(Тезисы по докладу т. Н. И. Бухарина.)
-
После первой всемирной империалистической войны международное рабочее движение пережило целый ряд исторических фазисов развития, выражающих различные фазисы общего кризиса капиталистической системы.
Первый период, период острейшего кризиса капиталистической системы, период непосредственных революционных выступлений пролетариата, период, высшей точкой развития которого является 1921 год, закончился, с одной стороны, победой СССР над силами интервенции и внутренней контрреволюции, упрочением пролетарской диктатуры и организацией Коммунистического интернационала, с другой — рядом тяжёлых поражений западноевропейского пролетариата и началом общего наступления буржуазии. Заключительным звеном этого периода является поражение германского пролетариата в 1923 году. Это поражение служит исходным пунктом второго периода, периода постепенно складывающейся частичной стабилизации капиталистической системы, «восстановительного» процесса капиталистической экономики, развития и расширения наступления капитала и дальнейших оборонительных боёв, ослабленных тяжёлыми поражениями пролетарской армии; с другой стороны, этот период является периодом быстрого восстановительного процесса в СССР и серьёзнейших успехов в деле социалистического строительства, а также роста политического влияния коммунистических партий на широкие массы пролетариата. Наконец, третий период в своей основе есть период выхода экономики капитализма за довоенный уровень и почти одновременного выхода за этот уровень экономики СССР (начало так называемого «реконструктивного периода», дальнейшего роста социалистических форм хозяйства на базе новой техники). Для капиталистического мира этот период есть период быстрого роста техники, усиленного роста картелей, трестов, тенденций к государственному капитализму и в то же время период мощного развития противоречий мирового хозяйства, движущегося в формах, определяемых всем предыдущим ходом общего кризиса капитализма (суженные рынки, СССР, колониальные движения, рост внутренних противоречий империализма). Этот третий период, особенно резко обостривший противоречие между ростом производительных сил и суженными рынками, делает неизбежной новую полосу империалистических войн между империалистическими государствами, их войн против СССР, национально-освободительных войн против империализма и интервенций империалистов, гигантских классовых битв. Обостряя все международные противоречия (противоречия между капиталистическими странами и СССР, военная оккупация Северного Китая, как начало раздела Китая и борьбы между империалистами, и т. д.), обостряя внутренние противоречия в капиталистических странах (процесс полевения масс рабочего класса, обострение классовой борьбы), развязывая колониальные движения (Китай, Индия, Египет, Сирия),— этот период неизбежно ведёт через дальнейшее развитие противоречий капиталистической стабилизации к дальнейшему расшатыванию капиталистической стабилизации и к резкому обострению общего кризиса капитализма.
Техника и экономика мирового хозяйства
-
Не подлежит никакому сомнению значительный подъём техники капиталистических стран, в некоторых из них (Соед. Штаты, Германия) принимающий характер технического переворота. Гигантский рост двигателей внутреннего сгорания: электрификация, химизация, новые методы синтетического добывания топлива и сырья (бензин, искусственный шёлк и т. д.), применение лёгких металлов, широкое развитие автотранспорта — с одной стороны, новые формы организации труда, связанные с необыкновенно быстрым ростом конвейерной системы — с другой, подняли вновь производительные силы капитализма. На этой основе растут обороты внешней торговли и чрезвычайно поднимается экспорт капитала, причём удельный вес этой формы экономической связи между странами значительно повысился по сравнению с довоенным временем.
-
В области экономики наблюдается исключительно быстрый рост капиталистических монополий (картелей, трестов, банковских консорциумов), оказывающих всё растущее влияние и на сельское хозяйство. Наряду с картелированием и трестированием капитала в «национальных» рамках идёт вперёд и процесс роста международных финансово-капиталистических объединений. Одновременно наблюдается также рост государственно-капиталистических тенденций как в формах государственного капитализма в собственном смысле слова (государственные электростанции, муниципальные, промышленные и транспортные предприятия), так и в формах всё большего сращивания предпринимательских организаций с органами государственной власти.
-
Вместе с тем общий кризис капитализма принимает новые формы и развивает особые специфические противоречия на основе коренных структурных изменений всей мировой экономической системы. Перемещение хозяйственного центра капитализма из Европы в Америку и усиливающееся стремление трестифицированной и окрепшей Европы освободиться от экономического господства Соединённых Штатов; развитие капитализма в колониальных и полуколониальных странах; громадная диспропорция между темпом нарастания хозяйственной и военной мощи разных стран и величиной их колониальных владений; опасность, угрожающая позициям империализма в колониях и прежде всего в Китае; развитие СССР как революционизирующего рабочий класс всех стран и трудящиеся массы колоний противовеса мировой капиталистической системе,— все эти противоречия не могут не привести в конечном счёте к новому их взрыву.
-
Возросшие производительные силы капитализма всё более и более приходят в столкновение с ограниченными рамками внутренних рынков, суженных послевоенным разорением в ряде империалистических стран, и растущей пауперизацией крестьянских масс в колониях, а также с послевоенным строением мирового хозяйства, противоречия которого выросли и чрезвычайно осложнились новым принципиальным антагонизмом между СССР и странами капитализма. Нарушение равновесия между Америкой и Европой находит своё наиболее яркое выражение в так называемой «германской проблеме» и упадке английского империализма. Германия, поднявшая быстро уровень своего развития — в значительной мере благодаря американским кредитам — и вынужденная платить репарации и проценты по долгам, не находит достаточных рынков для экспорта своих товаров, и вся система отношений поддерживается за счёт новых и новых американских кредитов, увеличивающих, в свою очередь, конкурентоспособность Германии на мировом рынке.
Упадок английского империализма непосредственно проявляется в продолжающемся процессе упадка и застоя самой английской промышленности, которая, вопреки всем попыткам рационализации, вопреки сильнейшему нажиму на жизненный уровень рабочего класса, всё более утрачивает свою конкурентную способность в важнейших отраслях экспорта на мировом рынке; он проявляется в продолжающемся сокращении английского экспорта капиталов, а также и в утрате господствующего положения английской буржуазии как мирового кредитора и мирового банкира; он проявляется, прежде всего, в огромной хронической безработице. Этот хозяйственный упадок находит в связи с ростом доминионов и революционизированием колоний своё выражение в тенденциях распада Британской империи.
-
Успехи в области техники и организации способствовали созданию хронической массовой безработицы в руководящих промышленных странах. Армия безработных во много раз превосходит промышленную резервную армию довоенного времени и не рассасывается вполне в периоды высокой конъюнктуры. В Северо-американских Соединённых Штатах, например, где техника достигла наибольших успехов, при мощном росте продукции имеет место сокращение рабочей силы, применяемой промышленным капиталом. Даже в странах, где имеется налицо этот технический подъём, рационализация, ведущая к огромному расширению производства, связана с максимальной интенсификацией труда, убийственным усилением темпа работы, неслыханно хищническим расходованием живой рабочей силы. Механизация трудового процесса даёт капиталистам возможность в усиленной мере применять неквалифицированную рабочую силу (работу женщин и подростков) и вообще заменять квалифицированную рабочую силу неквалифицированной.
Попытки смягчить эти затруднения путём образования европейских и международных картелей воспроизводят на расширенной основе и в новых формах конкурентную борьбу (определение квот, борьба с некартелированными предприятиями и т. д.) между Англией и государствами европейского континента и на самом европейском континенте, с его политическим и хозяйственным дроблением и многочисленными таможенными перегородками.
В таких условиях проблема рынков и сфер вложения капиталов становится чрезвычайно острой. Отсюда — назревание новой полосы громадных военных столкновений, интерверционной войны против СССР, отсюда идущая на всех парах интервенция в Китае. Развитие противоречий капиталистической стабилизации неизбежно привадит, таким образом, в конечном счёте к перерастанию текущего «стабилизационного» периода в период громадных катастроф.
Междугосударственные отношения и проблемы так называемой «внешней политики»
-
Отношения между капиталистическими государствами и СССР; отношение империализма к Китаю; отношения между Европой, главным образом Великобританией, и Соединёнными Штатами — составляют основу международных отношений текущего периода вообще. Рост Германии и связанные с этим перегруппировки держав являются одним из главных факторов изменении в европейских междугосударственных отношениях.
-
Важнейшим фактором современного развития капитализма вообще необходимо признать перенесение хозяйственного центра тяжести в Соединённые Штаты Америки и рост на этой базе их империалистической агрессивности. Являясь, в качестве постоянного кредитора Европы, рычагом центрально-европейского подъёма, Соединённые Штаты одновременно укрепляют свою позицию почти во всех частях земного шара. Южная Америка постепенно становится, в результате вытеснения британского капитала, огромной «сферой влияния» Соединённых Штатов, которые на американском континенте кровью и железом подавляют всякое сопротивление (Никарагуа и т. д.); Канада и даже Австралия всё более тяготеют к ним по линии так называемого «экономического сотрудничества», где гегемония Соединённых Штатов заранее обеспечена. Во всем мире САСШ развивают широкие планы овладения важнейшими источниками сырья и ослабления позиций Англии, путем уничтожения её монополии на добычу нефти и каучука, путём подрыва её базиса в области хлопкового производства в Египте и Судане и т. д. В Африке Соединённые Штаты развивают широкие планы, направленные на подрыв хлопкового могущества Великобритании; в Китае, сталкиваясь с Японией и Англией, они имеют наиболее прочную позицию, прикрываясь пока принципом «открытых дверей», фактически принимая участие в разделе Китая. Таким образом, северо-американский империализм всё больше переходит от политики так называемого «мирного проникновения» к политике непосредственной военно-колониальной оккупации.
