Народ нашей страны под руководством коммунистической партии в 1956 году в основном добился победы в деле утверждения социалистической системы собственности. В 1957 году в результате проведения движения за упорядочение стиля в основном достигнута победа также и на идеологическом и политическом фронтах. В этом же году с перевыполнением был завершён первый пятилетний план строительства. Таким образом, 600-миллионный народ нашей страны, руководимый коммунистической партией, ясно увидел свои перспективы и осознал свой долг, отразил антипартийный, антинародный, антисоциалистический зловещий вихрь, поднятый правыми буржуазными элементами, и в то же время исправил и продолжает исправлять некоторые недостатки и ошибки, доставшиеся в наследство от старого общества или возникшие на почве субъективизма.
Партия стала ещё сплочённее, дух народа стал ещё более боевым. Отношения между партией и народом намного улучшились. И теперь мы являемся свидетелями такой активности и творческого горения масс на производственном фронте, каких никогда прежде не приходилось видеть. Народ всей страны воодушевлён лозунгом «за 15 лет или несколько больший срок догнать и превзойти Англию по производству стали и других основных видов промышленной продукции». Уже наступил и продолжает нарастать новый производственный подъём. Чтобы быть на высоте создавшегося положения, назрела необходимость внести кое-какие изменения в методы работы как ЦК, так и местных партийных комитетов.
Несколько десятков тезисов, которые будут здесь изложены, отнюдь не являются чем-то от начала до конца новым. Одни из них накапливались и созревали в течение многих лет, другие выдвинуты недавно. Они явились результатом совместных обсуждений, происходивших в январе 1958 года на совещаниях сначала в Ханчжоу, а затем в Наньнине с участием товарищей из центра и местных работников. Эти несколько десятков тезисов были по большей части сформулированы мной, когда я размышлял над речами товарищей, выступавших на совещаниях. Часть из них представляет собой запись мнений, высказанных товарищами. Так, одно важное положение (о системе правил и порядков) было в черновом варианте выдвинуто товарищем N, после того как он обсудил его с товарищами с мест. Мои собственные предложения — лишь часть всего этого.
Здесь идёт речь не только о методах работы. Кое-что относится к рабочим задачам, кое-что представляет собой формулировки теоретических принципов. Но самое важное место занимают положения о методах работы. Наша главная цель в настоящее время — определить, как добиться прогресса в методах работы, как добиться того, чтобы они отвечали потребностям уже изменившегося политического положения. Приводимые здесь несколько десятков тезисов — это не более чем предложения, по которым следует высказать мнения. Ещё не ясно и то, сколько их должно быть: может быть, следует сократить их число, а может быть, увеличить. Прошу товарищей изучить их, высказать свои мнения, чтобы потом представить их Политбюро на утверждение и, возможно, оформление в виде официального внутрипартийного документа.
Мао Цзэдун
31 января 1958 г.
-
Партийные комитеты от уездных и выше должны вплотную заняться работой по социалистическому строительству. В этом деле имеется 14 моментов:
- Промышленность.
- Кустарные промыслы.
- Сельское хозяйство.
- Деревенские подсобные промыслы.
- Лесное хозяйство.
- Рыбное хозяйство.
- Скотоводство.
- Транспорт и связь.
- Торговля.
- Финансы и денежное обращение.
- Труд, заработная плата и население.
- Наука.
- Культура и образование.
- Санитария и гигиена.
-
Партийные комитеты от уездных и выше должны вплотную заняться работой по строительству социалистической промышленности. Здесь также имеется 14 моментов:
- Количество продукции.
- Качество продукции.
- Экспериментальное производство новых видов продукции.
- Новая технология.
- Прогрессивные нормы.
- Экономия сырья, изыскание и использование заменителей.
- Организация труда, охрана труда и заработная плата.
- Себестоимость.
- Подготовка производства и оборотные средства.
- Разделение труда между предприятиями и кооперирование.
- Баланс между снабжением, производством и сбытом.
- Геологические изыскания.
- Комплексное использование ресурсов.
- Проектирование и строительство.
Это предварительно намеченные вопросы. Впоследствии надо будет постепенно сформулировать 40 пунктов «Основных положений развития промышленности».
-
Партийные комитеты всех ступеней должны вплотную заняться работой по социалистическому строительству сельского хозяйства. И здесь тоже имеется 14 моментов:
- Количество продукции.
- Гидротехника.
- Удобрения.
- Почвы.
- Семена.
- Изменение систем (изменение системы работы, например расширение площадей повторных посевов, замена поздних культур ранними, превращение суходолов в орошаемые земли и др.).
