Материалы 6-го пленума Центрального комитета Коммунистической партии Китая восьмого созыва.— Пекин, Издательство литературы на иностранных языках, 1958.

10.12.1968

Решение «О некоторых вопросах, касающихся народных коммун»

Кто опубликовал: | 19.12.2017

Принято на 6-м пленуме Центрального Комитета Коммунистической партии Китая восьмого созыва 10 декабря 1958 года.

В 1958 году на широком горизонте восточной части Азии, подобно восходящему солнцу, появилась новая социальная организация — крупная народная коммуна в деревнях нашей страны, в которой увязаны друг с другом промышленность, сельское хозяйство, торговля, просвещение и военное дело и которая слита в одно целое с органами власти. С момента своего появления народная коммуна благодаря своей мощной жизненной силе сразу же привлекла к себе широкое внимание людей.

Движение за создание народных коммун развивалось очень быстро. Начиная с лета 1958 года, в течение лишь нескольких месяцев на основе горячего желания широких крестьянских масс более 740 тысяч сельскохозяйственных производственных кооперативов всей страны было преобразовано в 26 с лишним тысяч народных коммун. В народные коммуны вступило более 120 миллионов крестьянских дворов, то есть свыше 99 процентов общего числа крестьянских семей различных национальностей всей страны. Такое положение свидетельствует о том, что возникновение народной коммуны не является случайным, что народная коммуна представляет собой продукт экономического и политического развития нашей страны, продукт социалистического движения за упорядочение стиля, генеральной линии партии в строительстве социализма и большого скачка в социалистическом строительстве 1958 года.

Хотя с момента создания народных коммун в деревне прошло немного времени, однако широкие массы крестьян уже убедились в заметной выгоде, принесённой ими. Можно в ещё более широких масштабах и в едином порядке распределять и маневрировать рабочей силой и средствами производства, использовать их более рационально и более эффективно, чем прежде, что ещё более благоприятствует развитию производства. Под единым руководством коммун тесно увязываются друг с другом и быстро развиваются промышленность, сельское хозяйство (включая земледелие, лесоводство, животноводство, подсобный промысел и рыбное хозяйство), торговля, просвещение и военное дело, особенно знаменательно, что в сельских районах, как весенний бамбук после дождя, выросли тысячи и десятки тысяч небольших промышленных предприятий; для удовлетворения насущных требований широких масс в народных коммунах развивается коллективное благосостояние — созданы многочисленные общественные столовые, ясли, детские сады, дома для престарелых и т. д., что, в частности, позволило окончательно раскрепостить женщин и принесло огромную радость женщинам, которые на протяжении нескольких тысячелетий сгибались над кухонными очагами. Во многих коммунах на основе сбора очень высоких урожаев сельскохозяйственных культур проводится в жизнь такая система распределения, при которой сочетаются система зарплаты и система бесплатного снабжения, в результате широкие массы крестьян и крестьянок начали получать свою зарплату, а их семьи, которые в прошлом всегда беспокоились о еде и питье, дровах, рисе, масле, соли, сое, уксусе и овощах, отныне могут «есть, не платя денег», то есть получать самое важное и самое надёжное общественное обеспечение. Всё это является для крестьян новостью, о которой они ещё никогда не слышали со времени сотворения мира. Жизнь крестьян уже улучшилась. При этом они на основе своего практического опыта и перспектив развития коммун знают, что в дальнейшем их жизнь ещё более значительно улучшится.

Развитие системы народных коммун в деревне имеет ещё одно более глубокое значение, а именно, народная коммуна указала народу нашей страны путь постепенного осуществления индустриализации деревни, путь постепенного перехода от коллективной собственности к всенародной собственности в сельском хозяйстве, путь постепенного перехода от социалистического принципа «каждому — по труду» к коммунистическому принципу «каждому — по потребностям», путь постепенного уменьшения, вплоть до исчезновения, различий между городом и деревней, между рабочими и крестьянами, между умственным и физическим трудом, а также путь постепенного сужения, вплоть до отмирания, функций государства внутри страны.

Всё это свидетельствует о правильности и историческом значении решения о создании народных коммун в деревнях, принятого на основании творческой инициативы народных масс на заседании Политбюро Центрального Комитета Коммунистической партии Китая, состоявшемся в августе 1958 года в Бэйдайхэ.

В настоящее время в сельских районах различных национальностей (за исключением Тибета и некоторых других районов) повсеместно созданы народные коммуны, в городах также начали проводиться некоторые опыты в этом направлении. В будущем народная коммуна в городе, приняв соответствующую особенностям города форму, станет орудием преобразования старого города и строительства нового социалистического города, станет единым организатором производства, обмена, распределения, а также бытового обслуживания и заботы о благосостоянии населения, станет социальной организацией, объединяющей в единое целое промышленность, сельское хозяйство, торговлю, просвещение и военное дело, где местные органы власти сольются с коммуной. Однако город отличается от деревни. Во-первых, положение в городе сложнее, чем в деревне. Во-вторых, социалистическая всенародная собственность в городе уже является основной формой собственности. На руководимых рабочим классом заводах и фабриках, в государственных учреждениях и учебных заведениях (за исключением части членов семей рабочих и служащих) уже имеет место высокая организованность, основанная на социалистических принципах, и поэтому в деле создания народных коммун в городе нельзя не предъявлять некоторых иных требований, чем в деревне. В-третьих, в настоящее время в городе у многих капиталистов и интеллигентов ещё в значительной степени сохраняется буржуазная идеология, они ещё с опасением относятся к созданию народных коммун, в отношении этих людей нам следует выжидать. Поэтому в городах необходимо продолжать опыты и, как правило, не надо спешить с созданием большого числа народных коммун, а в крупных городах с этим тем более следует помедлить и пока вести только идеологическую подготовку. Когда будет накоплено больше опыта, когда люди, которые сейчас идеологически не подготовлены, созреют для этого, только тогда можно будет создавать народные коммуны в большом числе.

Народные коммуны, созданные в деревнях, поскольку прошло ещё мало времени с момента их создания и поскольку подавляющее большинство этих коммун сразу же после своего создания направило все силы на напряжённую работу — осеннюю уборку, осеннюю вспашку и осенний сев, на всенародное движение за выплавку стали и чугуна, ещё не успели организационно окрепнуть, усовершенствовать различные порядки и системы, систематически разрешать новые, возникшие в результате создания народных коммун вопросы в области производства, распределения, бытового обслуживания и заботы о благосостоянии, хозяйственной и другой деятельности. Что касается того, как лучше вести хозяйства народных коммун и как их развивать, то в этой области опыт у всех пока ещё недостаточен, неизбежно также некоторое различие во взглядах людей на некоторые вопросы. В данный момент актуальная задача состоит в том, чтобы быстро достигнуть единства взглядов всей партии и всего народа на народные коммуны, усилить руководство коммунами, упорядочить и укрепить организацию коммун, установить и усовершенствовать порядки и системы в коммунах и ещё лучше организовать производство и быт в коммунах. Необходимо по-настоящему укрепить оформившиеся коммуны, чтобы они могли всё лучше справляться с великой миссией — содействием развитию производительных сил и производственных отношений.