-
Эта быстрая экспансия Соединённых Штатов неизбежно сталкивает их интересы с интересами загнивающего, но всё ещё крайне могущественного британского империализма. Противоречие между республикой доллара, с её быстрым темпом развития при сравнительно малых колониальных владениях, и падающей колониальной Британской империей с её гигантской колониальной монополией является осью международных противоречий текущего периода, и именно здесь заложен узел грядущей борьбы за новый передел колониального (и не только колониального) мира. Англо-американское «сотрудничество» перешло в яростное англо-американское соперничество, развёртывающее перспективы громадного столкновения сил.
-
Влияние американского капитала в Европе сильнее всего сказалось на хозяйственном подъёме Германии. Из державы, лежавшей на самом дне хозяйственного разорения, Германия снова поднялась на большую высоту при помощи систематического кредитования со стороны Соединённых Штатов. В связи с этим стоит и поднявшаяся политическая роль Германии. Рост монополистического капитализма в Германии вызывает, с одной стороны, усиливающийся процесс распада Версаля, с другой — всё более определённую «западную» (т. е. империалистскую и антисоветскую) ориентацию Германии. Если в дни её хозяйственного, политического и национального унижения Германия искала соглашения с пролетарским государством, единственным государством, бывшим, против империалистского порабощения Германии, то выросшие тенденции германского неоимпериализма всё более толкают германскую буржуазию к антисоветской позиции.
-
Этот факт должен неизбежно изменять, в свою очередь, и группировки европейских держав. Наличие целого ряда внутриевропейских противоречий (прежде всего, итальянско-французское — и на Балканах, и в Северной Африке) на фоне неустойчивости отношений приводит к постоянной перегруппировке держав. Однако, сквозь всю эту пестроту этих меняющихся группировок прокладывает себе путь основная тенденция, тенденция к борьбе с Советским Союзом. Бесчисленные договоры и соглашения между рядом мелких и крупных государств (Польша, Румыния, Италия, Венгрия, Чехо-Словакия, лимитрофы и т. д.), направленные против СССР и заключаемые по директивам из Лондона и Парижа, выражают эту тенденцию со всё большей и большей ясностью. Изменение позиции Германии в известной мере завершает определённую стадию этого процесса, процесса подготовки войны со стороны контрреволюционного блока империалистов против СССР.
-
Борьба за рынки и сферы приложения капитала не только чревата войнами против СССР и империалистов между собою, но уже привела к большой интервенционной войне за раздел огромного китайского рынка. Там, где перед империалистами имеется налицо и объект эксплуатации и в то же время революционное движение, подрывающее господство капиталистических принципов, образование общих империалистских блоков наиболее вероятно. Поэтому наряду с блоком империалистских держав против СССР имеется общая контрреволюционная и палаческая военная интервенция против сил китайской революции. Но в то же самое время эта совместная борьба против китайской революции развивает глубочайшие противоречия интересов внутри империалистского блока, в первую очередь противоречия между хищническим и открыто оккупантским империализмом Японии и громадной мощью американского империализма, на данной стадии развития драпирующегося в фальшивую тогу пацифизма. Таким образом, фактическая война империалистов против китайского народа может развязать грандиозный конфликт между империалистами.
Государственная власть буржуазии и перегруппировка классовых сил
-
В огромном большинстве капиталистических стран политика буржуазии определяется в настоящее время двумя главнейшими задачами: во-первых, дальнейшим повышением «конкурентоспособности», т. е. дальнейшим развитием капиталистической рационализации; во-вторых, подготовкой к войне. С точки зрения социально-классовой эта политика буржуазии приводит, с одной стороны, к повышению нажима на рабочий класс и повышению нормы эксплуатации, с другой,— к «компенсирующим» методам экономической и политической коррупции, сознательным носителем которой всё более и более становится социал-демократия.
-
Централизация капитала и втягивание через банковскую систему крупного землевладения в общую финансово-капиталистическую организацию более консолидирует силы объединённых крупных эксплуататоров, организации которых непосредственно срастаются с органами государственной власти. Если система так называемого военного государственного капитализма в значительной мере являлась системой «осадной экономики», которая была «отменена» после окончания войны, то рост государственно-капиталистических тенденций, в настоящее время покоящийся на базисе роста производительных сил и быстрой централизации хозяйства, в свою очередь объективно является предпосылкой военно-хозяйственной мобилизации для грядущих столкновений. Передвижка в распределении производительных сил в сторону химической промышленности, играющей первостепенную роль в современной войне, ещё более подчёркивает всё значение этого факта.
-
Эта эволюция отношения государственной власти к предпринимательским организациям, концентрация всех сил буржуазии в буржуазном государстве, вызывает во всех капиталистических странах и реакционную эволюцию всего так называемого «буржуазного государственного порядка». Эта эволюция, которая является характерным выражением нынешнего критического периода капитализма, политически выражается в общем кризисе буржуазной демократии и буржуазного парламентаризма и накладывает специфический отпечаток на все экономические столкновения между капиталом и трудом, придавая им необычайную резкость.
Каждая сколько бы то ни было крупная экономическая стачка сталкивает рабочих с трестированными капиталистическими гигантами, сросшимися с государственной властью империалистов. Каждая такая стачка приобретает поэтому политический, т. е. общеклассовый, характер. Развитие каждой такой стачки приводит таким образом к «антигосударственному» её характеру. Именно такое положение вещей заставляет буржуазию и её государственную власть прибегать к сложным формам экономической и политической коррупции определённых частей самого рабочего класса и его политических и профессиональных организаций. Сращивание верхушек реформистских профсоюзов и реформистских партий с предпринимательскими организациями и буржуазным государством, государственные чиновники и чиновники предпринимательских организаций из рабочих, теория и практика «хозяйственной демократии», «промышленного мира» и т. д.— всё это является превентивными средствами против развития классовой борьбы.
-
Одновременно с этим империалистические государства развивают всё более и более орудия и методы репрессий против революционных отрядов пролетариата, в особенности против коммунистических партий, единственных партий, которые организуют и ведут революционную борьбу рабочего класса против империалистических войн и растущей эксплуатации. Эти мероприятия точно так же непосредственно связаны с военной подготовкой империалистских государств, но вместе с тем отражают общее заострение классовых, противоречий и особое заострение всех форм и методов классовой борьбы, что выражается всё больше и больше в применении фашистских методов угнетения со стороны буржуазии. Сюда относятся: билль о профсоюзах в Англии, военный закон Поля Бонкура, ряд так называемых «законов об охране государства» (например, на Балканах), репрессии против коммунистов во Франции, разгром профессиональных союзов и террор против коммунистов в Италии, террор в Японии, террор в Польше, массовые казни коммунистов, революционных рабочих и крестьян в Китае и репрессии против революционеров в колониях вообще, попытки роспуска Союза красных фронтовиков в Германии и т. д., и т. п. В целом ряде стран, где коммунистические партии ещё легальны, буржуазия стремится с помощью социал-демократии загнать компартии в подполье. Поэтому боевая подготовка масс, и энергичнейшая борьба со всеми попытками повторных атак со стороны буржуазии становятся в порядок дня.
-
Одновременно с этим возрастает — в разнообразных формах — сопротивление рабочего класса, уже оправившегося от тяжёлых поражений предыдущего периода. Развитие противоречий капиталистической стабилизации, рационализация, рост безработицы, возрастающий нажим на рабочий класс, разорение мелкой буржуазии и т. д.— неизбежно обостряют классовую борьбу и расширяют её базу. Продвигается дальше общий процесс полевения рабочего класса в европейских странах; ослабляется влияние чисто буржуазных партий на массу рабочих, отходящих частью к социал-демократии, частью к коммунистическим партиям; усиливается процесс отхода наиболее боевых элементов рабочего класса в лагерь коммунизма от социал-демократии, которая всё более и более опирается на мелкобуржуазные слои, перемещая таким образом свой социальный базис от рабочего класса в сторону мелкой буржуазии. Растёт влияние и авторитет компартий в рабочем классе. Если начало стабилизационного периода и повсеместное наступление капитала вызвали к жизни громадные оборонительные битвы, то новая полоса точно так же ознаменовалась крупнейшими проявлениями массовой борьбы: сюда относится прежде всего волна стачек в ряде стран (Германия, Франция, Чехо-Словакия и т. д.), восстание венского пролетариата, демонстрация по поводу казни Сакко и Ванцетти, движение в пользу СССР и т. д. Таким образом, воспроизводство противоречий капиталистической стабилизации, возрастающее обострение классовой борьбы — приводят, несмотря на контрмеры со стороны буржуазии и социал-демократии, к идеологической дифференциации, к росту революционных сил в рядах рабочего класса и к укреплению позиций коммунизма в международном рабочем движении.