- Вредители и болезни растений.
- Механизация (новые сельскохозяйственные орудия, двухкорпусные плуги, насосы, соответствующие различным местным условиям Китая тракторы и моторные транспортные средства).
- Тщательная обработка земли.
- Скотоводство.
- Подсобные промыслы.
- Озеленение.
- Борьба против «четырёх зол».
- Борьба с болезнями и соблюдение санитарии и гигиены.
Это 14 важнейших положений, извлечённых из 40 пунктов «Основных положений развития сельского хозяйства». Все эти 40 пунктов необходимо претворять в жизнь, и извлечение из них наиболее существенных служит цели подчеркнуть их значение. Взявшись за главное звено, естественно, вытащишь и всю цепь.
-
Всестороннее планирование, неоднократная проверка, оценка работы в конце года. Это три важных метода. Таким путём можно контролировать как всё положение в целом, так и его детали; можно своевременно обобщать опыт, поощрять достижения, исправлять ошибки; можно вдохновлять людей на энергичное движение вперёд.
-
Пять лет проверяются по первым трём годам, три года — по первому году, каждый отдельный год проверяется по предшествующей зиме. Таков метод контроля над фактором времени. Акценты во времени позволяют вести дела более уверенно.
-
Ежегодно надо проводить по меньшей мере четыре проверки. Центральный Комитет и провинциальные комитеты партии должны проводить проверку раз в квартал. Нижестоящие органы поступают, сообразуясь с обстановкой. Наиболее важные задания нужно проверять ежемесячно — проверять до тех пор, пока дело не будет налажено. Это тоже метод контроля над фактором времени, но в пределах года.
-
Каким образом оценивать работу? Провинцию сопоставлять с провинцией, город с городом, уезд с уездом, кооператив с кооперативом, завод с заводом, рудник или шахту с рудником или шахтой, стройплощадку со стройплощадкой. Можно заключать договоры о проведении оценки работы, а можно их и не заключать. В сельском хозяйстве сравнительно легче сопоставлять. В промышленности можно проводить оценку работы по сравнимым категориям, по отраслям производства.
-
Когда сдавать планы? Провинции, автономные районы, города центрального подчинения, округа, уезды должны разработать планы на основе трёх пунктов, содержащих каждый 14 моментов. При разработке плана надо ориентироваться на главное звено, нельзя ставить задачу одновременного решения всех нерешённых проблем. Содержанием планов районов, волостей и кооперативов как раз должны явиться 14 моментов в области сельского хозяйства. Количество моментов можно сокращать или увеличивать в зависимости от обстановки в данной местности. Сначала нужно составить пятилетние планы, они могут быть набросаны в самых общих чертах. Планы надлежит передать в вышестоящие организации до 1 июля 1958 года. Необходимо последовательно, на каждом уровне подвергать планы проверке. Для удобства сопоставления провинциальные комитеты должны отобрать среди планов, представленных уездами, районами, волостями, кооперативами, наилучшие планы и несколько самых неудачных и посылать их в центр для ревизии. Все планы провинций и округов должны быть в срок переданы в центр, никаких исключений здесь быть не может.
-
Составляются три производственных плана. Два плана составляются в центре. Один план — это тот, который должен быть выполнен во что бы то ни стало. Этот план опубликовывается. Второй — тот, который желательно выполнить. Этот план не подлежит публикации. На местах тоже должно быть два плана. Первый местный план — это как раз и есть второй план центра. Он подлежит безусловному выполнению. Второй местный план — это тот, который желательно выполнить. Оценку работы следует производить по показателям второго центрального плана.
-
Начиная с текущего года, Центральный Комитет и партийные комитеты провинций, городов, автономных районов должны крепко взяться за промышленность, финансы, торговлю. Сосредоточиваться на этом деле надо четыре раза в году, главным образом в июле (или в августе), в ноябре и в январе (в первой декаде) — это три раза. Если не взяться ещё и в четвёртый раз, то лозунг «за 15 лет догнать Англию» может повиснуть в воздухе. Надо вместе с рядом ведущих руководящих работников промышленных и торгово-финансовых ведомств отправиться туда, где проводится обсуждение вопросов местной работы. Из центра выезжают в местные комитеты, из провинций, городов центрального подчинения и из автономных районов — соответственно в округа, городские районы и уезды. С такими требованиями обращаются очень многие товарищи, работающие в центре, и многие товарищи с мест.