Народная коммуна является первичной единицей социалистической общественной структуры в нашей стране, в которой увязывается друг с другом промышленность, сельское хозяйство, торговля, просвещение и военное дело. Она в то же время является первичной единицей организации социалистической государственной власти. Основываясь на теории марксизма-ленинизма и первоначальном опыте народных коммун нашей страны, сейчас можно предполагать, что народные коммуны ускорят темпы социалистического строительства в нашей стране и послужат наилучшей формой осуществления в нашей стране следующих двух переходов: во-первых, наилучшей формой перехода наших деревень от коллективной собственности к всенародной собственности и, во-вторых, наилучшей формой перехода нашей страны от социалистического общества к коммунистическому обществу. В настоящее время можно предположить также, что в будущем коммунистическом обществе народная коммуна всё ещё будет оставаться первичной единицей общественной структуры.

Отныне перед народом нашей страны стоят следующие задачи: через посредство народной коммуны как организационной формы общества, в соответствии с выдвинутой партией генеральной линией социалистического строительства, высокими темпами развивать производительные силы общества, содействовать индустриализации страны, индустриализации коммун, механизации и электрификации сельского хозяйства, постепенно осуществлять переход от социалистической коллективной собственности к социалистической всенародной собственности и таким образом всесторонне установить всенародную собственность в социалистической экономике нашей страны и постепенно превратить нашу страну в великую социалистическую державу, располагающую высокоразвитыми современной промышленностью, современным сельским хозяйством и современной наукой и культурой. В ходе этого процесса непременно постепенно будут возрастать коммунистические факторы, что позволит заложить фундамент в смысле материальных и духовных условий для перехода от социализма к коммунизму.

Это чрезвычайно огромная и сложная задача. Судя по имеющемуся в настоящее время опыту, видно, что в конкретных условиях нашей страны всестороннее осуществление социалистической всенародной собственности может быть достигнуто сравнительно быстро, но не так уж скоро. Широкая индустриализация страны, индустриализация народных коммун, механизация и электрификация сельского хозяйства и построение социалистического государства с высокоразвитой современной промышленностью, современным сельским хозяйством и современной наукой и культурой потребуют ещё очень много времени, несмотря на сравнительно быстрые темпы нашего продвижения вперёд; для полного завершения этого процесса потребуется, считая с данного момента, 15—20 лет или немногим больше времени.

Империалисты и их подголоски будут говорить, что этот срок слишком мал для того, чтобы мы имели высокоразвитую современную промышленность, современное сельское хозяйство и современную науку и культуру, что мы не сможем достигнуть своей цели. К подобным высказываниям мы давно уже привыкли, и их можно оставить без внимания, ибо перед лицом фактов империалисты и их подголоски непременно признают себя побеждёнными. Но могут найтись также и такие люди, которые скажут: этот срок слишком велик. Это — находящиеся в наших рядах люди, преисполненные благих намерений но слишком нетерпеливые, они считают, что развитие современной промышленности и других отраслей народного хозяйства до высокого уровня является чрезвычайно лёгким делом, что всестороннее осуществление социалистической всенародной собственности и даже коммунизма — чрезвычайно лёгкое дело. Они считают, что народные коммуны в деревне по своему характеру сейчас уже относятся к категории всенародной собственности, что очень скоро и даже уже сейчас в них можно отказаться от социалистического принципа «каждому по труду» и принять коммунистический принцип «каждому по потребностям». В силу этого они не могут понять необходимость дальнейшего существования социалистической системы продолжительное время. Подобные взгляды объясняются, конечно, недопониманием, и их нужно устранить.

Необходимо отметить, что превращение сельскохозяйственных производственных кооперативов в народные коммуны, переход от социалистической коллективной собственности к социалистической всенародной собственности и переход от социализма к коммунизму представляют собой несколько взаимно связанных и в то же время отличающихся друг от друга процессов.

Во-первых, превращение сельскохозяйственных производственных кооперативов в народные коммуны расширило и повысило прежнюю коллективную собственность и привело к тому, что она теперь содержит некоторые элементы всенародной собственности. Однако это отнюдь не равнозначно тому, что коллективная собственность в деревне уже превращена во всенародную собственность. В настоящее время во всех сельских районах страны уже повсюду созданы коммуны, но для осуществления во всех сельских районах страны всенародной собственности потребуется ещё определённый период.

Правда, создание народных коммун прибавило некоторые элементы всенародной собственности к экономике, основанной на коллективной собственности. Это объясняется тем, что народные коммуны в деревне сливаются в одно целое с первичными органами власти; тем, что в ведение коммун передаются уже имевшиеся прежде на селе и представляющие собой всенародную собственность банки, магазины и некоторые другие предприятия; тем, что коммуны принимают участие в создании промышленных предприятий и в других отраслях строительства, которые носят характер всенародной собственности; тем, что во многих уездах созданы уездные объединения коммун, осуществляющие в едином порядке руководство всеми коммунами данного уезда и имеющие право перебрасывать соответствующую часть людских сил, материальных и финансовых ресурсов каждой коммуны, входящей в данное объединение, для осуществления строительства в рамках уезда или даже за его пределами, причём во многих районах такое строительство уже начато и т. д. Но средства производства и продукция сельских народных коммун в настоящее время в основном всё ещё являются коллективной собственностью коммуны в отличие от государственных предприятий, на которых средства производства и продукция составляют всенародную собственность. Коллективная собственность и всенародная собственность — всё это социалистическая собственность, но всенародная собственность более прогрессивна, чем коллективная, ибо средства производства и продукция предприятий, основанных на всенародной собственности, могут распределяться непосредственно государством, представляющим весь народ, в едином порядке, рационально и в соответствии с потребностями всего народного хозяйства в целом, а с предприятиями, основанными на коллективной собственности, в том числе с существующими сейчас в деревне народными коммунами, этого сделать нельзя. Мнение о том, что собственность в существующих сейчас на селе народных коммунах уже является всенародной, не соответствует фактическому положению вещей.

Чтобы способствовать постепенному переходу от коллективной собственности к всенародной собственности, во всех уездах необходимо создавать уездные объединения коммун, которые в течение ряда последующих лет должны на основе энергичного развития производства и повышения сознательности народа принимать соответствующие меры к тому, чтобы постепенно увеличивать в народных коммунах ту долю средств производства, которая является всенародным достоянием, а также постепенно увеличивать ту долю продукции народных коммун, которая распределяется государством в едином порядке, и, когда созреют условия, превратить коллективную собственность во всенародную собственность. Если своевременно не добиваться развития в этом направлении и не завершить такого превращения, а неизменно сохранять коллективную собственность в её нынешнем состоянии, ограничивая кругозор членов коммун рамками интересов своих сравнительно небольших коллективов, то это явится помехой для дальнейшего развития производительных сил общества и для дальнейшего повышения сознательности народа, а следовательно будет нецелесообразным. Однако следует отметить, что сегодня коллективная собственность всё ещё играет свою активную роль в развитии производства в сельских народных коммунах. Сроки перехода от коллективной собственности к всенародной собственности зависят от таких объективно существующих факторов, как уровень развития производства и уровень сознательности народа, и не могут определяться произвольно на основании субъективных пожеланий людей, не могут произвольно, просто по желанию, растягиваться или сокращаться. Поэтому такой переход в масштабах всей страны может быть осуществлён лишь по срокам и поочерёдно в течение довольно продолжительного периода. Если не видеть этого, смешивать создание коммун с осуществлением всенародной собственности и проявлять излишнюю торопливость, пытаться раньше времени отказаться от коллективной собственности в деревне и второпях превратить её во всенародную собственность, то это будет неправильно и следовательно не может иметь успеха.