Классовая борьба, социал-демократия и фашизм
-
Несмотря на обострение классовой борьбы, реформизм в европейско-американском рабочем движении обнаруживает признаки своей живучести и политической цепкости. Общей социально-экономической основой этого факта является медленный темп развития кризиса капитализма при росте одних его основных составных частей и сравнительно медленном упадке других. Сюда относятся следующие факты: растущее укрепление позиции Соединённых Штатов, как мирового эксплуататора, кредитора и ростовщика (процветание, «prosperity» Соединённых Штатов); значительное колониальное могущество Англии, которая лишь постепенно теряет свои позиции на мировом рынке; подъём германского хозяйства и т. д. В связи с этим первичным процессом стоит вторичный процесс сращивания государственных аппаратов и предпринимательских организаций с верхушками рабочих организаций, руководимых социал-демократией, образование нового чиновничества из рабочих бюрократов (государственные, муниципальные чиновники, чиновники предпринимательских организаций, функционеры, обслуживающие «общие» организации рабочих и капиталистов, так называемые «представители пролетариата» в почтовых учреждениях, в железнодорожных советах, в банковых организациях, где они выступают от имени профсоюзов, кооперации и т. д., и т. п.).
-
Этот процесс обуржуазивают верхов рабочей бюрократии сознательно поддерживается и форсируется социал-демократией. Социал-демократия перешла, от стыдливой защиты капитализма к его открытой поддержке и активному строительству, от фраз о классовой борьбе к проповеди «промышленного мира», от «защиты отечества» к подготовке войны против СССР, от словесной защиты колоний к политике прямой поддержки колониального угнетения, от мелкобуржуазного пацифизма к обожествлению империалистской Лиги наций, от лжемарксистского ревизионизма к либерализму английской рабочей партии.
-
Этой идейной установке целиком соответствует и практическая деятельность социал-демократии и реформистских профсоюзных вождей, в первую» очередь их кампания по повсеместному насаждению «американских» методов коррупции и развращения рабочего класса (деятельность международного бюро-труда, конференции представителей Генсовета и Рабочей партии с союзами предпринимателей в Англии, «Национальный экономический совет» во Франции, «Schlihtungswesen» в Германии, законы о принудительном арбитраже в ряде скандинавских стран, создание общего органа «торговой палатой» и «рабочей камерой» в Австрии и т. д.). Предательская роль социал-демократии и реформистских профсоюзных вождей во время стачек и политических кризисов во время конфликтов и восстаний в колониях, оправдание террора против рабочих (английская стачка, венское восстание, забастовка металлистов в Германии, стрельба по рабочим в Чехо-Словакии и Польше, восстание в Индонезии, революция в Китае, восстания в Сирии и Марокко и т. д., и т. д.) дополняется, в настоящее время ожесточёнными нападками на коммунистов и революционных рабочих (политика исключений, политика раскола профсоюзов, кооперативов и других массовых организаций в ряде стран).
-
В данный момент эта широко практикуемая политика классового раскола со стороны реформистских вождей, которые под диктовку буржуазии исключают из пролетарских массовых организаций лучшие революционные элементы, есть неотъемлемая составная часть их политики сотрудничества с буржуазией — с целью с самого начала взорвать внутреннее единство пролетарских боевых рядов и таким образом ослабить их сопротивляемость атакам капитала. Эта политика является одним из необходимых звеньев всей их социал-империалистической политики (политика вооружений, их антисоветская политика и разбойничья политика в колониях). В противовес этим попыткам реформистов разложить пролетарский классовый фронт изнутри коммунисты должны, в особенности в данный момент, предпринять и развернуть энергичнейшее контрнаступление, чтобы противопоставить реформистской политике раскола массовых организаций пролетариата (профсоюзы, кооперация, культурные и спортивные союзы и т. д.) борьбу масс за классовое единство.
Особенно позорную роль в раскольнической кампании реформизма играют так называемые «левые» вожди социал-демократии, которые на словах ратуют за единство, но на деле снова и снова безоговорочно поддерживают преступные раскольнические методы Ⅱ Интернационала и амстердамцев.
-
В области внешней политики социал-демократические верхи и верхи реформистских профсоюзов в империалистских странах являются последовательными выразителями интересов буржуазного государства. Поддержка этого государства, его вооружённых сил, его полиции, его экспансионных стремлений, его принципиальной враждебности против СССР, поддержка грабительских договоров и соглашений, колониальной политики, оккупации, аннексий, протекторатов и мандатов; поддержка Лиги наций и злостной кампании империалистических держав против СССР; участие социал-демократии в «пацифистском» обмане масс, в подготовке войны против пролетарских республик, в реформистском обмане колониальных рабочих (Персель в Индии, резолюции Ⅱ Интернационала по колониальному вопросу),— такова в своих основных чертах фактическая линия поведения социал-демократии в области внешней политики.
-
Социал-демократия выступала за весь истекший период в роли последнего резерва буржуазии как буржуазная «рабочая» партия. Буржуазия расчистила себе руками социал-демократии путь к стабилизации капитализма (серия коалиционных кабинетов в Европе). Укрепление капитализма сделало в известной мере излишней функцию социал-демократии как правящей партии. Вытеснение её из коалиции и образование так называемых «чисто буржуазных» правительств сменило собою так называемую эру «демократического пацифизма». Социал-демократия, играя, с одной стороны, роль оппозиции, с другой — роль агитатора и пропагандиста политики так называемого «реалистического пацифизма» и «промышленного мира», удержала под своим влиянием значительные слои рабочих масс, приобрела часть рабочих, отошедших от буржуазных партий, приобрела влияние среди левеющих частей мелкой буржуазии (выборы во Франции, выборы в Германии) и в центре Европы вновь вошла в состав правительства. Нужно, однако, иметь в виду, что эти случаи новых коалиционных правительств с непосредственным участием социал-демократии не могут быть и не будут простым повторением прежних комбинаций. В особенности это касается вопросов внешней политики вообще и военной политики в частности. Социал-демократическое руководство будет играть здесь роль неизмеримо более предательскую, чем на всех предыдущих этапах развития.
Необходимо также иметь в виду, что — в особенности в связи с коалиционной практикой социал-демократии и всей эволюцией её официальных верхов — возможно усиление так называемого «левого» крыла социал-демократии (австро-марксизм, транмелизм, идеология независимой рабочей партии в Англии, максимализм в Италии), которое обманывает рабочие массы методами более тонкими и потому более опасными для дела пролетарской революции. Опыт критических периодов (революция 1923 года в Германии, английская стачка, венское восстание), а также отношение левых социал-демократов к вопросу о военной подготовке империалистов против СССР наглядно показали, что левые с.‑д. вожди являются опаснейшими врагами коммунизма и диктатуры пролетариата. Особенно ярко подтверждается это позорным поведением австрийской социал-демократии, этой «образцовой партии» «левого» крыла Ⅱ Интернационала во время кровавых июльских боев венского пролетариата; этим полным банкротством Бауэров, Адлеров и Ко с особой ясностью обнаружено, что «австро-марксизм», развивая всё более и более — в особенности после подавления венского восстания — открыто реакционные тенденции, на практике постоянно позорнейшим образом предаст рабочее дело и служит опаснейшим орудием обмана революционных масс в руках реформизма. Поэтому, учитывая процесс полевения рабочих и внутри социал-демократии, стараясь оказывать на них возрастающее влияние, коммунисты должны самым решительным образом разоблачать «левых» социал-демократических вождей как наиболее опасных проводников буржуазной политики в рабочем классе, отвоёвывая неизбежно отходящую от них рабочую массу.
-
Наряду с привлечением социал-демократии, буржуазия в критические моменты выдвигает при определённых условиях фашистский режим.
Характерная черта фашизма заключается в том, что в связи с потрясением капиталистического хозяйственного порядка и вследствие особых объективных и субъективных обстоятельств буржуазия использует,— дабы преградить путь развитию революции,— недовольство мелкой и средней городской и сельской буржуазии и даже некоторых слоёв деклассированного пролетариата с целью создания реакционного массового движения. Фашизм прибегает к методам прямого насилия, чтобы сломить силу рабочих организаций и организаций крестьянской бедноты и приступить к захвату власти. Очутившись у власти, фашизм стремится установить политическое и организационное единство всех господствующих классов капиталистического общества (банки, крупная промышленность, аграрии) и осуществляет их безраздельную, открытую и последовательную диктатуру. Он предоставляет в распоряжение господствующих классов вооружённые силы, специально вымуштрованные на предмет гражданской войны, и осуществляет новый тип государства, открыто опирающегося на насилие, принуждение и коррумпирование не только мелкобуржуазных слоёв, по и некоторых элементов рабочего класса (служащие, бывшие реформистские вожди, превратившиеся в государственных чиновников, профсоюзные функционеры или должностные лица фашистской партии, затем бедняцкое крестьянство и деклассированные пролетарии, вербуемые в «фашистскую милицию»).
