Внутрипартийная директива ЦК КПК, подготовленная товарищем Мао Цзэдуном. В этом документе обстоятельно обобщён опыт первых трёх месяцев гражданской войны, ставшей всеобщей в июле 1946 года; сформулированы курс боевых действий и боевые задачи Народно-освободительной армии на предстоящий период; указано, что после преодоления трудностей, которые будут иметь место в течение известного периода времени, Народно-освободительная война увенчается победой. Директива также даёт принципиальное разъяснение таких вопросов, как аграрная реформа, развитие производства в освобождённых районах, усиление руководства борьбой масс в районах гоминьдановского господства и т. д., разрешение которых было необходимо для оказания поддержки фронту и содействия Народно-освободительной войне.

1. В Директиве ЦК о текущем моменте¹, датированной 20 июля, говорится, что «мы можем победить Чан Кайши, и вся партия должна иметь полную уверенность в этом». Правильность данного положения доказана ходом боевых действий за три месяца — июль, август и сентябрь.

2. К основным политическим и экономическим противоречиям, которые непреодолимы для Чан Кайши и являются коренной причиной нашей несомненной победы и неизбежного поражения Чан Кайши, прибавилось острое противоречие в военной области противоречие между чрезмерной растянутостью фронта и недостатком сил чанкайшистской армии. Это противоречие неизбежно станет прямой причиной нашей победы и поражения Чан Кайши.

3. Все регулярные войска Чан Кайши, ведущие наступление на освобождённые районы, не считая марионеточных войск, отрядов охраны спокойствия, коммуникационных полицейских частей и других, насчитывают в общей сложности 190 с лишним бригад. Самое большее, что он может ещё сделать, это снять часть войск с Юга и перебросить на Север для подкрепления. После этого ему трудно будет что-либо перебросить. Из этих 190 с лишним бригад за прошедшие три месяца наши войска уничтожили 25 бригад, не считая соединений, уничтоженных на Северо-Востоке с февраля по июнь сего года.

4. Почти половина из 190 с лишним бригад чанкайшистской армии должна нести гарнизонную службу, и лишь половина с небольшим может вести полевые действия. К тому же, силы, ведущие полевые действия, по прибытии в определённые районы неизбежно должны выделять часть или даже большую часть своего состава для несения гарнизонной службы. В ходе войны полевых войск у противника будет всё меньше и меньше, так как, с одной стороны, они будут непрерывно уничтожаться нами, а с другой, многие из них должны будут нести гарнизонную службу.

5. В числе 25 бригад, уничтоженных нами в течение трёх месяцев, 7 бригад Тан Эньбо (бывших прежде под командованием Ли Моаня), 2 бригады Сюе Юе, 7 бригад Ту Чжутуна (бывших прежде под командованием Лю Чжи), 2 бригады Ху Цзуннаня, 4 бригады Янь Сишаня, 2 бригады Ван Яоу и 1 бригада Ду Юймина. Только 4 группы войск противника — Ли Цзунжэня, Фу Цзои, Ма Хункуя и Чэн Цяня — ещё не подвергались ударам нашей армии. Остальные же 7 групп войск подверглись либо довольно тяжёлым, либо сравнительно лёгким ударам нашей армии. Тяжёлым ударам подверглись группы войск Ду Юймина (принимая в расчёт бои с февраля по июнь сего года на Северо-Востоке), Тан Эньбо, Гу Чжутуна и Янь Сишаня. Сравнительно лёгким ударам подверглись группы войск Сюе Юе, Ху Цзуннаня и Ван Яоу. Всё это свидетельствует о том, что наша армия может победить Чан Кайши.