Далее, превращение социалистической коллективной собственности в социалистическую всенародную собственность отнюдь не равнозначно переходу от социализма к коммунизму. Превращение сельскохозяйственных производственных кооперативов в народные коммуны тем более не равнозначно переходу от социализма к коммунизму. Переход от социализма к коммунизму потребует гораздо большего времени, чем превращение социалистической коллективной собственности в социалистическую всенародную собственность.

Правда, система бесплатного снабжения, осуществляемая в народных коммунах, начинает содержать в себе ростки коммунистического принципа «каждому по потребностям»; осуществляемый в народных коммунах курс на одновременное развитие и взаимное сочетание промышленности и сельского хозяйства открыл путь к уменьшению различий между городом и деревней, между рабочими и крестьянами; после перехода от социалистической коллективной собственности к социалистической всенародной собственности в сельских народных коммунах их коммунистические факторы ещё более возрастут — всё это следует признать. К тому же, по мере того, как общественный продукт, вначале не являющийся обильным, постепенно станет обильным в результате развивающихся с каждым днём промышленности и сельского хозяйства всей страны, по мере того, как доля бесплатного снабжения в системе распределения в народных коммунах, в начале небольшая, постепенно станет большой, как нормы бесплатного снабжения, вначале низкие, постепенно станут высокими, а также по мере повышения с каждым днём коммунистической сознательности народа, по мере развития с каждым днём всенародного образования, постепенного уменьшения различия между умственным трудом и физическим трудом, постепенного сужения функций государственной власти внутри страны и т. д.— по мере всего этого постепенно будут созревать условия, необходимые для перехода к коммунизму. Было бы неправильным, конечно, пренебрегать этим процессом развития, а тем более препятствовать ему, откладывая коммунизм на далёкое будущее.

Однако каждый марксист должен иметь совершенно трезвое представление о том, что переход от социализма к коммунизму представляет собой довольно длительный, довольно сложный процесс развития, причём на протяжении всего этого процесса общество по своему характеру будет оставаться социалистическим. Социалистическое общество и коммунистическое общество представляют собой две фазы, отличающиеся друг от друга различным уровнем экономического развития. Социалистический принцип гласит: «от каждого по его способностям, каждому по труду»; коммунистический принцип гласит: «от каждого по его способностям, каждому по потребностям». Коммунистическая система распределения более рациональна, но она может быть претворена в жизнь лишь после того, когда будет создан в весьма большом изобилии общественный продукт. Отказ от принципа «каждому по труду» при отсутствии этого условия нанёс бы вред трудовой активности людей, не благоприятствовал бы развитию производства, не благоприятствовал бы росту общественного продукта и таким образом не благоприятствовал бы осуществлению коммунизма. Поэтому зарплата, выдаваемая по труду, должна занимать важное место в доходах членов народных коммун на протяжении длительного времени, а в течение известного промежутка времени она должна занимать даже главное место. Чтобы стимулировать трудовую активность членов коммун и облегчить удовлетворение их сложных бытовых потребностей, коммунам следует добиваться постепенного увеличения зарплаты своим членам, причём в течение ряда лет добиваться её более быстрого увеличения, чем доли бесплатного снабжения. Даже после перехода от коллективной к всенародной собственности, в связи с тем, что ещё не будет достигнуто такого изобилия общественного продукта, которое позволило бы осуществить коммунизм, в народных коммунах в течение необходимого исторического периода будет по-прежнему сохраняться система «каждому по труду». Попытки преждевременно отказаться от-принципа «каждому по труду» и заменить его принципом «каждому по потребностям», то есть попытки с натяжкой вступить в коммунизм, когда условия для этого ещё не созрели, несомненно, являются несбыточной утопией.

Как переход от социалистической коллективной собственности к социалистической всенародной собственности, так и переход от социализма к коммунизму обязательно должен основываться на определённом уровне развития производительных сил. Производственные отношения обязательно должны соответствовать характеру производительных сил, только производительные силы, достигшие известного уровня развития, могут вызвать известные изменения в производственных отношениях — таково одно из основных положений марксизма. Товарищам следует помнить, что нынешний уровень развития производительных сил в нашей стране остаётся очень низким. Только упорно борясь в течение трёх лет и напрягая усилия ещё в течение нескольких лет, можно будет добиться большого изменения в экономическом облике всей страны. Однако и тогда останется непройденным ещё немалое расстояние до таких целей, как высокая индустриализация всей страны, механизация и электрификация сельского хозяйства всей страны, останется непройденным ещё большее расстояние до таких целей, как изобилие общественного продукта, значительное снижение интенсивности труда, большое сокращение рабочего времени. А без всего этого, конечно, не может быть и речи о вступлении в высший этап развития человеческого общества — в коммунизм. Поэтому, поскольку мы проявляем большой энтузиазм к коммунизму, мы должны прежде всего проявлять большой энтузиазм в развитии наших производительных сил, мы должны прежде всего всемерно добиваться выполнения нашего плана социалистически индустриализации, вместо того, чтобы без основания на то объявлять о «немедленном осуществлении всенародной собственности» в сельских народных коммунах и тем более об их «немедленном вступлении в коммунизм» и прочее, так как это не только будет проявлением легкомыслия, но и значительно снизит критерий коммунизма в глазах народа, приведёт к искажению и вульгаризации великих идеалов коммунизма и будет способствовать росту тенденции к мелкобуржуазной уравниловке, что не будет благоприятствовать развитию социалистического строительства.

В вопросах перехода от социализма к коммунизму мы не должны топтаться на этапе социализма, но мы также не должны впадать в пустое фантазёрство о возможности прыгнуть в коммунизм, минуя этап социализма. Мы являемся сторонниками марксистско-ленинской теории о перманентной революции и считаем, что между демократической революцией и социалистической революцией, между социализмом и коммунизмом не лежит и не может лежать «великая китайская стена». Вместе с тем мы являемся сторонниками марксистско-ленинской теории развития революции по этапам и считаем, что различные этапы развития отражают качественные изменения вещей и явлений, что не следует смешивать эти качественно отличающиеся друг от друга этапы. В августовском решении Политбюро ЦК партии о создании народных коммун в деревнях со всей ясностью указывается, что в народных коммунах, «переход от коллективной собственности к всенародной собственности представляет собой процесс, в одних районах он может пройти сравнительно быстро, в три-четыре года, а в других — возможно медленнее, для него потребуется пять-шесть лет или ещё больший срок. После того, как народная коммуна перейдёт к всенародной собственности и будет походить на государственное промышленное предприятие, она по своему характеру всё же останется социалистической, в ней будет осуществляться принцип «от каждого по способностям, каждому по труду». Затем ещё через какое-то количество лет, когда создастся огромное изобилие общественного продукта, коммунистическая сознательность и моральные качества всего народа значительно повысятся, когда будет введено всенародное общее образование и повышен его уровень, когда оставшиеся от старого общества различия между рабочими и крестьянами, между городом и деревней и между умственным трудом и физическим трудом, которые неизбежно сохраняются на стадии социализма, постепенно исчезнут, когда остатки буржуазного права неравенства, отражающего вышеуказанные различия, также постепенно исчезнут, когда функции государства будут состоять лишь в том, чтобы отражать агрессию внешних врагов, а внутренние функции государства отомрут, тогда общество в нашей стране вступит в коммунистическую эпоху, в которой будет осуществлён принцип «от каждого по способностям, каждому по потребностям». С целью устранения некоторых ошибочных представлений, имеющих ныне место в вопросах о народных коммунах, с целью обеспечения здорового развития движения за народные коммуны необходимо на основе этих марксистско-ленинских взглядов основательно, и многократно проводить во всей: партии и среди всего народа широкую пропагандистско-воспитательную работу

Производство, обмен, потребление и накопление в народных коммунах должны осуществляться в плановом порядке. Планы народных коммун должны включаться в государственные планы и подчиняться государственному управлению. Вместе с тем, вырабатывая планы, народные коммуны должны полностью учитывать свою специфику и проявлять собственную инициативу.

