской нации, мы значительно отстали в развитии полиграфической промышленности. В данном плане развития Китая усилиями разных стран полиграфической промышленности также следует уделить место. Если Китай будет промышленно развит в соответствии с моим планом, то спрос 400 миллионов человек на печатные издания чрезвычайно возрастёт. Чтобы удовлетворить этот спрос, придётся создать во всех крупных городах сеть больших типографий, в которых можно будет печатать всё: от газеты до энциклопедии. Новые книги, вышедшие в различных странах, должны переводиться на китайский язык и выпускаться дешёвыми изданиями, доступными широким массам Китая. Все издательства должны иметь единое управление, что даст наилучший экономический эффект.

Чтобы сделать издательское дело дешёвым, надо одновременно создать вспомогательные для печати отрасли. Важнейшей из них является бумажная промышленность. Известно, что в настоящее время в Китае вся газетная бумага привозится из-за границы, а спрос на неё растёт с каждым днём. В Китае много сырья для изготовления бумаги, например, обширные девственные леса Северо-Западного Китая, тростник в районе Янцзы и в соседней с ним болотистой местности смогут дать прекраснейшее сырьё. Итак, в подходящих местах следует построить большие бумажные фабрики. Наряду с бумажными фабриками, которые должны управляться из центра, следует создать фабрики по производству туши и клея, словолитни, заводы печатных машин и т. д., чтобы производить всё необходимое для полиграфической промышленности.

План Ⅵ

Горнодобывающая промышленность и сельское хозяйство два важнейших источника сырья для промышленности. Горнодобывающая промышленность производит пищу для машин, сельское хозяйство — для людей.

Машинное оборудование — это поистине ствол современной промышленности, а горнодобывающая промышленность — корни машинной техники. Таким образом, без горнодобывающей промышленности невозможно создать машины, а без машин не может развиваться современная промышленность, которая преобразовала экономические условия человеческого общества. Одним словом, горнодобывающая промышленность — это величайший фактор материальной цивилизации и экономического прогресса. Хотя в пятой части плана Ⅰ я уже предлагал начать разработку залежей угля и железа в провинциях Чжили и Шэньси в качестве вспомогательного проекта для развития Северного порта, однако горнодобывающей промышленности следует посвятить специальный план.

Горнодобывающая промышленность Китая находится ещё в начальной стадии развития, но минеральные ресурсы принадлежат государству. Поэтому развитие горнодобывающей промышленности Китая через систему государственных предприятии, несомненно, может считаться здоровым экономическим мероприятием. Но горнодобывающая промышленность обычно связана с большим риском, и обращаться к иностранным капиталам для развития её нецелесообразно. Поэтому я рассматриваю только те отрасли, которые, несомненно, будут доходны и могут быть включены в план развития Китая усилиями разных стран. Соответственно я намечаю следующие разделы плана развития горнодобывающей промышленности:

  1. Добыча железной руды.
  2. Добыча угля.
  3. Добыча нефти.
  4. Добыча медной руды.
  5. Разработка некоторых других руд.
  6. Производство оборудования для горнорудной промышленности.
  7. Строительство литейных заводов.

1. Добыча железной руды

Самым важным элементом в современной индустрии является железо. Многочисленные и богатые его залежи обнаружены в различных районах и легко доступны разработке. Право на разработку железных руд должно принадлежать исключительно государству. Кроме уже ведущейся добычи железной руды в провинциях Чжили и Шаньси, следует развивать разработку и других месторождений. Богатые залежи железной руды обнаружены в юго-западных провинциях, в долине Янцзы и в северо-западных провинциях. В Синьцзяне, Монголии, Маньчжурии, Цинхае и Тибете также имеются большие залежи железа. Металлургическая промышленность в Китае представлена Ханьянским металлургическим комбинатом и металлургическим заводом в Бэньсиху в Южной Маньчжурии. Бо́льшая часть акций этих предприятий принадлежит японцам, и, хотя за последнее время, как сообщают, на этих предприятиях получены большие прибыли, последние, к сожалению, неизбежно уплывают за границу.