6. Задача на ближайший период — уничтожить ещё примерно 25 бригад противника. Выполнение этой задачи даст возможность остановить наступление войск Чан Кайши и частично вернуть утраченные территории. Можно предполагать, что, выполнив задачу по уничтожению второй партии из 25 бригад, наша армия захватит в свои руки стратегическую инициативу и перейдёт от обороны к наступлению. Тогда встанет задача уничтожения третьей партии из 25 бригад противника. Если мы добьёмся этого, то сможем вернуть большую часть и даже все утраченные территории, а также расширить освобождённые районы. Тогда произойдут огромные перемены в соотношении военных сил гоминьдана и Компартии. Чтобы достичь этой цели, необходимо, развивая огромные успехи — уничтожение 25 бригад противника за истекшие три месяца,— уничтожить в течение ближайших трёх месяцев ещё примерно 25 бригад противника. В этом ключ к изменению соотношения сил между нами и противником².

7. В течение истекших трёх месяцев мы потеряли несколько десятков средних и небольших городов, в том числе Хуайинь, Хэцзэ, Чэндэ и Цзинин. Оставление большинства этих городов было неизбежным, их нужно было оставить на время по собственной инициативе. Часть этих городов мы были вынуждены оставить вследствие неумелого ведения боёв. Но так или иначе, при умелом ведении последующих боёв утраченные территории можно вернуть. Возможно, что в дальнейшем придется оставить ещё часть территории, но и эту часть территории мы сможем вернуть впоследствии. Во всех районах необходимо обобщить опыт боевых действий и извлечь уроки во избежание повторения ошибок.

8. В течение прошедших трёх месяцев войска Народно-освободительной армии Центральной равнины проявили беспримерное мужество в преодолении трудностей и лишений. Часть из них возвратилась в старый освобождённый район, а главные силы создали две партизанские опорные базы — в южной Шэньси и западном Хубэе³. Кроме того, в восточном и центральном Хубэе есть воинские части, которые упорно ведут партизанскую войну. Всё это оказало и оказывает огромную поддержку боевым действиям в старых освобождённых районах и будет играть ещё более значительную роль в длительной войне.

9. За прошедшие три месяца войны некоторые боеспособные части Чан Кайши, предназначавшиеся для отправки на Северо-Восток, были скованы нами в районах к югу от Великой стены, что дало время для отдыха, упорядочения и обучения наших войск и поднятия масс на Северо-Востоке. Это также имеет важное значение для борьбы в будущем.

10. Сосредоточивать превосходящие силы и уничтожать противника по частям — это единственно правильный метод ведения боевых действий, метод, применявшийся в течение прошедших трёх месяцев при уничтожении 25 бригад противника. Чтобы эффективно уничтожать противника, надо сосредоточивать силы, превосходящие противника в шесть, пять, четыре или по меньшей мере в три раза. Так следует поступать как в операциях, так и в боях. Этот метод боевых действий должен усвоить не только высший, но и средний и низший командный состав.

11. За истекшие три месяца, помимо 25 бригад регулярных войск противника, наша армия уничтожила ещё немалое количество марионеточных войск, отрядов охраны спокойствия, коммуникационных полицейских частей и других реакционных вооружённых сил, что также является большим успехом. Необходимо и впредь в большом количестве уничтожать такие войска.

12. Опыт истекших трёх месяцев показывает, что уничтожение противника численностью в 10 тысяч человек достигается нами ценой потери от 2 до 3 тысяч человек убитыми и ранеными. Это неизбежно. Для того чтобы иметь возможность вести длительную войну (во всех районах следует во всём исходить из расчёта на длительную войну), в дальнейшем необходимо планомерно расширять ряды армии, постоянно обеспечивать полный состав частей полевых войск и в большом количестве готовить военные кадры. Необходимо планомерно развивать производство и налаживать финансы, решительно проводить в жизнь принципы: развитие экономики и обеспечение снабжения, централизованное руководство и децентрализованное ведение хозяйства, учёт нужд как армии, так и населения, учёт как общественных, так и личных интересов.