Развитие производства является центральным звеном в укреплении и развитии народных коммун. Правильный курс в развитии производства в народных коммунах должен быть следующим: в соответствии с единым общегосударственным планом и местными условиями, соблюдая во всех делах коммуны принцип трудолюбия и бережливости, одновременно развивать промышленность и сельское хозяйство, одновременно развивать производство продукции для собственного потребления и товарное производство. Во всяком производстве и во всех областях капитального строительства необходимо соблюдать строгую экономию и точно всё рассчитывать; необходимо добиваться максимально рационального использования людских сил, материальных и финансовых ресурсов, снижать себестоимость, сокращать расходы, умножать доходы, предупреждать и бороться с явлениями роскоши и расточительства, допускаемыми некоторыми работниками народных коммун в связи с богатым урожаем.

В области сельскохозяйственного производства от мелкой вспашки и нетщательной обработки, от возделывания больших площадей при низкой урожайности необходимо постепенно переходить к глубокой вспашке и тщательной обработке, чтобы, засевая меньшую площадь, собирать большие урожаи; при обработке полей необходимо добиваться такой же тщательности, с какой обрабатываются огороды, а также осуществлять механизацию и электрификацию производственных процессов, значительно повышая урожайность и производительность труда; надо постепенно сокращать посевные площади и число занятых в земледелии рабочих рук. Необходимо добиваться того, чтобы в сравнительно короткий период времени ежегодный средний сбор зерна в стране на душу населения достиг 2000—3000 цзиней, то есть одной-полутора тонн. По мере разрешения зерновой проблемы необходимо постепенно повышать в общем объёме сельскохозяйственной продукции удельный вес технических культур — хлопка, лубяных культур, натурального шёлка, соевых бобов и масличных культур, сахароносов, чая, табака, лекарственных растений и т. д., а также уделять самое большое внимание развитию лесного хозяйства, животноводства, подсобных промыслов и рыбного хозяйства. В общем, во всех пяти отраслях сельского хозяйства — земледелии, лесоводстве, животноводстве, подсобном промысле и рыбном хозяйстве так же, как на промышленном фронте, обязательно необходимо осуществлять большую революцию по всему фронту с тем, чтобы радикально изменить облик всего сельскохозяйственного фронта.

В прошлом люди часто сетовали на то, что в нашей стране большое население и мало пахотной земли. Однако факт сбора в 1958 году обильного урожая опроверг подобные рассуждения. При условии действительно широкого внедрения опыта глубокой вспашки и тщательной обработки полей, послойного внесения удобрений, рационального загущения посевов и получения благодаря этому исключительно обильных урожаев, имеющейся у нас пахотной земли окажется не мало, а много, вместо избытка населения будет ощущаться недостаток рабочих рук. Это явится величайшей переменой. Необходимо добиваться того, чтобы в течение ряда лет, в соответствии с местными условиями, занятая сейчас под сельскохозяйственными культурами пахотная площадь постепенно была сокращена, скажем, примерно до одной трети, с тем чтобы часть высвободившейся земли использовать под пары, а также для посева трав, применяемых в качестве корма, и трав, обогащающих почву, а на другой её части производить лесопосадки, строить водоёмы, на равнинах, на горах и в водоёмах широко сажать декоративные растения, образующие яркую цветовую гамму, чтобы превратить обширные пространства нашей страны в цветущий сад. Это, во-первых, позволит значительно сэкономить воду, удобрения и рабочую силу на пахотных полях и одновременно значительно повысить плодородие почвы; во-вторых, позволит полностью использовать горы, реки, травы и леса для комплексного развития земледелия, лесоводства, животноводства, подсобных промыслов и рыбного хозяйства; в-третьих, будет способствовать преобразованию облика природы и украшению всего Китая. Это является вполне осуществимым великим идеалом, за который должны бороться народные коммуны в деревнях всей страны.

Народные коммуны должны широко развивать промышленность. Развитие промышленности в коммунах не только ускорит процесс индустриализации страны, но и будет способствовать осуществлению в деревнях всенародной собственности, уменьшит различие между городом и деревней. В соответствии с существующими в каждой народной коммуне условиями необходимо постепенно надлежащее количество рабочей силы из сельского хозяйства перебрасывать в промышленность, планомерно развивать такие отрасли лёгкой и тяжёлой промышленности, как производство удобрений, ядохимикатов, сельскохозяйственных орудий и машин, строительных материалов, переработку и комплексное использование сельскохозяйственной продукции, производство сахара, текстиля, бумаги, а также добычу полезных ископаемых, выплавку металлов, электроэнергетику и т. д. Промышленное производство в народных коммунах должно тесно увязываться с сельскохозяйственным производством, должно служить прежде всего делу развития сельского хозяйства и его механизации и электрификации, а также удовлетворению жизненных потребностей членов народных коммун и в то же время обслуживать крупную государственную промышленность и социалистический рынок. Развивая промышленность, народные коммуны должны действовать в полном соответствии со следующим принципом — учитывать местные условия и использовать местные ресурсы. Во избежание увеличения себестоимости продукции и расточительства рабочей силы народным коммунам не следует браться за создание таких промышленных предприятий, для которых на месте нет сырья и материалов и их пришлось бы доставлять очень издалека. Что касается производственной техники, то здесь необходимо соблюдать принцип сочетания ручного труда с машинным, сочетания простых, местных со сложными, современными методами производства. Все отрасли кустарной промышленности, уже имеющие известную основу и перспективы для своего развития, непременно следует развивать и далее, постепенно осуществляя при этом необходимые технические преобразования. Механизированная промышленность должна в полной мере использовать чугун и сталь, выплавляемые простыми, местными методами, станки, изготовляемые этими методами, различные виды сырья, добываемого этими методами, и оборудование, изготовляемое этими методами, а также использовать в производстве простые, местные методы, постепенно переходя от простых, местных методов к сложным, современным, от маленького к большому, от низкого к высокому.