Необходимо создать подобные предприятия около Гуанчжоу, будущего великого Южного порта, а также в Сычуани и Юньнани, где залежи железа и угля расположены по соседству. Нужно постепенно начать добычу железных руд Синьцзяна, Ганьсу, Монголии и т. д. для удовлетворения местных потребностей. В каждом из этих районов следует построить железоделательные и сталелитейные заводы, чтобы удовлетворить местные потребности в железе. Размеры капитала, необходимого для строительства этих дополнительных металлургических заводов, должны быть тщательно оценены экспертами. Однако, с моей точки зрения, размер капитала для этих заводов, равный или вдвое превышающий сумму, вложенную в металлургические заводы в провинциях Чжили и Шаньси, не будет слишком велик благодаря значительному росту спроса на железо в результате промышленного развития Китая.

2. Добыча угля

Китай известен как самая богатая каменным углём страна, а между тем его каменноугольные запасы ещё почти не тронуты. США добывают около 600 миллионов тонн угля в год. Если Китай сможет добывать уголь такими же методами, как Америка, и пропорционально своему населению, то Китай по добыче угля должен превзойти Америку в четыре раза. Таковы возможности добычи каменного угля в Китае в будущем, и международная организация должна обратить на это внимание. Ведь уголь в Китае обнаружен в большом количестве в различных районах, и размеры его добычи могут быть заранее совершенно точно определены; поэтому можно утверждать, что добыча не представит особого риска, но обеспечит большие прибыли. Так как уголь является предметом первой необходимости для цивилизованной нации и главной пищей современной промышленности, он добывается не только с целью получения чистой прибыли, но и для удовлетворения потребностей человечества. Отсюда следует, что после выплаты процентов и основных сумм иностранных займов, полученных на разработку угольных месторождений, и обеспечения высокой заработной платы шахтёрам нужно установить в соответствии с возможностями самые низкие цены на уголь как для удовлетворения спроса населения, так и для того, чтобы дать толчок развитию различных отраслей промышленности. Я считаю, что с самого начала, помимо добычи угля для железоделательных и сталелитейных заводов, необходимо планировать добычу 200 миллионов тонн угля для нужд других отраслей. В первую очередь следует открыть шахты, расположенные на удобных путях сообщения: на морском побережье и по берегам судоходных рек. Так как в настоящее время в Европе желают получать уголь из Китая, то запланированное мною количество угля, даже на начальный период добычи, не грозит перепроизводством. Спустя немного лет, когда промышленность Китая будет более развита, спрос на уголь станет ещё выше. Какой капитал потребуется вложить и какие шахты должны быть открыты в первую очередь, установят специалисты. Кроме добычи угля, под тем же управлением может развиваться промышленность по производству продуктов из угля. У этой новой отрасли нет конкуренции, и в Китае она будет иметь неограниченный рынок, поэтому, несомненно, будет обеспечена высокая прибыль на вложенный капитал.

3. Добыча нефти

Известно, что самая богатая компания в мире — это «Стандард ойл компани оф Нью-Йорк», а самый богатый в мире человек — основатель этой компании Рокфеллер. Это доказывает, что добыча нефти — самое выгодное дело. Известно, что Китай очень богат нефтью. Нефтяные источники уже обнаружены в провинциях Сычуань, Ганьсу, Синьцзян и Шэньси. Насколько велики нефтяные запасы Китая, пока ещё неизвестно. Однако уже известные нефтяные источники никогда не разрабатывались и не использовались, в то время как импорт керосина, бензина и сырой нефти увеличивался с каждым годом. Когда Китай превратится в развитую автомобильную страну, потребности в бензине, вероятно, возрастут в тысячи раз. Если учесть, что запасы нефти в странах Европы и Америки постепенно сокращаются, то станет ясно, что импорт не сможет удовлетворить наши нужды. Вот почему необходима добыча нефти в самом Китае. Она должна осуществляться через международную организацию под контролем правительства и с самого начала вестись в широком масштабе. Районы добычи нефти следует связать нефтепроводом с густонаселёнными районами и промышленными центрами, а также со всеми речными и морскими портами. Какого размера капитал потребуется для осуществления этого проекта, этот вопрос надлежит решить специалистам.