-
Необходимо добиваться, чтобы повсеместно стоимость продукции промышленных предприятий (включая заводы, фабрики, шахты и рудники, переданные из центрального подчинения в ведение местных органов, включая стоимость производства промышленных предприятий, ранее находившихся в местном подчинении, а также предприятий кустарной промышленности, но исключая стоимость производства промышленных предприятий, непосредственно подчиняющихся центру) в течение 5, 7 или 10 лет превысила стоимость продукции сельскохозяйственного производства в данной местности. Провинции и города должны немедленно приступить к разработке соответствующих планов, составить их до 1 июля этого года. Важнейшая задача состоит в том, чтобы ориентировать промышленность на действительное служение сельскому хозяйству. Вы должны получше освоить дело [руководства] промышленностью, уметь в нём хорошо ориентироваться.
-
Выполнить в течение 5, 6, 7 или 8 лет, считая с данного времени, 40 пунктов «Основных положений развития сельского хозяйства». Партийные комитеты провинций, городов непосредственного подчинения, автономных районов должны ещё раз изучить этот вопрос. Если говорить о всей стране в целом, то «40 пунктов» вряд ли удастся выполнить за 5 лет, а за 6 или за 7 лет, возможно, их удастся выполнить: за 8 лет тем более есть возможность их выполнить повсюду.
-
[Дело] десяти лет решается в [первые] три года. Надо добиваться того, чтобы в течение трёх лет изменить в основном облик большинства районов страны. Что касается остальных районов, то сроки, отведённые на их изменение, можно продлить. Лозунг такой: три года упорного труда. Метод такой: не покладая рук, смело поднимать массы, всё проверять опытом.
-
Борьба с расточительством. В процессе упорядочения стиля работы необходимо, чтобы в каждой организации были выделены несколько дней специально для широкой и гласной борьбы против расточительства. Каждый завод и фабрика, каждый кооператив, каждый магазин, каждое учреждение, каждое учебное заведение, каждое армейское подразделение должны со всей серьёзностью провести в разовом порядке кампанию борьбы против расточительства. И отныне раз в год следует проводить кампанию борьбы против расточительства.
-
Вопрос о том, какова должна быть в народном хозяйстве нашей страны разумная пропорция между накоплением и потреблением,— крупный вопрос, касающийся темпов развития нашей экономики. Надеюсь, что все его изучат.
-
Соотношение между накоплением и потреблением в сельскохозяйственных производственных кооперативах — этот вопрос тоже требует изучения. У хубэйских товарищей есть три предложения: взять за основу цифры производства и распределения 1957 года и весь последующий прирост распределять в соотношении 4:6 (то есть 40 процентов распределять среди членов кооператива, а 60 процентов оставлять в качестве кооперативных накоплений), пополам (5:5) и в соотношении 6:4 (то есть 40 процентов отчислять в качестве кооперативных накоплений, а 60 процентов распределять среди членов кооператива). Если производство и доходы достигли уже уровня, характерного для зажиточных середняков данной местности, то можно будет — после того как в результате широкого обсуждения будет получено одобрение масс — прирост производства распределять в соотношении 3:7 (30 процентов распределять среди членов кооперативов, 70 процентов оставлять как кооперативные накопления) или же в течение одного-двух лет вообще не распределять прирост производства, чтобы увеличить накопления и подготовить большой скачок в производстве. Правильны ли эти соображения? Пусть их повсюду обсудят.
-
Необходимо разрешить противоречия между коллективным и индивидуальным хозяйством, необходимо определить приемлемую пропорцию между ними. В настоящее время положение таково: в ряде местностей в некоторых крестьянских дворах доля дохода от индивидуального хозяйства и доля дохода от коллективного хозяйства соотносятся как 6:4 или 7:3 (то есть доход, получаемый от семейного подсобного промысла и от индивидуального приусадебного хозяйства, составляет в общем доходе семьи от 60 до 70 процентов). Такое положение неизбежно отрицательно сказывается на активности крестьянства в отношении социалистического коллективного хозяйства и должно быть исправлено. Во всех провинциях можно путём широкого обсуждения и дискуссий изучить и выдвинуть методы контроля, соответствующим образом отрегулировать экономические отношения, с тем чтобы, поощряя производственную активность крестьянства и всесторонне развивая производство, добиться постепенного, в течение нескольких лет, изменения пропорции между доходами крестьянской семьи, получаемыми от личного хозяйства, и доходами от общественного хозяйства, а именно того, чтобы эта пропорция составила 3:7 или 2:8 (то есть, чтобы крестьянин в кооперативе получал от 70 до 80 процентов всех доходов своей семьи).