Как в области промышленности, так и в области сельского хозяйства народные коммуны наряду с развитием производства, призванного непосредственно удовлетворять их собственные потребности, должны по мере возможности широко развивать производство товарной продукции. Каждая народная коммуна должна в соответствии со своими особенностями и под руководством государства осуществлять с другими коммунами и государственными предприятиями необходимое производственное разделение труда и товарообмен. Только при этом условии вся экономика общества сможет развиваться более быстрыми темпами, а народные коммуны будут иметь возможность получать в обмен необходимые им машины и оборудование, осуществлять механизацию и электрификацию сельского хозяйства, смогут получать в обмен необходимые потребительские товары и наличные денежные средства, чтобы бесплатно снабжать своих членов и выплачивать им зарплату, постепенно повышая её. Для обеспечения выполнения планов обмена как между государством и коммунами, так и между отдельными коммунами необходимо широко осуществить систему заключения договоров.

Необходимо подчеркнуть: в будущем, в течение необходимого исторического периода, товарное производство в народных коммунах, а также товарообмен как между государством и коммунами, так и между отдельными коммунами должны получить весьма большое развитие. Такого рода товарное производство и товарообмен отличны от капиталистического товарного производства и товарообмена, ибо они осуществляются на основе социалистической общественной собственности, в плановом порядке, а не на основе капиталистической частный собственности и не анархически. Дальнейшее развитие товарного производства и дальнейшее сохранение принципа «каждому по труду» являются двумя важными принципиальными вопросами развития социалистической экономики и в отношении этого во всей партии должно быть единство взглядов. Кое-кто пытается преждевременно «вступить в коммунизм» и одновременно с этим пытается преждевременно отменить товарное производство и товарообмен, преждевременно отрицая положительную роль товара, стоимости, денег, цен. Подобные взгляды не благоприятствуют развитию социалистического строительства, и поэтому они неправильны.

Созданные в деревнях народные коммуны должны правильно распределять свои доходы в соответствии с принципом ведения всех дел коммуны в духе трудолюбия и бережливости. Сделав отчисления из общего своего дохода на производственные расходы, управленческие расходы и на уплату налогов, они должны надлежащим образом повышать удельный вес накоплений в целях быстрого развитии производства. Однако на основе развития производства необходимо в то же время из года в год увеличивать долю в доходах, идущую на личное и коллективное потребление членов коммуны (в том числе на коллективное благосостояние, на культурно-просветительные мероприятия), чтобы их жизнь из года в год улучшалась.

Осуществление системы сочетания выплаты зарплаты с бесплатным снабжением при распределении среди членов коммуны части её доходов, идущей на их личное потребление, является новым почином народных коммун нашей страны в области форм социалистического распределения и отвечает насущным требованиям широких масс членов коммун. Как уже было сказано выше, эта система распределения содержит в себе ростки коммунизма, однако по своему основному характеру она остаётся социалистической, соответствуя принципу «от каждого по способностям, каждому по труду».

Вопрос о пропорции между зарплатой и бесплатным снабжением в общей доле, распределяемой среди членов коммуны, в каждой коммуне необходимо решать в соответствии с уровнем развития в ней производства. В настоящее время при определении соотношения между размером зарплаты и бесплатным снабжением необходимо обращать внимание на то, чтобы по возможности не допускать сокращения доходов семей, в которых есть сильные рабочие руки, но мало едоков. Как правило, необходимо добиваться того, чтобы доходы более чем у 90 процентов членов народных коммун возросли по сравнению с предыдущим годом, а у остальных были не меньше, чем в предыдущем году.

Сфера бесплатного снабжения в настоящее время не должна быть слишком широкой. Осуществление системы бесплатного снабжения отнюдь не преследует цели добиться нивелировки жизни людей. И при социализме, и при коммунизме потребности людей в общих чертах одинаковы и в то же самое время отличны. Поэтому как сейчас, так и в будущем необходимо по мере возможности добиваться того, чтобы члены коммун имели соответствующую свободу выбора в рамках бесплатного снабжения.

По мере развития производства заработная плата должна постепенно увеличиваться. Помимо части, идущей по линии бесплатного снабжения, в настоящее время для сельских местностей можно установить, как правило, 6—8 разрядов зарплаты, причём самая высокая зарплата может превышать самую низкую в четыре или несколько более раз; однако разрыв не должен быть слишком большим, ибо это не соответствовало бы существующему сейчас в нашей деревне фактическому положению в области различия в степени трудовой квалификации. Допустима также известная разница в уровнях зарплаты между различными районами страны. В настоящее время разрыв в размерах зарплаты в городах несколько больший, чем в деревнях, что является необходимым. В будущем, когда будет осуществлён исключительно большой подъём производства и жизнь всех людей станет зажиточной, необходимость сохранения такой разницы в зарплате по разрядам как в городах, так и в деревнях отпадёт, и эта разница будет постепенно ликвидирована, тогда мы приблизимся к эпохе коммунизма.

Уровень заработной платы в городе обычно выше, чем в деревне, что объясняется многими причинами (одной из таких причин являются сравнительно высокие жизненные расходы в городе), причём это — временное явление. Необходимо обстоятельно разъяснить это крестьянам. В деревне некоторые члены коммун, помимо того, что сами трудятся, имеют родственников, которые покинули дом и посылают им деньги из городов и других мест (например, некоторые рабочие, военнослужащие, кадровые работники, проживающие за границей китайцы и другие). Необходимо проводить воспитательную работу среди остальных членов коммуны с тем, чтобы они не делали придирчивых сравнений. При распределении доходов коммуна должна одинаково относиться к тем и другим при обеспечении бесплатным снабжением и выдаче заработной платы, а не принуждать первых вкладывать свои денежные средства в коммуну или передавать их в дар коммуне. Если они живут исключительно за счёт тех членов своей семьи, которые покинули дом и находятся в других местах, то коммуна не должна вмешиваться в это, но может не распространять на них бесплатного снабжения. Расходы по обеспечению учащихся, выехавших на учёбу в другие районы, за исключением тех, которые обеспечиваются государством или которые могут сами обеспечить себя, должно в едином порядке нести уездное объединение коммун по нормам, установленным учебными заведениями.

Чем больше будет развиваться дело социализма, чем обильнее будет общественный продукт, тем непременно обильнее будут средства к жизни, которые будут выдаваться каждому человеку в его личную собственность. Некоторые считают, что с созданием народных коммун подвергнутся перераспределению предметы потребления, являющиеся личной собственностью. Это — ошибочное представление. Необходимо заявить массам, что средства к жизни (в том числе жилые дома, одежда, мебель и т. д.), а также сбережения в банках и в кредитных кооперативах после создания коммун по-прежнему остаются и всегда будут оставаться собственностью членов коммун. В случае необходимости коммуна может с согласия члена коммуны взять во временное пользование излишки строений, однако право собственности на них по-прежнему принадлежит владельцу. Члены коммуны могут оставить себе отдельные деревья около их домов, мелкие сельскохозяйственные орудия и мелкий инструмент, мелкий домашний скот и домашнюю птицу. Они могут также продолжать заниматься некоторыми мелкими домашними подсобными промыслами при условии, если это не мешает им участвовать в коллективном труде.

Всю задолженность, сделанную до момента создания народных коммун как между отдельными лицами, так и между коммуной, с одной стороны, и членом коммуны, с другой, или же кредиты, полученные членами Коммун из банка и кредитного кооператива, не следует аннулировать. Те, которые имеют возможность погасить эту задолженность, должны сделать это, если нет условий для погашения, то эта задолженность может временно сохраняться.