4. Добыча медной руды

Залежи меди, как и железа, обнаружены в большом количестве во многих местах; запасы каждого месторождения можно точно вычислить ещё до начала разработок, и, таким образом, открытие любой шахты не сопряжено с риском. Однако право разработки должно, как это принято в Китае, принадлежать государству, а финансирование и эксплуатация должны осуществляться международной организацией. Самые богатые месторождения меди находятся в провинциях Сычуань и Юньнань по течению Янцзы. Правительственные медные рудники в Чжаотуне, в северо-восточном углу провинции Юньнань, разрабатываются уже много столетий. Разменная монета, обычно обращавшаяся в Китае, почти целиком изготовлялась из меди, добытой в Юньнани. И сейчас для разменной монеты потребуется огромное количество меди. Но вследствие трудности перевозки меди из Юньнани цены на неё слишком высоки, поэтому бо́льшая часть меди закупается за границей. Это происходит не потому, что в Китае не хватает этого металла, а из-за того, что Китай не может сам развить добычу меди. Медь нужна не только для изготовления денег, но и для многих других целей, а когда промышленность Китая разовьётся, потребность в меди возрастёт в сотни раз, так что спрос на этот металл на рынках самого Китая будет весьма значительным. Поэтому я считаю, что необходимо в больших масштабах наладить добычу меди, установив на медных рудниках современные машины. Размер капитала, нужного для этого предприятия, должен быть тщательно определён специалистами.

5. Разработка некоторых других руд

Международная организация будет вести добычу некоторых руд цветных металлов. В Китае есть много известных рудников, в которых руда добывается ручным способом уже на протяжении нескольких столетий, например, олово — в Гэцзю провинции Юньнань, золото — в Мохэ на реке Хэйлунцзян, нефрит — в Хотане (Синьцзян). Известно, что эти месторождения очень богаты, и чем глубже под землей, тем богаче. Однако пока разрабатываются лишь их верхние слои, и вследствие отсутствия средств борьбы с грунтовыми водами огромные залежи всё ещё совершенно не тронуты. Часть этих рудников находится в руках государства, другая часть передана частным лицам. Если для добычи руд применить современные машины, то с экономической точки зрения наиболее целесообразно управлять этим правительству. В стране имеется много заброшенных рудников. Если при тщательном обследовании будет установлено, что разработка их всё же выгодна, следует вновь наладить её в соответствии с планом развития Китая совместными усилиями разных стран. Рудники, которые будут ещё открыты, помимо эксплуатируемых казной, следует сдать в аренду частным лицам по договору. Если по истечении срока контракта станет известно, что эти рудники действительно прибыльны, государство имеет право вернуть их себе. Таким путём можно со временем постепенно превратить все прибыльные рудники в общественную собственность, и их доходом сможет в равной мере пользоваться народ всей страны.

6. Производство оборудования для горнорудной промышленности

В большинстве месторождений металлы содержатся в небольших количествах, к тому же эти месторождения разбросаны по различным районам. Поэтому большинство горнорудных предприятий, подобно тому как это имеет место с фермами, гораздо выгоднее эксплуатировать отдельным лицам или группам лиц. Чтобы ускорить развитие горного дела, следует ввести либеральные горнорудные законы. Технические специалисты, находящиеся на государственной службе, должны самостоятельно давать указания и разъяснения, государственные и частные банки обязаны оказывать экономическую помощь, а международная организация должна со своей стороны изготовлять горные инструменты и машины различных видов для снабжения ими предприятий горнодобывающей промышленности и продавать эти инструменты и машины по низким ценам, за наличные деньги или в кредит. Только после того как эти машины распределят между многочисленными рабочими Китая, горнодобывающая промышленность будет развиваться очень быстро. А чем быстрее она станет развиваться, тем больше будут расти потребности в инструментах и машинах. Таким образом, выгоды от производства инструментов и машин для горнодобывающей промышленности будут, так сказать, безграничными. Действительно, машиностроительные заводы в начальный период должны быть небольшими предприятиями, которые станут постепенно расширяться по мере развития горнорудной промышленности. Я предлагаю, чтобы первый такой завод был основан в Гуанчжоу, ибо Гуанчжоу является портом для юго-западного рудного района и здесь легче достать сырьё и найти специалистов. Что касается других заводов, то их следует прежде всего создать в Ханькоу и в Северном порту.