Итальянский фашизм, которому при помощи различных средств (поддержка со стороны американского капитала, неслыханный экономический и социальный нажим на массы, некоторые формы госкапитализма) в последние годы удалось ослабить последствия внутреннего политического и экономического кризиса, создал классический тип фашистского строя.
В более или менее развёрнутом виде фашистские тенденции и зародыши фашистского движения имеются сейчас почти всюду. Идеология классового сотрудничества, эта официальная идеология социал-демократии, во многих пунктах соприкасается с идеологией фашизма. Фашистские методы, применяемые в борьбе с революционным движением, в зародышевом виде имеются как в практике многих социал-демократических партий, так и в практике реформистской профсоюзной бюрократии.
В сфере международных отношений фашизм проводит политику насилия и провокации. Фашистская диктатура в Польше и Италии обнаруживает всё более и более агрессивные тенденции и равносильна постоянной угрозе миру, угрозе военными авантюрами и войнами для пролетариата всех стран.
Колониальные страны и китайская революция
-
Общий кризис мировой капиталистической системы находит в настоящее время своё яркое выражение в колониальных и полуколониальных восстаниях и революциях. Сопротивление империалистской политике Соединённых Штатов (Мексика, Никарагуа), движение против Соединённых Штатов в Южной Америке, колониальные восстания в Сирии и Марокко, постоянное брожение в Египте, в Корее, восстание в Индонезии, процесс нарастания революционного кризиса в Индии, наконец, великая революция в Китае,— все эти события и факты указывают на гигантскую роль колоний и полуколоний в революционной борьбе против империализма.
-
Важнейшим из этих фактов, событием всемирно-исторического значения, является великая китайская революция. Она вовлекает в свою орбиту непосредственно — десятки миллионов, а косвенно — сотни миллионов людей, исполинскую человеческую массу, впервые с такой силой выходящую на борьбу с империализмом, ближайшая связь Китая с Индо-Китаем и Индией, в свою очередь, в огромной степени повышает значение китайской революции. Наконец, самый ход этой революции, её демократический характер, её неизбежное перерастание в пролетарскую революцию должны выявить перед всем международным пролетариатом во весь рост международную роль китайской революции.
-
Китайская революция, будучи антиимпериалистической и национально-освободительной революцией, является в то же время по своему объективному содержанию на данной стадии революцией буржуазно-демократической, которая неизбежно перерастёт в пролетарскую. В ходе её развития, по мере мобилизации широких рабочих и крестьянских масс, по мере действительного развития аграрной революции, по-плебейски расправляющейся с помещиками, джентри, «тухао», национальная (гоминдановская) буржуазия в ряде переворотов окончательно перешла в лагерь контрреволюции, союза с феодалами, соглашения с империалистскими насильниками.
Поэтому борьба против империализма неотделима от борьбы за землю и от борьбы против власти контрреволюционной буржуазии. Она неотделима от борьбы против помещиков (джентри, тухао) и милитаристов, против взаимных войн, которые ведут к ограблению народных масс и усиливают позиции империалистов. Освобождение Китая может быть достигнуто только в борьбе против китайской буржуазии, в борьбе за аграрную революцию, конфискацию помещичьих земель, освобождение крестьян от неслыханно-огромных налогов. Освобождение Китая не может быть достигнуто без победы диктатуры пролетариата и крестьянства, без конфискации земли, без национализации иностранных предприятий, банков, транспорта и т. д.
Эти задачи могут быть решены лишь при условии победоносного восстания широчайших крестьянских масс, идущих под руководством и гегемонией революционного китайского пролетариата.
Текущий момент китайской революции характеризуется следующими чертами: блок империалистов, феодалов и буржуазии, несмотря на наличие в нём внутренних противоречий, нанёс тяжёлые поражения пролетариату и крестьянству и истребил физически значительную часть кадрового состава коммунистической партии; рабочее движение ещё не оправилось целиком от поражений; развитие крестьянского движения в целом ряде областей продолжается; там, где крестьянское восстание победило, были основаны органы крестьянской власти, отчасти крестьянские советы. Крепнет и внутренне сплачивается компартия, растут её авторитет и влияние на широкие массы рабочих и крестьян. В общем и целом, учитывая всю неоднородность развития в разных частях гигантской территории Китая, текущий момент необходимо охарактеризовать, как полосу подготовки массовых сил к новому подъёму революции.
-
В Индии начался подъём новой волны национального революционного движения, характеризуемый самостоятельным наступлением пролетариата (забастовки текстилей в Бомбее и железнодорожников в Калькутте; первомайская демонстрация и т. д.). Этот новый подъём имеет глубочайшие корни во всём положении страны. Темп индустриализации, значительно усилившийся во время войны и в послевоенный период, теперь замедлился. Политика английского империализма тормозит промышленное развитие Индии и ведёт к обезземелению и пауперизации крестьянства. Попытки путём жалкой аграрной реформы создать тонкую прослойку крупного крестьянства, которое должно было бы служить поддержкой английского правительства и туземного феодализма, сопровождаются дальнейшей пауперизацией и углублением эксплуатации огромных масс крестьянства. Хищническая эксплуатация рабочих, сохраняющая местами полурабскую форму, сочетается с крайним усилением интенсификации труда. В борьбе против этой варварской эксплуатации пролетариат высвобождается из-под влияния буржуазии и реформизма, несмотря на то, что профсоюзный аппарат ещё остаётся в руках реформистов. Крестьянское движение, дезорганизованное в 1922 г. предательством Ганди и подвергаемое жесточайшим репрессиям со стороны феодальной реакции, лишь медленно идёт к неизбежному новому подъёму. Либерально-национальная буржуазия (руководящее крыло свараджистской партии), вновь вынуждаемая неуступчивостью английского империализма к возобновлению своей более или менее лояльной оппозиции по отношению к нему, несмотря на все свои антибританские выступления, по существу дела ищет соглашения с империализмом за счёт трудящихся масс. С другой стороны, всё развитие Индии толкает на путь революции широчайшие мелкобуржуазные массы города и деревни, в первую очередь разоряемое и пауперизуемое крестьянство. Только под руководством пролетариата блок рабочих и крестьян и революционной части интеллигенции окажется в состоянии разбить блок империалистов, помещиков и соглашательской буржуазии, развязать аграрную революцию и прорвать империалистский фронт в Индии. Объединение коммунистических элементов и групп в сильную коммунистическую партию, обвинение пролетарских масс в профсоюзах, систематическая борьба в них с целью полного разоблачения и изгнания социал-предательских вождей из всех профсоюзных организаций есть необходимейшая задача рабочего класса в Индии и необходимое условие массовой революционной борьбы за независимость Индии.
-
Новый подъём китайской революции и неизбежное обострение революционной ситуации в Индии могут создать совершенно новую общемировую политическую обстановку и опрокинуть относительную стабилизацию капиталистического порядка. Развитие конфликтов между империалистическими державами, их блокировка против СССР и глубочайшее обострение борьбы между империализмом и колониальным миром ещё и ещё раз подтверждают общую характеристику эпохи, как «эпохи войн и революций».
Тактическая установка и основные задачи Коммунистического интернационала
-
Проблема борьбы с надвигающейся империалистской войной, защита СССР, борьба с интервенцией в Китае и его разделом, защита китайской революции и колониальных восстаний — это главные международные задачи коммунистического движения в настоящий момент, задачи, решение которых должно быть увязано с повседневной борьбой рабочего класса против наступления капитала, соподчинённой борьбе за диктатуру пролетариата.
-
Борьба с угрозой империалистских войн между капиталистическими государствами и империалистской войны против СССР должна вестись систематически и изо дня в день. Эта борьба немыслима без решительного разоблачения пацифизма, являющегося в настоящих условиях важнейшим орудием в руках империалистов для подготовки войн и прикрытия этой подготовки. Эта борьба немыслима без разоблачения «Лиги наций», являющейся главнейшим инструментом империалистического «пацифизма». Эта борьба немыслима, наконец, без разоблачения социал-демократии, помогающей империализму прикрывать флагом пацифизма дело подготовки новых войн. Постоянное разоблачение на фактах работы «Лиги наций», постоянная поддержка предложений СССР о разоружении и разоблачении на этом «своих» правительств (с запросами в парламенте, массовой поддержкой их на улице и т. д.), непрерывное освещение вопроса о фактических вооружениях империалистских государств, о химической индустрии, о военных бюджетах, о тайных и явных договорах и заговорах империализма, о роли империалистов в Китае; разоблачение лжи социал-демократических «реалистических пацифистов» об ультраимпериализме и роли «Лиги наций»; постоянное освещение «результатов» первой мировой войны, её тайной подготовки — военной и дипломатической; борьба с пацифизмом всех видов и проповедь коммунистических лозунгов — в первую очередь лозунга поражения «своего» империалистского отечества и превращения империалистской войны в войну гражданскую; работа среди солдат и матросов, создание нелегальных ячеек, работа среди крестьян — таковы должны быть основные задачи компартий в этой области.