Народная коммуна является организатором производства и жизни народа, а основная цель развития производства состоит в максимальном удовлетворении постоянно растущих потребностей материальной и культурной жизни всех членов общества. В руководстве работой коммун партия должна обратить всестороннее пристальное внимание, на идеологические вопросы, вопросы производства и вопросы быта. Необходимо заботиться о людях и исправить тенденцию, выражающуюся в том, что обращается, внимание лишь на вещи, а не на человека. Чем больший трудовой энтузиазм проявляют массы, тем больше партия должна проявлять заботы о жизни масс. И чем большей будет забота партии о жизни масс, тем выше будет трудовой энтузиазм масс. Взгляды, выражающиеся в противопоставлении производства жизни и в утверждениях о том, что забота о жизни масс препятствует производству, являются ошибочными. Конечно, односторонне или чрезмерно подчёркивать улучшение жизни в отрыве от повышения сознательности и развития производства, не поощряя упорной борьбы за перспективные интересы, также является ошибочным.

Коммунисты всегда считают, что в коммунистическом обществе труд «превратится из тяжёлого бремени в наслаждение» и станет «самой первой потребностью жизни». В будущем рабочий день, несомненно, значительно сократится. По мере развития механизации и электрификации мы должны постараться начать вводить в течение ряда последующих лет шестичасовой рабочий день. Нынешний наш напряжённый труд именно и создаёт условия для осуществления в будущем 6-часового или ещё более короткого рабочего дня. В настоящее время не только в городах, но и в деревнях необходимо осуществлять систему, при которой в обычное время фактически восемь часов уходит на труд, а два часа — на учёбу. В период разгара сельскохозяйственных работ или в период других неотложных работ в деревне рабочее время может быть соответствующим образом продлено. Однако во всех случаях необходимо обеспечить, чтобы ежедневно на сон отводилось восемь часов, на принятие пищи и отдых — четыре часа, т. е. это общее время в двенадцать часов никак нельзя сокращать. В настоящее время ощущается напряжённое положение с рабочей силой. Это факт. Однако выход из этого необходимо искать главным образом в усовершенствовании орудий труда и улучшении организации труда, не надо рассчитывать на увеличение рабочего времени. Необходимо обратить серьёзное внимание на безопасность производства; по мере возможности улучшать условия труда и добиваться сокращения и недопущения несчастных случаев на производстве. Непременно нужно гарантировать достаточный отдых женщин до и после родов; во время менструального периода женщинам обязательно надо давать необходимый отдых, не направлять их на тяжёлую работу, на работу в холодной воде и в ночное время.

Необходимо наладить работу общественных столовых. Нужно обеспечить, чтобы все члены коммун имели достаточное питание, чтобы пища была вкусной и приготовлялась в надлежащих гигиенических условиях, а также отвечала национальным обычаям и местным привычкам. Общественные столовые должны иметь помещения для столующихся, должны как следует наладить огородничество, должны иметь мастерские по производству соевых изделий, мастерские для изготовления вязиги, мастерские соевых приправ, должны разводить свиней, мелкий рогатый скот, домашнюю птицу, рыбу и т. д. Пища должна быть разнообразной и вкусной. Следует советоваться со специалистами по рациональному питанию человека, чтобы пища содержала необходимое для организма человека число калорий и питательных веществ. Следует проявлять необходимую и возможную заботу о питании стариков, детей, больных, беременных и кормящих матерей. Следует разрешать некоторым членам коммун приготовлять пищу дома. Необходимо демократизировать управление общественными столовыми. На должности административных работников и поваров общественных столовых необходимо подбирать надёжных в политическом отношении людей. Выбирать их лучше всего путём демократических выборов.

Необходимо как следует наладить работу яслей и детских садов с тем, чтобы все дети жили и воспитывались лучше, чем дома, чтобы дети желали оставаться в яслях и детских садах, а родители хотели отдавать своих детей туда. Родители могут сами решить вопрос: отдавать ли детей туда сразу на длительный период — и могут в любое время брать детей домой. Для того чтобы наладить работу яслей и детсадов, народные коммуны должны готовить для яслей и детских садов большое число воспитателей и учителей соответствующей квалификации.

Необходимо как следует наладить работу домов для престарелых и обеспечить сравнительно хорошими заведениями престарелых, не имеющих детей, на иждивении которых они могли бы находиться (т. е. лиц, охваченных системой «пяти обеспечений»).

Народные коммуны также должны нести ответственность за работу начальных школ, средних школ и образование взрослых. В деревнях страны необходимо ввести всеобщее начальное образование, как следует наладить работу обычных дневных средних школ и сельскохозяйственных средних школ, в которых половина времени отводится на учёбу, а половина на труд, или других средних профессиональных школ и постепенно добиваться введения всеобщего среднего образования. Среди взрослых необходимо по-настоящему ликвидировать неграмотность и организовать различные вечерние школы с целью проведения политического, культурного и технического образования. Осуществить всеобщее образование и постепенно повышать уровень образования трудящихся — это значит сделать важный шаг по пути уменьшения различия между физическим трудом и умственным трудом. Эту работу следует вести на должном уровне. Кроме того, коммуны должны часть молодёжи направлять в города в средние школы второй ступени, техникумы и высшие учебные заведения с тем, чтобы подготовить для государства и коммун работников, имеющих сравнительно высокий культурный уровень. Учебные заведения всех типов должны неуклонно осуществлять принцип сочетания образования с производительным трудом. Дети, достигшие 9 лет и выше, могут соответствующим образом привлекаться к участию в посильном труде с тем, чтобы они с самого детства привыкали к труду и могли развиваться физически и умственно. Однако необходимо полностью учитывать здоровье детей, привлекать их к участию в лёгком и непродолжительном труде, который отвечал бы их физическому развитию и их интересам.

Следует усилить идейно-политическую работу среди работников общественных столовых, яслей, детских садов, домов для престарелых, начальных школ, медицинских заведений, клубов и магазинов, активно направлять общественность с тем, чтобы общество в целом и все коммуны рассматривали работу в общественных столовых, яслях, детских садах и другую работу по коллективному благосостоянию, работу по бытовому обслуживанию как благородную работу служения народу. Необходимо критиковать и исправлять взгляды эксплуататорских классов, выражающиеся в пренебрежении работой по обеспечению благосостояния масс, в пренебрежении к труду по бытовому обслуживанию.

Необходимо постепенно перестраивать имеющиеся постройки старого типа; по срокам и по группам строить сельские населённые пункты нового типа — посёлки-сады с жилыми домами, общественными столовыми, яслями и детскими садами, домами для престарелых, с заводами, токами, животноводческими фермами, магазинами, пунктами связи, складами, учебными заведениями, больницами, клубами, кинотеатрами, спортивными площадками, банями, уборными и т. д. Планы строительства жилых домов в посёлках и сельских населённых пунктах должны широко обсуждаться массами. Мы выступаем за ликвидацию несправедливой патриархальщины, оставленной историей, и за развитие демократической и дружной семейной жизни, что пользуется горячей поддержкой масс. Поэтому при строительстве жилых домов необходимо обращать внимание на то, чтобы дома были пригодны для совместного проживания мужчин, женщин, стариков и детей каждой семьи.

