ЦК постановил, что из всех подлежащих смертной казни контрреволюционеров, которые были выявлены внутри Коммунистической партии и Народно-освободительной армии, в системе народных правительств, среди работников просвещения, в промышленно-торговых и религиозных кругах, в демократических партиях и народных организациях (сюда не входят те контрреволюционеры, которые за свои преступления не подлежат смертной казни, но должны быть осуждены на разные сроки лишения свободы вплоть до пожизненного заключения или переданы под надзор и наблюдение), следует казнить только тех, за кем числятся кровавые злодеяния или прочие тяжкие преступления, вызывающие ненависть у масс, вроде изнасилования многих женщин, разбоя с похищением большого количества имущества, а также причинения серьёзнейшего ущерба государственным интересам; в отношении же остальных подлежащих смертной казни контрреволюционеров проводится политика вынесения смертного приговора с отсрочкой исполнения на два года, отправки на принудительные трудовые работы во время отсрочки и принятия окончательного решения в зависимости от дальнейшего поведения осуждённого. Такая политика является осмотрительной и позволяет избежать ошибок. Она может найти сочувствие у широкого круга общественных деятелей, будет содействовать расслоению контрреволюционных сил и окончательной ликвидации контрреволюции и к тому же сохранит большое количество рабочих рук, что пойдёт на пользу делу строительства в нашей стране. Стало быть, эта политика правильная. Предполагается, что среди подлежащих высшей мере наказания контрреволюционеров, которые, как уже говорилось, были выявлены в парторганизациях, госучреждениях, воинских частях, просветительных и промышленно-торговых кругах и общественных организациях, лица, виновные в кровавых злодеяниях или других преступлениях, вызывающих ненависть масс, либо в причинении государственным интересам серьёзнейшего ущерба, составят лишь незначительное число, примерно 10—20 процентов, а лица, наказуемые смертью с отсрочкой исполнения приговора, составят, вероятно, 80—90 процентов, что даст возможность сохранить жизнь 80—90 процентам преступников, заслуживающих казни. В отличие от бандитских главарей, грабителей-рецидивистов и деспотов в деревне, в отличие от городских деспотов, бандитских главарей, грабителей-рецидивистов, вожаков крупных хулиганских шаек и старшин реакционных религиозных сект, а также в отличие от шпионов, причинивших серьёзнейший ущерб государственным интересам, контрреволюционеры вышеуказанной категории не совершили кровавых злодеяний или других тяжких преступлений, вызывающих ненависть масс. Ущерб, причинённый ими государственным интересам, хотя и серьёзен, но не является самым серьёзным. Они совершили преступления, наказуемые смертной казнью, но не были непосредственными виновниками страданий масс. Применение к таким лицам высшей меры наказания окажется не совсем понятным для масс и не найдёт большого сочувствия у общественных деятелей, более того, оно лишит страну значительного количества рабочих рук и не будет содействовать расслоению вражеских рядов, причём тут не исключена возможность и допущения нами ошибок. Поэтому ЦК постановил в отношении таких лиц придерживаться политики, предусматривающей вынесение смертного приговора с отсрочкой его исполнения, отправку на принудительные трудовые работы и принятие окончательного решения в зависимости от дальнейшего поведения осуждённого. Если кто-нибудь из них окажется неисправимым и будет продолжать свою преступную деятельность, то мы всегда успеем его казнить, поскольку последнее слово остаётся за нами. Просим местные органы решать все дела контрреволюционеров, выявленных в парторганизациях, госучреждениях и воинских частях, в просветительных и промышленно-торговых кругах и общественных организациях, согласно вышеуказанному принципу. Для ещё большей предосторожности подлежащие немедленному исполнению приговоры к смертной казни весьма незначительного числа лиц (составляющих примерно 10—20 процентов от общего числа преступников, заслуживающих смертной казни) следует без всякого исключения представлять на утверждение крупному административному району или большому военному округу. Насчёт важных лиц из единого фронта необходимо запрашивать санкцию центра. Кроме того, из всех выявленных в деревнях контрреволюционеров смерти предаются тоже лишь те, без казни которых нельзя успокоить негодующие массы; тех же, кого народ не требует казнить, нужно всех без исключения оставлять в живых. В отношении этой части лиц также следует проводить политику вынесения смертного приговора с отсрочкой его исполнения. Но тех, кого народ требует казнить, необходимо предавать смерти, чтобы дать выход возмущению масс и тем самым содействовать развитию производства.