-
Победа империалистов в их борьбе против СССР означала бы не только поражение пролетариата СССР, но и самое тяжкое поражение международного пролетариата за всё время его существования. Рабочее движение было бы отброшено на десятки лет назад. По всей Европе воцарилась бы самая свирепая реакция. Если под влиянием Октябрьской революции и в результате ряда революций в Германии, Австрии и других странах рабочий класс сделал ряд крупнейших завоеваний, то поражение пролетариата СССР открыло бы новую историческую страницу совершенно исключительного и зверского контрреволюционного террора. Борьба за защиту СССР не может, таким образом, не стоять в центре внимания. Поэтому тревога за судьбу СССР, против которого сплачиваются военные силы империалистов, должна вызвать систематическую работу по подготовке превращения войны против СССР в гражданскую войну против империалистских правительств, войну в защиту СССР.
-
Борьба с империалистской войной, борьба за защиту китайской революции и СССР требует повышения боевой международности рабочего класса. Опыт показал, что компартии не стоят на высоте этих международных задач. Ещё Ⅶ расширенный пленум констатировал, что «
почти все партии КИ развили недостаточную энергию в борьбе за поддержку английской стачки и китайской революции
». Дальнейший опыт подтвердил недостаточность понимания именно международных задач движения. В ряде случаев — в особенности по отношению к борьбе с интервенцией в Китае — не было проявлено достаточной мобилизационной способности со стороны секций Коммунистического интернационала. Конгресс обращает внимание всех компартий на необходимость самого решительного исправления этих недостатков, на необходимость систематической работы по этим вопросам (широкое освещение в печати, пропагандистская и агитационная литература и т. д.), на необходимость гораздо более энергичного международного и боевого самовоспитания и воспитания широких пролетарских масс. -
Поддержка колониального движения, в особенности со стороны компартий угнетающих империалистских стран является одной из важнейших задач текущего момента. Борьба с интервенцией в Китае, борьба с подавлением освободительных движений во всех колониях, работа среди армии и флота, решительная поддержка восстающих колониальных народов,— таковы должны быть мероприятия самого ближайшего времени. Конгресс вменяет в то же время в обязанность Исполкому обратить гораздо более серьёзное внимание на колониальные движения и соответственно реорганизовать и усилить отделы, ведающие этой работой.
Конгресс особо подчёркивает также необходимость всемерной организации движения среди негров как в Северо-американских Соединённых Штатах, так и в других странах (особенно в Южной Африке). В связи с этим конгресс требует самой решительной и беспощадной борьбы со всеми и всяческими проявлениями так называемого «белого шовинизма».
-
В «передовых» капиталистических странах, в которых будут разыгрываться решающие битвы за пролетарскую диктатуру и социализм, общая тактическая ориентировка коммунистических партий должна быть направлена против всякого «врастания» рабочих организаций в капиталистические, частные или государственные, организации, против «сращивания» профсоюзов с трестами, против «промышленного мира», принудительного арбитража, против государственной власти буржуазии, против трестов. Коммунистические партии должны неустанно разъяснять рабочим массам ближайшую связь проповеди «промышленного мира» и арбитража с репрессиями против революционного авангарда пролетарского движения и подготовкой империалистической войны.
-
В связи с усиленной трестификацией индустрии и тенденциями в сторону государственного капитализма, сращиванием организаций государства и трестов с аппаратом реформистских союзов, в связи с новой, насквозь буржуазной и активно империалистской, идеологией социал-демократии должна быть обострена борьба с этой «буржуазной рабочей партией». Обострение этой борьбы вытекает из изменившегося сочетания сил и изменившейся позиции социал-демократии, вступившей в более «зрелый» — с точки зрения империализма — период своего развития. Конгресс одобряет поэтому целиком тактику, намеченную на Ⅸ пленуме ИККИ. Проверка этой тактики на опыте французских выборов, проверка её на опыте английского движения полностью и целиком подтвердили её безусловную правильность.
-
Эта тактика, изменяющая форму, отнюдь не отменяет главного содержания тактики единого фронта. Обострение борьбы против социал-демократии переносит решительно центр тяжести на единый фронт снизу, но оно не снимает, а, наоборот, усиливает обязанность коммунистов делать различие между искренно заблуждающимися социал-демократическими рабочими, с одной стороны, и социал-демократическим руководством, лакействующим перед империализмом,— с другой. Равным образом лозунг борьбы за массы (в том числе и идущие ещё за буржуазными партиями и идущие за социал-демократией) не только не снимается с порядка дня, но ещё более становится в центре всей работы Коммунистического интернационала.
Забота о повседневных нуждах рабочего класса, самое энергичное отстаивание малейших требований рабочей массы, глубокое проникновение во все и всяческие массовые организации пролетариата (профессиональные, культурные, спортивные и др.), укрепление позиций партии на фабрике и заводе, на крупных предприятиях, в особенности работа среди отсталых слоёв пролетариата (сельхозрабочие) и среди безработных, при непременном увязывании мелких повседневных требований с основными лозунгами партии,— всё это должно быть главнейшей задачей партии. Лишь в мере выполнения этой задачи возможны действительное завоевание и мобилизация масс.
-
В области профсоюзного движения конгресс самым решительным образом призывает все партии к максимальному усилению работы именно на этом участке фронта. Борьба за влияние коммунистов в профсоюзах должна в настоящее время вестись тем более энергично, что в ряде стран реформисты форсируют исключение коммунистов (и левых вообще) из профсоюзных организаций. Не закрепив за собой надлежащих позиций, коммунисты могут быть изолированы от всей массы профессионально-организованных пролетариев. Поэтому коммунисты путём повседневной, преданной и терпеливой работы внутри профсоюзов должны завоевать себе авторитет в глазах широких профсоюзных масс, авторитет опытных и умелых организаторов, борцов не только за пролетарскую диктатуру, но и за любое очередное частичное требование рабочей массы, авторитет руководителей хорошо проводимой стачечной борьбы.
Руководящую роль в этих боях компартии революционная профсоюзная оппозиция и революционные профсоюзы смогут завоевать только в ожесточённой борьбе против социал-демократии и политически коррумпированной профсоюзной бюрократии. Для того чтобы добиться решительных успехов в завоевании масс, надо обратить особое внимание на тщательную подготовку стачек (массовая работа, укрепление профессиональных фракций и проч.), их умелое проведение (создание стачечных комитетов и использование фабзавкомов) и политическое разъяснение массам причин и условий успешности или неуспешности каждого экономического конфликта и забастовки.
При наличии единого фронта буржуазного государства, предпринимательских организаций и реформистской профсоюзной бюрократии, стремящихся общими силами удушить стачечное движение путём обязательного арбитража, основная задача состоит в том, чтобы развязать энергию и инициативу масс и при благоприятной обстановке вести стачечную борьбу даже против воли реформистской профбюрократии.
Не подаваясь на провокацию со стороны реформистов, направленную к исключению коммунистов и расколу профдвижения, и принимая все меры к тому, чтобы парализовать неожиданные удары со стороны реформистов, в то же время необходимо всячески бороться с тактикой капитуляции (единство «во что бы то ни стало», отказ от защиты исключённых товарищей, отказ от энергичной борьбы против обязательного арбитража, безоговорочное подчинение бюрократическому профсоюзному аппарату, смятение критики реформистского руководства и пр.). Организация неорганизованных, завоевание реформистских профсоюзов, организация исключённых, при надлежащих условиях (в странах с расколотым профдвижением), вывод завоёванных локальных организаций и присоединение их к революционному профсоюзному объединению,— эти задачи стоят на очереди дня. Коммунисты ни в коем случае не должны упускать из своих рук инициативу в борьбе за единство профдвижения в национальном и международном масштабе; они должны вести решительную борьбу с раскольнической политикой Амстердамского интернационала и его национальных секций. В связи с обострением борьбы между коммунизмом и реформизмом сугубо важно развёртывание работы коммунистических профсоюзных фракций, профсоюзной оппозиции, революционных профсоюзов и всемерное усиление работы и деятельности Профинтерна.
Компартии должны поддерживать работу Тихоокеанского секретариата и Латиноамериканского профсоюзного секретариата, поскольку последние стоят на почве классовой борьбы и ведут революционную борьбу против империализма, добиваясь независимости колоний и полуколоний.
-
Рост значения молодёжи в производстве в связи с капиталистической рационализацией и возрастающая опасность войны с особенной настойчивостью ставят вопрос об усилении работы среди молодёжи. Конгресс поручает КИИ разработать вопрос о тактике и методах работы КИМ, исходя из необходимости более широкого охвата рабочей молодёжи, большего разнообразия методов её вербовки, более живого и активного отклика на экономические, общекультурные и теоретические её запросы, сохраняя в то же время боевую политическую физиономию комсомола.