В настоящее время в мире существует довольно многочисленная кучка глупцов, которые оголтело клевещут на наши народные коммуны. В их числе господин Даллес в США. Этот Даллес абсолютно ничего не смыслит в делах нашей страны, а выдаёт себя за знатока Китая и бешено нападает на народные коммуны. Особенно его огорчает то, что мы якобы разрушили тысячелетние замечательные семейные устои. Верно, китайский народ разрушил феодальную патриархальщину. Ведь такой патриархальщины в капиталистическом обществе, как правило, уже давно не существует. Это — прогресс капитализма. А мы сделали ещё шаг вперёд, создали демократические и дружные семьи, а такие семьи, как правило, редко встречаются в капиталистическом обществе. Там только в будущем, после совершения социалистической революции и ликвидации капиталистического строя, характеризующегося эксплуатацией человека человеком, возникнет возможность для повсеместного появления такой семьи. Что касается яслей, детских садов и столовых для рабочих на заводах, то всё это впервые появилось в капиталистическом обществе. Однако там все такие заведения, созданные буржуазией, носят капиталистический характер и направлены на то, чтобы облегчить капиталистам эксплуатацию трудящихся мужчин и женщин. А созданные нами заведения такого рода носят социалистический характер и содействуют развитию дела социализма, освобождению человеческой личности, по-настоящему и окончательно освобождают массы женщин и позволяют ещё лучше воспитывать детей. Поэтому они получили горячее одобрение всех трудящихся и прежде всего масс женщин.

Организационный принцип народной коммуны — это демократический централизм. Как в области управления производством, в области распределения доходов, так и в работе по бытовому обслуживанию и заботе о благосостоянии членов коммуны и на всех других участках работы необходимо проводить в жизнь этот принцип.

В народной коммуне следует практиковать систему единого руководства и ступенчатого управления. Управленческий аппарат коммуны в общем может быть разбит на три ступени, а именно: правление коммуны, управленческий участок (или крупная производственная бригада) и производственная бригада. Управленческий участок (или крупная производственная бригада), как правило, представляет собой хозрасчётную единицу, ведающую на своём участке промышленностью, сельским хозяйством, торговлей, просвещением и военным делом, однако ответственность за его прибыли и убытки несёт коммуна. Производственная бригада является основной единицей организации труда. При едином руководстве правления коммуны следует наделить управленческие участки (или крупные производственные бригады) и производственные бригады необходимой властью в области организации производства и капитального строительства, управления финансами, бытового обслуживания и заботы о благосостоянии с тем, чтобы благоприятствовать развитию их активности.

Организации различных ступеней уездного объединения коммун и народной коммуны должны научиться целесообразно распределять и перебрасывать рабочую силу между различными производственными отраслями (сельскохозяйственной, промышленной, транспортной), между постоянными производственными заданиями, ударными производственными заданиями и заданиями по бытовому обслуживанию, избегать таких явлений, чтобы в одном месте дела ждали человека, а в другом месте человек ждал дел. Необходимо непрестанно улучшать организацию труда, продолжать осуществлять и укреплять систему ответственности каждой ступени за выполнение всех производственных и других заданий, усовершенствовать систему трудового контроля и поощрения, по-настоящему гарантировать повышение производительности труда и качества работы.

В трудовых организациях народной коммуны должны быть и дисциплина, и демократия. Так называемая военизация организации означает организацию по образцу промышленных предприятий, то есть означает, что трудовые организаций коммуны должны быть так организованы и дисциплинированы, как промышленные предприятия, как армия. Это необходимо для сельскохозяйственного производства, ведущегося в больших масштабах. Отряды крупного сельскохозяйственного производства, как и отряды крупного промышленного производства, представляют собой промышленную армию. Современную промышленную армию организовала буржуазия, промышленное предприятие — это всё равно, что военный лагерь. Рабочего, стоящего перед машинами, ограничивает дисциплина, не уступающая армейской. Промышленная армия социалистического общества является промышленной армией одного класса — рабочего класса, она освободилась от капиталистов, присваивавших прибавочную стоимость, и внутри рабочего класса осуществляет животворный демократический централизм, основанный на сознательности и добровольности. Теперь мы применили эту систему в деревне и таким образом создали социалистическую сельскохозяйственную промышленную армию, основанную на демократическом централизме, не подвергающуюся эксплуатации, помещиков, кулаков, освободившуюся от мелкого производства.

В производственных организациях различных ступеней народной коммуны следует соответственно создать организации народного ополчения. Организации народного ополчения и производственные организации должны иметь самостоятельные руководящие органы. Должности командиров Организаций народного ополчения различных ступеней, т. е. командиров полка, батальона, роты, в принципе не должны по совместительству занимать председатель коммуны, председатель управленческого участка (руководитель крупной бригады), бригадир. Эти командиры должны участвовать в работе соответствующих управленческих органов-коммуны и быть членами этих органов, находиться под двойным руководством соответствующих управленческих органов и вышестоящего командования народного ополчения. Организации народного ополчения должны в соответствии с потребностями иметь оружие. Оружие производится на военных заводах, которые создаются на местах. Основные отряды народных ополченцев должны проходить военную подготовку в установленное время, а резервные отряды народного ополчения — соответствующую подготовку во время перерывов между работой, чтобы подготовить условия для создания такого положения, когда «весь народ — солдаты». Широкие массы трудящихся нашей страны радостно приветствуют систему народного ополчения. Это объясняется тем, что в ходе длительной революционной борьбы против империализма, феодализма и их лакеев — гоминьдановской реакционной клики — трудящиеся поняли, что, только вооружившись, они смогут разгромить вооружённую контрреволюцию, смогут стать хозяевами китайской земли, а после победы революции они увидели, что за границей всё ещё существуют империалистические гангстеры, ежедневно заявляющие о своём намерении уничтожить наше народное государство; поэтому весь народ полон решимости и далее вооружаться и заявляет: «Вы, гангстеры, только и думающие о том, как бы ограбить нас, будьте осторожны, не пытайтесь понапрасну трогать нас, людей, занимающихся мирным трудом, мы — в полной готовности. Если империализм осмелится развязать агрессивную войну против нашей страны, то мы создадим положение: „весь народ — солдаты“, и народное ополчение будет содействовать Народно-освободительной армии, непрерывно пополнять Народно-освободительную армию, и агрессоры будут разбиты в пух и прах».

Во всех организациях народной коммуны, включая организации народного ополчения, должны быть и централизация, и демократия. Коммуна должна организовать не только производство, но и быт людей. Чтобы хорошо вести дела, необходимо осуществлять высокую демократию, необходимо во всех случаях советоваться с массами о делах, верно представлять интересы масс, выражать их волю. Поэтому одновременно с «военизацией организации, утверждением боевого духа в действиях, введением коллективного образа жизни» в коммуне необходимо полностью осуществить демократизацию управления. Ни в коем случае нельзя под предлогом военизации организации или используя систему народного ополчения, направленную своим остриём против врагов, ослаблять хотя бы в малейшей степени демократическую жизнь в коммуне и организациях народного ополчения. Коммуна является первичным органом власти в нашей стране. Лишь полностью обеспечив демократизацию коммуны, можно создать в масштабах всей страны политическую обстановку, при которой будет и централизм и демократия, и дисциплина и свобода, и единая воля и личная непринуждённость, живость и бодрость.