7. Строительство литейных заводов

Во всех горнорудных районах следует построить литейные заводы для выплавки различных металлов. Эти заводы должны быть организованы по кооперативному принципу. При этом цены на добытую руду должны быть низкими. После того как металл будет продан в Китае или на иностранном рынке, эти литейные заводы могут получить часть своей прибыли для выплаты различных издержек и процентов и покрытия излишних расходов. Излишек прибыли нужно пропорционально распределять между рабочими, согласно их заработной плато, и капиталистами, в зависимости от количества руды, которое последние доставляют для плавки. Поощряя таким путём частные предприятия, мы можем создать там базу и для других отраслей промышленности. Все литейные заводы должны создаваться в соответствии с нуждами каждого района, и размеры их должны устанавливаться специалистами, а управление осуществляться под контролем центрального органа.

Заключение

В мире существуют три крупные проблемы — это международная война, торговая война и классовая война. В настоящем плане развития промышленности в Китае совместными усилиями разных стран я осмелился предложить одно из практических разрешений этих трёх больших мировых проблем. Согласно объяснениям философов, появившихся после Дарвина, главной движущей силой человеческой эволюции является взаимопомощь, а не борьба, как это имеет место в животном мире. Поэтому воинственная наклонность — остаток животного инстинкта в человеке — должна быть уничтожена, и чем скорее, тем лучше.

Международная война есть не что иное, как, попросту говоря, организованное в широком масштабе разбойничество, ненавистное честным людям. Когда Соединённые Штаты Америки своим участием в европейском конфликте превратили его в мировую войну, американский народ как один человек хотел этой войной раз и навсегда покончить со всеми войнами. И добрые надежды всех без исключения миролюбивых наций мира были столь велики, что мы, китайцы, подумали, будто наступает век Великого единения. Но, к сожалению, несмотря на свои большие победы на поле брани, Соединённые Штаты потерпели полное поражение в деле заключения мира. Таким образом, весь мир был отброшен в условия, в которых он находился до возникновения европейской войны, и снова должна возобновиться драка за территории, борьба за пищу, война за сырьё. Поэтому вместо разоружения союзные державы ещё больше усиливают армию, увеличивают флот, готовясь к следующей войне. Китай, самая богатая и населённая страна в мире, станет объектом, за счёт которого попытаются возместить убытки от войны. Более десяти лет назад державы были весьма склонны к разделу Китая, а царская Россия уже предприняла шаги для колонизации Маньчжурии; но тогда возмущённая Япония начала войну с Россией, и тем самым удалось спасти Китай от гибели. В настоящее время милитаристская политика Японии направлена на то, чтобы ей одной проглотить Китай. Пока Китай останется отданным на милость милитаристских держав, ему будет грозить или раздел на части между несколькими державами, или поглощение одной из них.

Однако сейчас международная обстановка начинает, кажется, изменяться. Китайский народ пробудился после многовекового глубокого сна и понял, что мы должны воспрянуть и пойти по пути мирового прогресса. Сейчас мы уже вступили на этот путь. Должны ли мы организоваться и сплотиться для войны или нам следует организоваться и сплотиться для мира? Наши милитаристы и реакционеры стоят за первое и хотят японизировать Китай, с тем чтобы, когда придёт время, поднять новое боксёрское движение и бросить вызов цивилизованному миру. Но как основатель Китайской Республики я хочу видеть Китай организованным для мира. Поэтому я беру перо во имя мирного развития Китая и пишу эти планы — планы более эффективные, чем то оружие, за которое я брался, чтоб свергнуть маньчжурскую династию.