В связи с повышением удельного веса молодёжи в производстве необходимо усилить работу профсекций, с одной стороны, принять меры к организации под руководством Коммунистического союза молодёжи специальных юношеских обществ, ставящих своей целью борьбу за экономические нужды пролетарской молодёжи, там, где молодёжь не принимается в профсоюзы,— с другой. Экономическая борьба и участие в руководстве стачками, в особых случаях их самостоятельное проведение, работа в профсоюзах, борьба за приём юношества в профсоюзы, проникновение комсомола во все и всяческие организации, где имеется рабочая молодёжь (профсоюзы, спортивные организации и т. д.), антимилитаристская работа, решительный поворот в тактике и в методах в сторону усиленной массовой работы,— таковы должны быть главные задачи КИМ, без разрешения которых он не в состоянии будет организовать действительно массовой борьбы с империализмом и войной. Считая необходимым этот поворот в сторону массовой работы, конгресс в то же время требует от всех секций КИ и от ИККИ более систематической помощи комсомольским организациям и более систематического руководства ими. Компартии, как и КСМ, должны посвятить усиленное внимание работе среди детей рабочих и деятельности коммунистических детских союзов.
Одновременно конгресс поручает ИККИ провести через МЖС ряд мер по укреплению работы среди промышленных работниц и среди женских трудящихся масс вообще, используя при этом опыт так называемых «делегатских собраний» работниц.
-
В условиях растущей опасности новых империалистских войн особое значение приобретает работа компартий в деревне среди самых широких слоёв трудящихся. Опираясь на данные о результатах выборов во Франции и Германии, конгресс постановляет усилить работу среди сельскохозяйственных рабочих и мелких крестьян. Конгресс обращает особое «внимание на необходимость усиления работы среди крестьянства, отмечая, что эта работа запущена у большинства коммунистических партии. Конгресс поручает ИККИ принять все меры к оживлению работы среди крестьянства, в особенности в аграрных странах (Румыния, Балканы, Польша и т. д.), а также во Франции, Германии, Италии и т. д. Конгресс поручает ИККИ принять срочные меры к оживлению работы Крестинтерна и требует от всех секций поддержки этой работы.
-
Конгресс поручает ИККИ принять все меры к тому, чтобы помочь ряду организаций, ведущих освободительную борьбу в странах капитализма и в колониях, мобилизующих широкие массы трудящихся в защиту китайской революции и СССР, помогающих жертвам белого террора и т. д. Необходимо усилить и улучшить работу коммунистов в таких организациях, как «Группа единства», «Лига по борьбе с империализмом», «О‑во друзей СССР», МОПР, «I. A. H.» и т. д., и т. п. Компартии обязаны всячески помогать этим организациям способствовать распространению их прессы, поддерживать их местные отделения и проч.
-
Рост репрессий и дальнейшее обострение классовой борьбы, в особенности в связи с перспективой возможной войны, ставят перед компартиями задачу своевременной постановки и разработки вопроса о нелегальном аппарате, который обеспечил бы руководство грядущими боями, единство коммунистической линии и единство коммунистического действия.
Итоги работ, достижения, ошибки и задачи отдельных секций
-
Конгресс констатирует ряд крупнейших достижений в работе Коминтерна. К числу этих достижений относятся: рост влияния коммунизма, влияния, впервые распространяющегося на страны Южной Америки, Африку, Австралию и ряд азиатских стран (укрепление позиции коммунизма в Японии, его распространение в Китае); расширение и углубление влияния Коминтерна в странах империализма, несмотря на частичную стабилизацию капитализма и относительную крепость социал-демократии (Германия, Франция, Чехо-Словакия, Великобритания); рост нелегальных партий, идущих вперёд под ударами неслыханного полицейского и фашистского террора (Италия, Польша — с одной стороны, Китай, Япония — с другой), причём террор в Китае носит характер неслыханной массовой резни; наконец, возросшая большевизация партий, накопление опыта, внутренняя консолидация, преодоление внутренней борьбы, преодоление троцкистской оппозиции в КИ.
Вместе с тем необходимо отметить ряд общих недостатков в секциях КИ: слабое ещё развитие боевой между народности; известный провинциализм, проявляющийся в недооценке значения вопросов особо-крупного масштаба; слабость работы в профсоюзах; неумение организационно закрепить рост политического влияния и стабильность числа членов партии; недостаточное внимание ряда партий к работе среди крестьянства и угнетённых национальных меньшинств; некоторая бюрократизация партийных аппаратов и методов работы (недостаточная связь с массами, слабая инициатива в деле вербовки членов партии, недостаточно живая работа низовых ячеек и перенос центра тяжести на работу партийных функционеров); относительно низкий политическо-теоретический уровень партийных кадров, слабая связь с крупными предприятиями, при далеко ещё не законченной реорганизации партий на основе производственных ячеек и т. д.
-
Английская коммунистическая партия, прошлая деятельность которой была оценена Ⅶ расширенным пленумом, стоит перед новыми задачами. Резкий поворот вправо вождей Генсовета и рабочей партии, «мондизм» — процесс превращения рабочей партии в социал-либеральную партию континентального социал-демократического образца (введение соответствующей политической дисциплины, рост централизации аппарата и т. д.), выбрасывание коммунистов и революционных рабочих вообще из профсоюзов, начало раскола профсоюзов реформистами, например, в Шотландии, с одной стороны, нарастание левых настроений в рабочих низах,— с другой, всё это ставило перед компартией задачи гораздо более отчётливой классовой позиции и более решительной борьбы против рабочей партии. Английская компартия, обнаруживающая умелый подход к профсоюзам и умело ведущая работу в ряде отдельных практических областей, не сразу поняла новую обстановку, и на последнем съезде сделала крупную ошибку, выставив центральным лозунгом лозунг рабочего правительства, контролируемого исполкомом рабочей партии. Ⅸ пленум ИККИ принял в связи с новой ситуацией в Англии тактическую резолюцию, означавшую определённый поворот всей работы партии. Опыт показал, что эта тактическая линия соответствует особой, новой ситуации в Англии и английском рабочем движении. Полная классовая самостоятельность компартии, беспощадная борьба против рабочей партии, энергичное разоблачение «промышленного мира» с фашистским химическим королём Мондом, расширение и организационное укрепление движения меньшинства, руководство стачечной борьбой, активная борьба с внешней политикой правительства и рабочей партии, борьба против интервенции в Китае и подготовки войны против СССР, поддержка индийской революции — таковы основные задачи компартии в настоящий момент. В то же время партия должна принять все меры к повышению числа своих членов, к развитию работы на предприятиях и укреплению партаппарата, к большей связи с массами на фабриках и заводах, к уничтожению известной узости в своей идейно-политической установке и т. д. Конгресс Коммунистического интернационала обязывает партию развернуть широкую дискуссию о тактическом повороте в политике партии и о методах проведения новой тактики.
-
Правильная оценка политической линии и работы французской компартии была дана Ⅵ и особенно Ⅸ расширенным пленумом Коминтерна. Последний признал необходимым тактический поворот политики французской компартии в связи с парламентскими выборами. Одновременно с этим пленум подчеркнул необходимость изменения отношения французской компартии к социалистической партии и окончательную ликвидацию в её рядах старых парламентарных традиций, как тенденции связать политику компартии с политикой партий «левой» мелкой буржуазии. Опыт избирательной борьбы оправдал линию, указанную французской партии Ⅸ пленумом. Но в процессе избирательной кампании выявился целый ряд ошибок и недочётов в деятельности партии (слишком поверхностная предвыборная работа, отсутствие увязки этой работы с непосредственной борьбой пролетариата, слабость средних кадром партии, недостаточная работа среди сельскохозяйственных рабочих и среди крестьянства). Таким образом, перед французской партией в данный момент встают в качестве главных задач следующие: усиление работы в массах промышленного пролетариата (особенно непосредственно на заводах), усиление её вербовочной работы, коренное улучшение профсоюзной работы, бо́льшая активность в деле руководства стачками и в сфере непосредственной борьбы пролетариата вообще, организация неорганизованных рабочих, более широкая профсоюзная демократия внутри УВКТ на всех ступенях её организации, налаживание работы коммунистов в профсоюзах. Партия должна усилить свою антимилитаристскую работу, колониальную работу и работу среди иностранных рабочих. Во внутрипартийной жизни партия должна в первую очередь вести энергичную борьбу против правых течений, оказывающих более или менее открытое сопротивление левой политической линии партии (парламентарные уклоны, пережитки анархо-синдикалистских течений, тенденция к восстановлению территориальной организации). В то же время партия должна преодолеть «левые» тенденции (непосредственное выпячивание партии в профсоюзах с простым «командованием» со стороны коммунистов, отрицание тактики единого фронта и т. д.). В организационной области партия должна принять меры к расширению своей базы на крупных предприятиях, к укреплению там партячеек, к оживлению их политической жизни и к вовлечению новых членов партии.
-
Коммунистическая партия Италии, несмотря на совершенно исключительный террор против неё, сумела сохранить свою нелегальную организацию и продолжать свою пропагандистскую и агитационную работу, как единственная партия, ведущая действительную борьбу за свержение фашизма и капиталистического режима. Она сумела завоевать решительное влияние среди активнейших элементов рабочего класса, которые создали возможность дальнейшего существования Генеральной конфедерации труда после предательства реформистских вождей. Однако, партия совершила ту ошибку, что она несвоевременно изменила методы своей организационной работы, дабы в новой ситуации, в условиях фашистской реакции и фашистских исключительных законов, сохранить полную революционную боеспособность. Поэтому организационные задачи в настоящее время приобретают исключительное значение для итальянской партии (образование новых кадров, восстановление сильных массовых организаций, новые методы агитационной работы и т. д.).