Коренной вопрос в налаживании дел в народной коммуне заключается в усилении партийного руководства. Лишь при укреплении партийного руководства можно сделать политику командной силой, можно углубленно вести социалистическое, коммунистическое идеологическое воспитание и борьбу против различных ошибочных уклонов среди кадровых работников и членов коммуны, можно правильно проводить в жизнь линию и политику партии. Некоторые считают, что при коммунах уже отпадает необходимость в партии, можно осуществить так называемое «слияние партии и коммуны». Такой взгляд является ошибочным.

Партия в своей работе в народной коммуне должна обеспечить проведение правильной линии и политики, а также обращать внимание на воспитание работников коммуны, чтобы они развивали замечательный стиль, в первую очередь, стиль линии масс и делового подхода к решению вопросов.

В результате движения за упорядочение стиля в 1957—1958 годах линия масс партии одержала новую великую победу. Большой скачок в социалистическом строительстве и повсеместное создание народных коммун в деревне являются двумя показателями этой победы. В методе работы партии — линии масс — заключается жизнь народных коммун, без линии масс, без полного доверия, оказанного массами партии и Народному правительству, без подъёма революционной активности масс невозможно было бы создать и укрепить народные коммуны. Поэтому руководящие работники всех ступеней в народных коммунах должны в любой работе последовательно проводить линию масс. Они должны считать себя рядовыми тружениками. Следует по-товарищески обращаться с массами — членами народных коммун. В отношениях с массами строго запрещается использовать гоминьдановский и буржуазный стиль принуждения масс. У некоторых кадровых работников начали кружиться головы от большого скачка в производстве и победы в повсеместном создании народных коммун. Они не хотят терпеливо убеждать и воспитывать народные массы и допускают некоторую грубость. Хотя это всего лишь единичные явления, однако они должны серьёзно насторожить нас.

В любой работе партия должна решительно претворять в жизнь принципы сочетания революционного энтузиазма с научным подходом к решению каждого вопроса. Благодаря большому скачку в 1958 году была одержана небывалая победа в строительстве социализма в нашей стране. Сейчас даже наши враги не могут отрицать значение этой победы. Однако, имея большие успехи, мы ни в коем случае не должны пренебрегать даже незначительными недостатками. Наоборот, чем больше будет у нас успехов, тем чаще мы должны напоминать кадровым работникам о необходимости держать голову трезвой и не допускать упоения успехами, которое может довести до того, что люди не увидят и даже не захотят увидеть недостатков в своей работе. В настоящее время в работе по социалистическому строительству следует обратить внимание на тенденцию очковтирательства. Это несовместимо со стилем работы нашей партии — деловым подходом к решению вопроса и наносит вред развитию нашего дела социалистического строительства. Мы должны вести хозяйственную работу всё тщательнее и тщательнее. Наши руководящие работники всех ступеней должны уметь отличать правильное от ложного, обоснованные требования от необоснованных требований и максимально приближать оценку обстановки к объективной действительности. Только таким путём мы можем разрабатывать и выполнять свои планы на реальной и надёжной основе.

Чтобы способствовать укреплению народных коммун и обеспечить в 1959 году ещё больший скачок в промышленном и сельскохозяйственном производстве, все партийные комитеты провинций, городов центрального подчинения и автономных областей должны, исходя из выдвинутых данным решением требований, наиболее эффективно использовать пять месяцев — с декабря 1958 года по апрель 1959 года — для того, чтобы в тесной связи с выполнением производственных заданий в зимний и весенний период провести работу по воспитанию членов коммун, упорядочению и укреплению народных коммун данного района, т. е. работу по упорядочению коммун.

При упорядочении коммун в первую очередь требуется, чтобы руководящие кадровые работники по-настоящему провели самокритику, чтобы они с открытым сердцем выслушали мнения масс. Затем на этой основе следует всемерно поднять массы, чтобы они широко и полно высказывали свои мнения, проводили широкие дискуссии, писали «дацзыбао», отмечали передовых людей и хорошие дела, подвергали критике порочную идеологию и плохой стиль, чтобы таким путём обобщить опыт, правильно определить направление, развернуть глубокое социалистическое, коммунистическое идейно-воспитательное движение.

При упорядочении коммун необходимо провести в них всестороннюю глубокую проверку планирования производства, положения с распределением, жизненных условий и благосостояния членов коммун, хозяйственной деятельности, финансовой работы, организации и руководства. Наряду с этим необходимо тщательно упорядочить партийные организации и организации коммун, чтобы все руководители парторганизаций и коммун были активистами, верными интересам народа и делу коммунизма. Необходимо также вовлекать в партию лучших людей, выдержавших испытания в ходе движения за осуществление большого скачка и движения за создание народных коммун и отвечающих требованиям, предъявляемым к членам партии.

Вопросы, касающиеся стиля работы членов партии и кадровых работников, должны решаться путём принятия партией воспитательных мер и методом широкого и полного высказывания мнений массами. При решении этих вопросов надо обращать внимание на необходимость оберегать активность кадровых работников и масс, основываться на принципе «сплочение — критика — сплочение» и принципе «извлекать уроки из ошибок прошлого в назидание на будущее, лечить, чтобы спасти больного»; тех, кто совершил ошибку, но желает её исправить, необходимо строго критиковать, но при вынесении решений к ним следует проявлять снисходительность. Нужно поднимать массы, чтобы они вычищали из руководящих органов народных коммун проникшие туда чуждые в классовом отношении элементы и те крайне малочисленные элементы, которым присущ порочный стиль работы и которые не исправились, несмотря на многократные воспитательные меры, принятые по отношению к ним.

Сложная классовая борьба существует не только в серьёзной степени за рубежом, в капиталистическом мире; она всё ещё имеет место и внутри страны. Необходимо воспитывать массы, чтобы они повышали революционную бдительность и решительно пресекали подрывную деятельность врага. Вопрос о том, могут ли имеющиеся в народных коммунах бывшие помещики, кулаки, контрреволюционеры и другие лишённые политических прав лица быть членами коммун, или же считаться неполноправными членами коммун, или же они по-прежнему обязаны работать под надзором коммуны, массы должны обсудить и решить в ходе упорядочения коммун дифференцированно, учитывая поведение этих людей.

При упорядочении коммун прежде всего следует в пределах» каждого данного уезда проделать эту работу в экспериментальном порядке в одном или в двух местах, т. е. нужно помочь товарищам в одной или в двух народных коммунах за сравнительно короткий срок как следует провести там эту работу, накопить опыт, а затем следует использовать его в качестве примера и всесторонне распространить. Во всех провинциях, городах центрального подчинения и автономных областях необходимо организовать группы проверки численностью в тысячу, несколько тысяч или около десяти тысяч человек во главе с первыми секретарями парткомов соответственно провинциальной, окружной и уездной ступени, которые должны руководить работой по упорядочению народных коммун. Группы проверки должны организовывать взаимные поездки и взаимную оценку результатов, достигнутых округами, уездами или народными коммунами, проводить совещания непосредственно на месте работы, пропагандировать и умножать успехи, преодолевать недостатки, повышать энтузиазм, изыскивать пути конкретного решения актуальных проблем, оперативно распространять успешный опыт. В общем, нужно в результате проведения этого упорядочения повсеместно поднять во всей стране работу народных коммун на более высокий уровень.

Добавить комментарий