13. Опыт трёх месяцев показывает, что более высокой эффективности боевых действий добились те воинские части, в которых в период прекращения военных действий, с января по июнь, усиленно проводилась боевая подготовка согласно указаниям ЦК (ЦК неоднократно указывал, что обучение войск, развитие производства и аграрная реформа должны быть центральными задачами во всех районах), а эффективность боевых действий тех частей, которые не выполняли указаний ЦК, оказалась значительно ниже. В дальнейшем необходимо усилить боевую подготовку во всех районах, используя для этого промежутки между боевыми действиями. Во всех воинских частях необходимо усилить политическую работу.

14. Опыт трёх месяцев показывает, что там, где Директива ЦК от 4 мая⁴ выполнялась твёрдо и оперативно и аграрный вопрос разрешён глубоко и радикально, крестьяне вместе с нашей партией и нашей армией борются против наступления войск Чан Кайши. Там же, где директива от 4 мая проводилась нетвёрдо или предусмотренная директивой работа была начата слишком поздно, или было допущено механическое разделение работы на этапы, или игнорировалась аграрная реформа под предлогом занятости войной, крестьяне занимают выжидательную позицию. В течение ближайших месяцев во всех районах, независимо от степени занятости войной, необходимо твёрдо вести крестьянские массы на разрешение аграрного вопроса и на основе проведения аграрной реформы планировать на будущий год широкое развёртывание производства.

15. Опыт трёх месяцев показывает, что там, где хорошо организованы народное ополчение, партизанские отряды, вооружённые рабочие отряды⁵ и другие местные вооружённые силы, мы продолжаем держать под своим контролем обширные сельские районы даже в тех случаях, когда многие пункты и коммуникации временно захвачены противником. Там же, где местные вооружённые силы слабы и руководство ими поставлено плохо, создаются условия, благоприятные для противника. В дальнейшем необходимо усиливать руководство со стороны партии и во временно захваченных врагом районах развивать местные вооружённые силы, упорно вести партизанскую войну, защищать интересы народных масс и наносить удары по действиям реакционеров.

16. Три месяца войны почти полностью истощили резервы и серьёзно ослабили военные силы гоминьдана в районах его господства. В то же время восстановление гоминьданом системы набора солдат и натурального налога⁶ вызывает недовольство у населения, что благоприятствует развёртыванию борьбы масс. Вся партия должна усилить руководство борьбой масс в районах гоминьдановского господства и активизировать работу по разложению гоминьдановских войск.

17. Гоминьдановские реакционеры, действуя по указке США, нарушили Соглашение о прекращении военных действий и резолюции Политического консультативного совета, принятые в январе сего года, решили развязать гражданскую войну и пытаются уничтожить демократические силы народа. Все их высокопарные заявления и красивые фразы являются обманом, и мы должны разоблачать всякие происки американских империалистов и Чан Кайши.

18. За последние три месяца широчайшие слои населения гоминьдановских районов, включая национальную буржуазию, быстро разобрались в том, что гоминьдан и правительство США вошли в сговор между собой, развязали гражданскую войну и угнетают народ. С каждым днём растёт число людей, уяснивших себе ту истину, что «посредничество» Маршалла является обманом, что гоминьдан — зачинщик гражданской войны. Широкие народные массы, разочаровавшись в США и гоминьдане, стали возлагать свои надежды на победу нашей партии. Всё это создаёт исключительно благоприятную политическую обстановку внутри страны. Реакционная политика американского империализма вызывает всё более растущее недовольство широких народных масс во всех странах. С каждым днём повышается сознательность народов мира. С каждым днём ширится борьба за народную демократию во всех капиталистических странах, намного возросла мощь коммунистических партий, и реакционеры не в состоянии подавить их. С каждым днём растёт мощь Советского Союза и его авторитет среди народов мира. С неизбежностью усиливается изоляция американских реакционеров и поддерживаемых ими реакционеров различных стран. Это создаёт исключительно благоприятную международную политическую обстановку. Ныне и внутренняя, и международная обстановка значительно отличается от обстановки, сложившейся после первой мировой войны. После второй мировой войны революционные силы получили огромное развитие. Как бы ни неистовствовали реакционеры Китая и других стран (это неистовство есть историческая неизбежность и не представляет собой ничего удивительного), мы сможем одержать победу над ними. Руководящие товарищи во всех районах должны обстоятельно разъяснить это той части членов партии, которая из-за недопонимания благоприятной внутренней и международной обстановки пессимистически смотрит на перспективы борьбы. Необходимо также разъяснять, что противник ещё силён, что у нас ещё есть слабые места и что борьба всё ещё будет носить длительный и ожесточённый характер. Однако мы непременно одержим победу. Такое понимание и такая уверенность должны прочно утвердиться во всей партии.