Планы, изложенные в настоящем труде, уже не раз публиковались в различных журналах и газетах и распространялись по всему Китаю. Они были одобрительно встречены всюду и всеми в стране, и до сих пор мне неизвестно о выступлениях, в которых бы они не одобрялись. Единственное опасение, когда-либо выраженное относительно моего плана, заключалось в том, что он слишком грандиозен и что, следовательно, будет трудно достать такие огромные суммы денег, которые потребуются для его осуществления. К счастью, однако, вскоре после того как первая часть моего плана была разослана правительствам различных государств и мирной конференции3, в Париже образовался новый банковский консорциум, призванный содействовать Китаю в развитии его природных ресурсов. Инициатива создания консорциума исходила от американского правительства. Поэтому мы не должны опасаться нехватки капиталов, чтобы начать работу по осуществлению плана.

Если державы искренни в своём намерении сотрудничать для взаимного блага, то военная борьба за материальные блага Китая может быть, по-видимому, предотвращена. Ведь взаимопомощь обеспечивает бо́льшие выгоды и преимущества, чем борьба. Японские милитаристы всё ещё считают, что война — самое выгодное национальное предприятие, и их главный штаб составляет планы войн соответственно на каждые десять лет. Эти их иллюзии были подогреты и усилены войной 1894 года против Китая, которая была чрезвычайно короткой и самой богатой по достигнутым Японией результатам; кампанией 1901 года против России, в которой Япония одержала победу, плоды которой также оказались немалыми; наконец, войной 1914 года против Германии, в которой Япония принимала участие на стороне союзных войск. Хотя участие Японии в войне было самым незначительным, и она затратила мало людей и денег, плодом её победы явилась провинция Шаньдун, равная по территории довоенной Румынии, с населением, равным по численности населению Франции. Таким образом, за последние тридцать лет Япония в итоге каждой военной кампании добивалась самых существенных результатов, и не удивительно, что японские милитаристы считают войну самым выгодным мероприятием на земном шаре.

Если же взять окончательные результаты последней войны в Европе, то они доказывают как раз обратное. Агрессивная Германия полностью потеряла свои капиталы, интересы и многое другое, трудно поддающееся учёту, в то время как победившая Франция практически не выиграла ничего. Теперь Китай уже проснулся, и следующая агрессия Японии, конечно, встретит решительный отпор китайского народа. Если даже, к несчастью, Китай будет оккупирован Японией, то она всё же никогда не сможет управлять нашей страной с выгодой для себя. Японские финансисты обладают большей дальновидностью, чем японские милитаристы. Это может подтвердить спор о пределах управления Маньчжурией и Монголией, в котором мнение финансистов возобладало, так что японское правительство отказалось от своих планов монопольного владения этими территориями, уступив его новому консорциуму, чтобы сотрудничать в нём с другими державами. Если этот новый консорциум сможет осуществить выдвинутые в моих планах принципы, мы, китайский народ, желающий организовать Китай для мира, будем искренне приветствовать его. Таким образом, взаимная помощь различных государств может быть обеспечена, а военные столкновения между отдельными людьми или нациями должны быть уничтожены навсегда.

Торговая война, или конкуренция,— это война между самими капиталистами. Она не имеет национальных различий и ведётся столь же ожесточённо и беспощадно как между разными странами, так и внутри одной страны. Методы этой борьбы состоят в том, чтобы продажей по низким ценам вытеснить слабого, доводя его до разорения, так, чтобы победитель затем мог контролировать весь рынок и диктовать свои условия в области общественного потребления до максимально возможного предела. Последствия торговой войны не менее губительны и ужасны для побеждённых, чем вооружённый конфликт. Со времени перехода к машинному производству торговая война становится день ото дня ожесточённее. Экономисты школы Адама Смита считали, что конкурентная борьба является наиболее благоприятным фактором и здоровой экономической системой. Современные же экономисты открыли, что эта система разорительна и губительна. Действительно, можно доказать, что тенденции развития современной экономики устремлены как раз в противоположную сторону, а именно к концентрации хозяйства вместо свободной конкуренции.