В области внутрипартийной жизни партия преодолела «бордигианство» — идеологию, прежде преобладавшую среди членов партии, и в значительной степени добилась единства идеологических и политических взглядов. Эти достигнутые партией успехи дают ей возможность с величайшей энергией продолжать её прежнюю борьбу против правых уклонов (отказ от борьбы за руководящую роль пролетариата), ибо эти уклоны в нынешних условиях представляют серьёзнейшую опасность для партии. В то же время итальянская компартия должна решительно выступить против всякой тенденции к отрицанию или сужению возможностей широкой работы по завоеванию масс, находящихся под влиянием некоммунистических и антифашистских течений, или масс, на которые пытается воздействовать фашизм. Конгресс поручает итальянским товарищам ещё в большей мере, чем прежде, использовать все возможности работы в фашистских массовых организациях и создать независимые массовые организации с целью расширения влияния партии.
-
Три с четвертью миллиона голосов, полученных коммунистической партией Германии на последних выборах, указывают, с одной стороны, на крупный рост коммунистического влияния на рабочие массы, с другой — на сильнейшее противоречие между политическим влиянием партии и её организационным охватом (стабильное число членов партии; три с четвертью миллиона избирателей на 125 тысяч платящих взносы членов партии). Известные успехи в области профсоюзного движения совершенно не соответствуют размерам задач, которые стоят перед партией в этой области. Крупное достижение представляет собою Союз красных фронтовиков, развивающийся на массовой базе. Полное преодоление ультралевых уклонов, распад так называемого «Ленинбунда», саморазоблачение его социал-демократического ядра точно так же составляет большую победу германской коммунистической партии. Будучи одним из лучших отрядов международной пролетарско-революционной армии, германская компартия имеет в то же время против себя наилучше организованную социал-демократию, имеющую ещё чрезвычайно крепкие корни в стране, что создаёт благоприятную почву для правых уклонов и в самом коммунистическом движении. Поэтому последовательная борьба с правыми уклонами (лозунг производственного контроля в данный момент, оппозиция решениям Ⅳ конгресса Профинтерна, соглашательское отношение к левой социал-демократии и т. д.), безусловное преодоление примиренческого течения по отношению к этим уклонам, при одновременном привлечении всех лучших сил партии, стоящих на почве решений Коминтерна и эссенского съезда КПГ, к ответственной партийной работе, при решительном курсе на консолидацию партии, при сплочении всех сил наличного руководства и укреплении его коллективного характера,— при безусловном подчинении меньшинства большинству,— является очередной задачей дня. Сюда же относится: формирование новых пролетарских кадров, поднятие активности партийной массы, повышение культурно-политического и теоретического уровня партактива, улучшение прессы и увеличение её тиража, улучшение профсоюзной работы и руководства стачечной борьбой.
-
Компартия Чехо-Словакии продолжает идти вперёд по пути превращения в действительно массовую партию пролетариата. Однако, она страдает крупными недостатками: известной оппортунистической пассивностью руководства и недостаточной способностью к быстрой мобилизации масс (например, протест против запрещения спартакиады) и массовому отпору, чрезмерно-легалистской установкой в своей практической работе, недостаточным вниманием к крестьянскому и национальному вопросам, а равно и чрезвычайно медленным темпом преодоления недостатков профсоюзной работы (отсутствие достаточно ярко выраженной коммунистической линии, замкнутость красных союзов, слабая связь в реформистских союзах со случаями идеологического пленения коммунистов и т. д.). Вместе с тем следует с особой настойчивостью подчеркнуть, наряду с необходимостью решительной борьбы против правительства и защиты легальных позиций партии, и необходимость подготовки к нелегальным условиям работы и борьбы.
-
Польская коммунистическая партия (нелегальная) в условиях фашистского террора не только сохранила свои позиции, но выросла по числу своих членов, ещё более выросла но своему политическому влиянию и превращается в серьёзный политический фактор в стране, особенно в промышленных центрах. Совершенно выправив грубейшие оппортунистические ошибки, сделанные во время переворота Пилсудского, партия имеет правильную политическую линию. Однако, величайшую опасность представляет внутренняя борьба, не оправдываемая никакими сколько бы то ни было действительно крупными политическими разногласиями. Ввиду особой важности польской партии и сугубой ответственности, ложащейся на неё в случае войны, конгресс требует решительного прекращения фракционной борьбы и даёт ИККИ специальное поручение от имени конгресса принимать все соответствующие меры.
-
Перед балканскими компартиями стоят в настоящее время чрезвычайно важные задачи. Эти задачи вытекают из неустойчивости внутреннего политического положения всех балканских стран, неуклонного обострения в этих странах аграрного кризиса и усложнения национальных проблем, а также из того факта, что Балканы принадлежат к числу наиболее опасных очагов подготовки новых войн.
В последнее время почти все балканские компартии пережили серьёзный внутрипартийный кризис, вызванный — на основе тяжёлых поражений и крайне сложной объективной обстановки — политическими ошибками, правыми уклонами некоторых руководящих групп и ожесточённой фракционной борьбой. В настоящее время балканские компартии почти всюду стоят на пути ликвидации этого внутрипартийного кризиса и, несмотря на террор со стороны правительств, почти все они консолидируются, восстанавливают и расширяют связи с рабоче-крестьянскими массами соответствующих стран.
Конгресс сугубо подчёркивает необходимость правильной политики балканских компартий в национальном вопросе и широкой агитационной и организационной работы в крестьянских массах.
Теперь, когда румынской компартией сделаны крупные шаги для преодоления тяжёлого внутрипартийного кризиса, парализовавшего вплоть до последнего времени её работу, конгресс настойчиво подчёркивает политические и организационные задачи, встающие перед нею в связи с тем, что румынская буржуазия и румынские феодалы стараются опередить всех в деле подготовки реакционного нападения на СССР.
Все балканские партии должны лучше прежнего координировать и объединять свою работу под общим политическим лозунгом образования рабоче-крестьянской конфедерации балканских стран.
-
В отношении скандинавских стран конгресс констатирует наличие обострения классовых противоречий, новый резкий сдвиг вправо социал-демократии,— а в Норвегии полную капитуляцию центризма (транмелизма) перед социал-демократией и непосредственный переход его на сторону министерского социализма. В то же время происходит процесс полевения рабочих масс, которые всё в большей мере следуют за боевыми лозунгами компартии (забастовка рабочих полиграфической промышленности и забастовка протеста против новых законов о стачке в Швеции, борьба строительных рабочих против закона об обязательном арбитраже, создание вооружённых организаций самообороны работниками земли и леса с целью защиты от штрейкбрехерских организаций в Норвегии). Это полевение масс проявляется в движении в пользу заключения договоров между скандинавскими профсоюзами и профсоюзами СССР и в копенгагенской норвежско-финско-русской конференции, свидетельствующей о воле масс к международному единству профсоюзов. Несмотря на эти успехи, все коммунистические скандинавские партии должны энергичнее прежнего стремиться к организационному закреплению своего политического и идеологического влияния на трудящиеся массы и, в особенности, к расширению и укреплению соответствующими организационными методами процесса полевения пролетариата.
-
Американская рабочая партия (коммунистическая) оживила свою деятельность, используя некоторый кризис американской промышленности, рост безработицы (связанный с чрезвычайно быстрым ростом органического состава капитала и повышением техники производства). Ряд упорных и ожесточённых классовых битв (прежде всего стачка горняков) встретил в коммунистической партии стойкого руководителя. Кампания по поводу казни Сакко и Ванцетти велась точно так же под руководством партии, внутри которой замечается ослабление долголетней фракционной борьбы. Наряду с этими успехами следует, однако, отметить ряд правых ошибок в отношении к социалистической партии, недостаточно энергичную работу партии по организации неорганизованных, по организации движения среди негров и то, что она не ведёт достаточно яркой борьбы против разбойничьей политики Соединённых Штатов в Латинской Америке. Эти ошибки не могут быть, однако, отнесены за счёт только большинства руководства.
По вопросу об образовании рабочей партии конгресс постановляет перенести центр тяжести на работу среди профсоюзов, на организацию в профсоюзы неорганизованных и т. д., подводя таким образом базис под реальное осуществление лозунга широкой рабочей партии, организуемой снизу.
Важнейшая задача партии состоит в том, чтобы положить конец фракционной борьбе, которая не опирается на сколько бы то ни было серьёзные принципиальные разногласия, и чтобы вместе с тем усилить вербовку рабочих в партию и добиться решительного сдвига в смысле выдвижения рабочих на руководящие посты в партии.
-
Японская компартия, с её нелегальным аппаратом, впервые вышла на арену избирательной борьбы; несмотря на террор, она ведёт свою массовую агитационную работу, имеет нелегальный орган, проводит массовые кампании (например, кампания протеста против роспуска трёх массовых организаций: родономинто, объединения левых профсоюзов — хиогикай и организации молодёжи). Основная задача, стоящая перед партией, преодолевающей внутренние идеологические шатания, состоит в том, чтобы идти по пути превращения компартии в массовую партию. Для этого необходима упорная работа среди пролетарских масс, работа в профсоюзах и борьба за единство этих последних как и работа среди крестьянских масс, в особенности на основе движения арендаторов. Несмотря на чрезвычайную трудность партийной работы (закон о смертной казни за «вредные мысли») и малочисленность партии, она обязана приложить все усилия для защиты китайской революции и для борьбы с хищнической политикой японского империализма.