19. Последующие несколько месяцев явятся важным и трудным периодом. Необходимо путём усиленной мобилизации всей партии и проведения тщательно спланированных боевых операций добиться коренного перелома в военной обстановке. Во всех районах необходимо решительно претворять в жизнь вышеуказанные установки и настойчиво бороться за этот коренной перелом.

1. Имеется в виду работа «Разгромить наступление Чан Кайши войной самозащиты» в настоящем томе.↩
2. Дальнейший ход событий показал, что изменение соотношения сил между нами и противником началось в июле 1947 года, когда войска Шаньси-Хэбэй-Шаньдун-Хэнаньской Народно-освободительной армии, форсировав реку Хуанхэ, двинулись в район Дабешаньских гор. К этому времени Народно-освободительная армия вела боевые действия уже 12 месяцев и уничтожила в общей сложности около 100 бригад противника (ежемесячно в среднем по 8 бригад), что несколько превысило предполагавшуюся в данной работе цифру. Это объясняется тем, что Чан Кайши, имея поддержку США, выставил для наступления все силы, которые он мог использовать.↩
3. В конце июня 1946 года войска Народно-освободительной армии Центральной равнины под руководством Ли Сяньняня, Чжэн Вэйсаня и других товарищей, оказавшись в окружении наступавших на них 300‑тысячных войск гоминьдана, по своей инициативе начали стратегическое передвижение и успешно вырвались из кольца вражеского окружения. Под возвратившейся в старый освобождённый район частью войск, о которой здесь упоминает товарищ Мао Цзэдун, подразумеваются находившиеся под руководством Ван Чжэня и других товарищей войска, которые вырвались из окружения и вернулись в Пограничный район Шэньси — Ганьсу — Нинся. Под партизанской опорной базой в южной Шэньси подразумевается созданная частью главных сил Народно-освободительной армии Центральной равнины партизанская опорная база в районе, охватывавшем Луши и Сичуань в западной Хэнани и Лонань и Шаньян в южной Шэньси. Под партизанской опорной базой в западном Хубэе подразумевается созданная другой частью войск Народно-освободительной армии Центральной равнины партизанская опорная база в северо-западном Хубэе с центром в горах Уданшань.↩
4. Имеется в виду «Директива по аграрному вопросу», данная ЦК КПК 4 мая 1946 года. После капитуляции Японии ЦК КПК, учитывая, что крестьяне настоятельно требовали землю, принял решение изменить аграрную политику, проводившуюся партией в период войны Сопротивления японским захватчикам, то есть перейти от политики снижения арендной платы и ссудного процента к политике конфискации помещичьей земли и распределения её между крестьянами. Это изменение нашло своё выражение в директиве от 4 мая.↩
5. Вооружённые рабочие отряды — это небольшие отряды, которые проникали в глубь оккупированных врагом районов, организовывали там массы и наносили удары по противнику. Они формировались из кадровых работников, выделенных партийными организациями, правительственными учреждениями, народными вооружёнными силами и массовыми организациями освобождённых районов, и имели при себе небольшие вооружённые силы. Такие отряды эффективно действовали в оккупированных врагом районах.↩
6. Здесь имеется в виду сбор земельного налога натурой (зерном).↩