«По вопросу об огосударствлении армии со стороны КПК было предложено: правительство должно осуществить справедливое и рациональное переформирование вооружённых сил всей страны, наметить план проведения этой работы по срокам, а также заново разграничить военные округа и установить систему комплектования армии, чтобы достичь единства военного командования. КПК заявила, что при наличии такого плана она готова сократить численность руководимых ею антияпонских войск до 24, максимум — до 20 дивизий, и может быстро приступить к демобилизации руководимых ею антияпонских войск, находящихся в следующих восьми районах: в провинциях Гуандун и Чжэцзян, южной Цзянсу, южном Аньхое, центральном Аньхое, в провинциях Хунань, Хубэй и Хэнань (не включая северную Хэнань), а также постепенно вывести из вышеуказанных районов подлежащие переформированию войска и сконцентрировать их в освобождённых районах, находящихся севернее Лунхайской железной дороги, а также в северной Цзянсу и северном Аньхое. Со стороны правительства было заявлено: план переформирования войск всей страны находится в процессе разработки, и если все вопросы, вынесенные на обсуждение, действительно будут полностью разрешены, то можно будет рассмотреть вопрос о сокращении численности руководимых КПК антияпонских войск до 20 дивизий. По вопросу о районах их размещения КПК может выдвинуть проект для обсуждения и принятия решения. Со стороны КПК было предложено: представители КПК и её местных воинских формирований должны принимать участие в работе Военного совета и его управлений; правительство должно гарантировать соблюдение системы подбора кадров, назначить в качестве офицеров различных рангов в переформированных воинских частях лиц, служивших в них до переформирования, причём те офицеры, которые окажутся вне штата, должны проходить обучение по районам; необходимо установить справедливую и рациональную систему снабжения и разработать план политического воспитания. Со стороны правительства было заявлено: по всем выдвинутым пунктам у него нет возражений, оно готово обсудить в деталях соответствующие мероприятия. Со стороны КПК было предложено: народное ополчение в освобождённых районах должно быть полностью переформировано в отряды местной самозащиты. Со стороны правительства было заявлено: такие отряды можно формировать в надлежащем количестве только в том случае, если этого требуют и позволяют местные условия. Для разработки конкретных планов по вышеизложенным вопросам данного раздела обе стороны согласились создать группу из трёх (по одному представителю от Главного оперативного управления Военного совета, от Военного министерства и от 18‑й армейской группы)».

«По вопросу о местных правительствах в освобождённых районах со стороны КПК было предложено: правительство должно признать законное положение избранных народом правительств различных ступеней в освобождённых районах. Со стороны правительства было заявлено: после капитуляции Японии название „освобождённый район“ нужно считать отжившим, административное управление по всей стране должно быть единым. Со стороны КПК был вначале предложен следующий проект: с учётом ныне существующих 18 освобождённых районов заново разграничить провинции и административные районы, а списки избранных народом членов местных правительств различных ступеней представить Центральному правительству для издания приказов о назначении, чтобы достичь единства административного управления. Со стороны правительства было заявлено: в соответствии с заявлением, сделанным председателем Чан Кайши господину Мао Цзэдуну, Центральное правительство после достижения единства военного командования и административного управления во всей стране может рассмотреть рекомендуемые КПК кандидатуры на административные должности. В возвращённых районах работникам, служившим в органах антияпонской власти, правительство может в зависимости от их деловых качеств и успехов в работе, сообразуясь с обстоятельствами, дать возможность продолжать служить на местах и не будет делать различия из-за партийной принадлежности. Тогда со стороны КПК был выдвинут второй проект, в котором Центральному правительству предлагалось назначить рекомендуемых КПК лиц на должности председателей и членов провинциальных правительств в Пограничном районе Шэньси — Ганьсу — Нинся и в пяти провинциях — Жэхэ, Чахар, Хэбэй, Шаньдун и Шаньси, назначить рекомендуемых КПК лиц на должности заместителей председателей и членов провинциальных правительств в шести провинциях — Суйюань, Хэнань, Цзянсу, Аньхой, Хубэй и Гуандун (так как в вышеуказанных 11 провинциях находятся либо обширные территории освобождённых районов, либо часть территории этих районов), назначить рекомендуемых КПК лиц на должности заместителей мэров в четырёх особых городах — Бэйпин, Тяньцзинь, Циндао и Шанхай, допустить рекомендуемых КПК лиц к участию в административной работе в провинциях Северо-Востока. После многократного обсуждения этого вопроса в вышеуказанный проект были внесены поправки со стороны КПК: рекомендуемые КПК лица назначаются на должности председателей и членов провинциальных правительств только в Пограничном районе Шэньси — Ганьсу — Нинся и в четырёх провинциях — Жэхэ, Чахар, Хэбэй и Шаньдун, на должности заместителей председателей и членов провинциальных правительств — только в двух провинциях: Шаньси и Суйюань, а на должности заместителей мэров — только в трёх особых городах: Бэйпин, Тяньцзинь и Циндао. На это со стороны правительства было заявлено: КПК может ходатайствовать перед правительством о принятии на службу своих товарищей, отличившихся в войне Сопротивления и обладающих способностями к политической деятельности; однако если КПК будет требовать назначения рекомендуемых ею лиц на должности председателя и членов правительства той или иной провинции, заместителя председателя правительства той или иной провинции и т. д., то это будет свидетельствовать об отсутствии искреннего стремления к установлению единства военного командования и административного управления. Тогда со стороны КПК было заявлено о готовности отказаться от второго проекта и был выдвинут третий проект разрешения этого вопроса: избранные народом правительства различных ступеней в освобождённых районах заново проведут всеобщие народные выборы под контролем представителей Политического консультативного совета и будут приветствовать возвращение деятелей различных партий и кругов в родные края для участия в выборах. В тех уездах, где число районов и волостей, в которых уже были проведены народные выборы, превышает половину, будут проведены народные выборы в уездные органы. В тех провинциях или административных районах, где число уездов, в которых уже были проведены народные выборы, превышает половину, будут проведены народные выборы в провинциальные органы или органы административного района. Списки всех избранных членов правительств провинций, административных районов и уездов будут представлены Центральному правительству для издания приказов о назначении, чтобы достичь единства административного управления. Со стороны правительства было заявлено: такой порядок назначения членов правительств провинций и административных районов не способствует достижению единства в административном управлении; однако можно подумать над вопросом о проведении народных выборов в уездные органы, народные же выборы в провинциальные органы можно будет провести только после обнародования Конституции и установления статуса провинции. В настоящий момент можно лишь осуществить одно: членов провинциальных правительств, назначенных Центральным правительством, направить на места для приёма административной власти, с тем чтобы немедленно восстановить нормальное положение. Тогда со стороны КПК был выдвинут четвёртый проект разрешения этого вопроса: во всех освобождённых районах временно сохранить существующее положение без изменений и решение вопроса отложить до проведения народных выборов в провинциальные правительства, которые будут предусмотрены Конституцией, а в данный момент разработать временные меры, с тем чтобы обеспечить восстановление мира и порядка. Одновременно с этим со стороны КПК было заявлено, что разрешение этого вопроса можно предоставить Политическому консультативному совету. С учётом необходимости как можно раньше осуществить единство административного управления и из опасений того, что откладывание решения этого вопроса на долгий срок может явиться препятствием для мирного строительства, со стороны правительства было ещё раз выражено настойчивое желание договориться о конкретном проекте разрешения этого вопроса. Со стороны КПК было выражено согласие продолжать переговоры».