-
Китайская компартия потерпела ряд жесточайших поражений, связанных в прошлом с рядом тяжёлых оппортунистических ошибок: отсутствием самостоятельности и свободы критики по отношению к гоминдану, непониманием перехода одного этапа революции в другой и необходимости своевременно готовиться к отпору, наконец, торможением аграрной революции. Под ударами поражений эта героическая партия исправила свои ошибки, объявив беспощадную войну оппортунизму, но её руководство впало в другую ошибку, не давая достаточного отпора явно путчистским, авантюристским настроениям, что привело к неудачным восстаниям в Хунани, Хубее и т. д. С другой стороны, некоторые товарищи впали в оппортунистическую ошибку: они стали выдвигать лозунг национального собрания. Конгресс считает совершенно неправильной попытку рассматривать кантонское восстание как путч. Кантонское восстание, бывшее героическим арьергардным боем китайского пролетариата в истекший период китайской революции, несмотря на грубые ошибки руководства, останется знаменем новой, советской фазы революции. Главной задачей партии является теперь, в периоде между двумя волнами революционного подъёма, борьба за массы, т. е. массовая работа среди рабочих и крестьян, восстановление их организаций, использование всякого недовольства против помещиков, буржуа, генералов, иностранных империалистов в целях развития революционной борьбы, для чего необходимо всемерное укрепление самой партии. Лозунг массового восстания превращается в пропагандистский лозунг, и лишь в мере действительной массовой подготовки и назревания нового революционного подъёма он станет вновь лозунгом непосредственной практики на высшей основе, под флагом диктатуры пролетариата и крестьянства на основе советов.
-
В странах Латинской Америки главная задача коммунистов состоит в организации и укреплении коммунистических партий.
В некоторых странах (Аргентина, Бразилия, Мексика, Уругвай) коммунистические партии возникли ещё несколько лет назад и, таким образом, теперь перед ними стоит задача идеологического и организационного укрепления и превращения их в подлинно массовые партии. В некоторых других странах ещё не существует самостоятельных коммунистических партий, организованных в качестве пролетарских партий. Конгресс поручает ИККИ обратить большее внимание на страны Латинской Америки вообще, на выработку «программы действий» этих партий (в числе прочих вопросов особенно важны вопрос аграрно-крестьянский и вопрос о борьбе с империализмом Соединённых Штатов), на организационное оформление этих партий, на правильное отношение между ними и беспартийными организациями (профсоюзы, крестьянские союзы), на их работу среди масс, на упрочение и расширение профсоюзов, их объединение и централизацию и т. д.
-
В странах Южной Африки конгресс отмечает рост коммунистического влияния. Конгресс вменяет в обязанность всем коммунистам сделать здесь своей центральной задачей организацию негритянских трудящихся масс, всемерного укрепления их профессиональных союзов, борьбы против «белого» шовинизма. Борьба против иностранного империализма всех видов, защита полного и безусловного равноправия, жесточайшая борьба против всех и всяких исключительных законов по отношению к неграм, самая решительная поддержка борьбы против обезземеления крестьян, организация их для борьбы за аграрную революцию при укреплении коммунистических групп и партий,— таковы должны быть основные задачи коммунистов.
-
Конгресс с особым удовлетворением отмечает, что в стране пролетарской диктатуры, в СССР, партия пролетариата, ВКП(б), преодолев в своих рядах социал-демократический уклон троцкизма и преодолев ряд объективно-экономических трудностей реконструктивного периода, достигла серьёзных успехов в деле социалистического строительства в СССР и перешла к непосредственной работе по социалистическому переустройству крестьянского хозяйства. Дальнейшая работа по социалистическому строительству в СССР должна развиваться на основе индустриализации ССОР и усиления социалистического строительства в деревне (совхозы, колхозы и массовое кооперирование индивидуальных хозяйств) при систематическом осуществлении ленинского лозунга об опоре на бедняка, союзе с середняком в борьбе с кулаком.
Конгресс констатирует, что ВКП(б) своевременно отметила элементы бюрократического окостенения некоторых звеньев государственного, хозяйственного, профсоюзного и даже партийного аппарата, поведя решительную борьбу с этими тенденциями. Развитие самокритики, усиление борьбы с бюрократизмом, сплачивание сил и развёртывание активности рабочего класса,— гегемона всего революционного развития в СССР,— являются важнейшими задачами партии. Конгресс выражает уверенность в том, что партия выйдет победоносной не только из хозяйственных трудностей, связанных с общей отсталостью страны, но и — при помощи всего международного пролетариата — из всякого внешнего конфликта, который систематически подготавливается в правящих кругах империалистских государств.
Борьба за ленинскую линию и единство Коминтерна
-
На фоне крупных затруднений стабилизационного периода в странах капитализма и трудностей реконструктивного периода в СССР, внутри Коммунистического интернационала обозначились оппозиционные группы, пытавшиеся сорганизоваться и в международном масштабе. Их различные крылья и оттенки (от крайне правого до крайне «левого») находили своё наиболее полное выражение в критике диктатуры в СССР, критике, клеветнически приписавшей более или менее мелкобуржуазный характер этой диктатуре и подрывавшей мобилизационную способность международного пролетариата. В национальных секциях эти взгляды связывались и с крайними правыми (группа Суварина во Франции) и крайними «левыми» взглядами (Корш, Маслов в Германии). Все эти течения, вдохновителем и обвинителем которых является троцкизм, образовав единый блок, стали, однако, быстро распадаться после поражения троцкистской оппозиции в ВКП(б). При этом основное ядро этого блока в Западной Европе, так называемый «Leninbund», базировавшийся на платформе троцкизма и организовавшийся в самостоятельную партию, разоблачил себя, как явную социал-демократическую агентуру, причём значительная часть его перешла непосредственно к социал-демократии, этому открытому и злостному врагу теории и практики диктатуры пролетариата.
-
Внутри коммунистических партий в настоящее время — на базисе частичной стабилизации капитализма и в непосредственной связи с влиянием социал-демократии — главная линия уклонов идёт вправо от правильной политической позиции. Это проявляется в остатках «легализма» и излишней законопослушности, в «хвостизме» по отношению к стачечному движению, в неправильном отношении к социал-демократии (например, известное сопротивление решениям Ⅸ пленума ИККИ во Франции), в недостаточном реагировании на международные события и т. д. Эти правые уклоны, при наличии относительно крепких социал-демократических партий, являются особенно опасными, и борьба с ними должна быть поставлена на первый план, что предполагает и систематическую борьбу с примиренческим отношением к правым течениям внутри компартии. Однако, наряду с этим есть и «левые» уклоны, которые находят своё выражение в известной тенденции к отрицанию тактики единого фронта, в непонимании всего огромного значения профсоюзной работы, в политике революционной фразы и — в Китае — в путчистских тенденциях.
-
Конгресс вменяет всем партиям в обязанность борьбу с этими отклонениями, и прежде всего борьбу путём убеждения. Конгресс констатирует, что решения Ⅶ расширенного пленума о повышении теоретического уровня кадров, о выдвижении новых работников и т. д. в ряде важнейших стран не выполнены. Конгресс полагает, что при крайней сложности всей международной обстановки, при возможности крутых исторических переломов необходимо принять все меры к повышению теоретического уровня компартий вообще и их кадрового состава в частности. Ввиду необходимости укрепления центрального руководства КИ и обеспечения наиболее тесной связи с партиями конгресс постановляет дать авторитетных представителей важнейших партий в качестве постоянных работников руководства Коммунистического интернационала.
-
Конгресс вменяет в обязанность ИККИ всеми мерами охранять и впредь единство КИ и его секций. Только при условии дружной работы, изживания разногласий методами внутрипартийной демократии прежде всего возможно преодолеть громадные трудности настоящего и решить великие задачи ближайшего будущего. Крупнейшие ошибки, выявляющиеся в настоящее время во внутренней жизни наших партий (тенденция к обюрокрачиванию, в некоторых странах количественное сокращение членской массы, политическая бездеятельность низовых организаций и т. д.), могут быть преодолены лишь при поднятии уровня политической жизни коммунистических партий на всех ступенях их организации на основе большей внутренней демократии. Это не только не исключает, но предполагает всемерное укрепление железной внутрипартийной дисциплины, безусловное подчинение меньшинства большинству, безусловное подчинение нижестоящих органов, а равно и других партийных организаций (фракции в парламенте, фракции в профсоюзах, пресса и т. д.), руководящим партийным центрам и всех секций Коминтерна его Исполнительному комитету. Укрепление пролетарской дисциплины в партиях, консолидация партий, изживание фракционной борьбы и т. д. являются непременным условием победоносной борьбы пролетариата против всех сил, мобилизуемых империализмом.
Приняты на 45 заседании 29 августа 1928 г.