В этом причина того, почему вслед за появлением в США трестов появились и антитрестовский закон, и общественное мнение, также стоящее за ограничение трестов. Ведь тресты, сократив издержки производства, могут производить товары гораздо дешевле, чем частные лица. Когда и в какой отрасли промышленности ни был бы создан трест, он всегда и везде очищает поле своей деятельности от соперников, снабжая потребителей товарами по дешёвой цене. Это, несомненно, выгодно для общества: плохо, однако, то, что трест — это частная компания и её цель — произвести максимально возможную прибыль. Как только все соперники будут им свалены и устранены с поля соревнования, трест установит самые высокие цены на свои товары и таким путём будет подавлять общество.

Трест — это результат экономической эволюции, и сломить его человек не в силах. Единственное средство обезвредить его — это передать все тресты в собственность народа, всего государства. Поэтому в своём плане развития промышленности Китая усилиями разных стран я предлагаю обратить все отрасли национальной промышленности в один большой трест — общественную собственность китайского народа, финансируемую для взаимной экономической выгоды международным капиталом. Таким способом торговая война на мировом рынке может быть уничтожена раз и навсегда.

Классовая война — это война между трудом и капиталом. Эта война уже стала весьма ожесточённой во всех промышленно развитых странах. Рабочие уверены в своей окончательной победе, капиталисты же решительно сопротивляются до конца. Когда наступит конец, к какому результату приведёт эта война — никто не осмелится предугадать. Так как Китай, однако, отстал в промышленном развитии, то — нет худа без добра — в этом смысле он ещё не вступил в полосу классовой войны. Наш рабочий класс, обычно известный под названием кули, живёт впроголодь и будет поэтому приветствовать любого капиталиста, который сможет открыть хоть маленькую мастерскую и дать ему работу. Капиталист в Китае — редкость и только-только начинает появляться в договорных портах.

Китай, однако, должен во что бы то ни стало развить свою промышленность. Пойдём ли мы в этом отношении по старому пути западной цивилизации? Эта старая стезя напоминает нам первое морское путешествие Колумба в Америку. Его путь начинался от Европы и шёл в юго-западном направлении через Канарские острова к Сан-Сальвадору в группе Багамских островов. Но мореплаватели наших дней направляются в Америку по самым различным направлениям, и они обнаружили, что цели можно достичь, плывя по трассе, в несколько раз более короткой, чем путь Колумба. Путь западной цивилизации был неизведан, и тем, кто шёл впереди, приходилось пробираться словно в потёмках, подобно Колумбу в его первом плавании в Америку.

Китай, как позднее пришедший, может с большей пользой пойти по пути, уже проложенному западными пионерами. Таким образом, мы, идя на запад по Атлантическому океану, заранее знаем, что его берег — не Индия, а Новый Свет. Так же обстоит дело и с плаванием по экономическому океану.

Ведь целью материальной цивилизации являются не частные, а общественные интересы, и кратчайший путь к этому — не конкуренция, а взаимопомощь. Поэтому в своём плане развития Китая усилиями разных стран я предлагаю направить доходы от промышленного развития, во-первых, на выплату процентов и основных сумм иностранных капиталов, заимствуемых для этих планов, во-вторых, на улучшение и широкое распространение машинного производства. Кроме всего этого, оставшаяся часть доходов должна идти обществу в форме снижения цен на все удобства и общественные службы. Таким образом, весь народ в равной степени будет пользоваться плодами современной цивилизации. Изложенные выше шесть больших планов являются частью моего общего плана строительства Нового Китая.

Итак, моя идея состоит в желании использовать иностранный капитализм для создания социализма в Китае и, гармонично сочетая эти две экономические силы, движущие человечество вперёд, заставить их действовать вместе и тем самым ускорить развитие будущей мировой цивилизации.

Примечания
  1. Бохайский залив.↩
  2. «Договорные порты» — города, главным образом в прибрежных районах, открытые для иностранной торговли в соответствии с навязанными Китаю неравноправными договорами.↩
  3. Имеется в виду Парижская мирная конференция 1919 года.↩

Добавить комментарий