-
Повсюду широко практиковать опытные поля. Это в высшей степени важно. Таким образом, стиль руководства нашей партии экономической работой быстро и коренным образом обновится. В деревне это могут быть опытные поля, в городе — передовые фабрики, заводы, рудники или передовые цеха, участки, стройки. Когда будет достигнут решающий перелом в отдельном пункте, можно будет двинуться вперёд по всему фронту.
-
Уделяя основное внимание передовым и отстающим, подтягивать промежуточных. Это очень хороший метод руководства. В каждом деле есть две стороны — передовая и отстающая. При этом промежуточные занимают количественно преобладающее положение. Потянуть за оба конца — значит повлечь за собой и середину. Это и есть диалектический метод; ухватиться за два конца, ухватиться за передовое и отсталое звенья — значит ухватиться за две стороны противоположности.
-
Нацеливание кадровых работников и масс на обмен передовым опытом и целеустремлённая пропаганда лучших образцов продукции — это примеры очень хороших методов руководства. Применяя их, можно поднять технический уровень, распространить передовой опыт, поощрить соревнование. Многие проблемы можно решить немедленно, если изучить их на месте. Взаимное ознакомление и осмотр на месте могут проводить кооперативы, волости, уезды и провинции. Центр, провинции, города, округа, уезды — все могут организовать производственно-строительные выставки.
-
Перманентная революция. Наша революция идёт от одного этапа к другому, не прерываясь. После того как в 1949 году в масштабе всей страны мы захватили политическую власть, была проведена аграрная реформа; сразу же по завершении аграрной реформы началось кооперирование сельского хозяйства, затем последовало социалистическое преобразование частнокапиталистической промышленности, торговли и кустарного производства. После того как в 1956 году были в основном завершены «три великих преобразования», то есть социалистическая революция в области производственных отношений, сразу же, с прошлого года, началась социалистическая революция на политическом и идеологическом фронтах. В этой революции к 1 июля текущего года будет завершён определённый этап. Но сама революция в этой области не будет исчерпана. Ещё довольно долгое время надо будет путём широкого высказывания мнений, упорядочения и улучшения работы продолжать ежегодно разрешать вопросы в этих областях.
Теперь наступил период технической революции. Её цель — за пятнадцать лет или за несколько больший срок догнать и перегнать Англию. Экономическая отсталость и слабость материальной базы Китая и по сей день всё ещё вынуждают нас оставаться пассивными. В духовном отношении мы ещё чувствуем себя связанными; в этом отношении мы ещё не обрели свободы. Нам надо поднапрячься, и тогда через пять лет мы сможем стать более инициативными. А через десять лет мы станем гораздо инициативнее. Через пятнадцать лет, когда у нас будет больше и зерна и стали, наша инициативная позиция ещё более упрочится.
Наша революция подобна военной кампании: не успели мы завершить победоносное сражение, как тут же выдвигается новая задача. Таким путём можно поддерживать в кадровых работниках и в народных массах высокий революционный энтузиазм, препятствовать развитию зазнайства и самоуспокоенности. Только соберёшься зазнаться, успокоиться, глядишь — а времени для зазнайства и самоуспокоения и нет. Уже на тебя нажимают новые задачи, и все сосредоточивают свои помыслы на том, как решить эти новые задачи. Задача технической революции выдвигается с тем, чтобы все занялись изучением техники, изучением наук. Правые говорят, что мы — низшая интеллигенция и не можем руководить высшей интеллигенцией. Есть такие, кто говорит, что от старых кадровых работников надо «откупиться» — дать им сколько-то денег, и пусть они удаляются на покой, потому что старые кадровые работники не разбираются в науках, не понимают техники и всё, что они могут,— это воевать да проводить аграрную реформу. Мы непременно должны напрячь свои силы, непременно должны учиться и свершить эту великую техническую революцию, которую на нас возложила история.
Этот вопрос надо обсудить на совещаниях кадровых работников: собрать большое совещание кадровых работников и поговорить о том, какими мы ещё располагаем способностями и возможностями. Раньше мы обладали способностями воевать, осуществлять аграрную реформу. Теперь только этих способностей, этих качеств уже недостаточно. Надо овладеть новыми качествами, выработать новые способности. Надо всерьёз понимать производство, разбираться в вопросах науки и техники. Без этого невозможно руководить хорошо. В 1949 году я уже говорил в работе «О демократической диктатуре народа»: «
Перед нами стоит серьёзная задача экономического строительства. Некоторые дела из тех, с которыми мы знакомы, скоро придётся оставить; мы вынуждены браться за дела нам незнакомые. В этом состоят трудности
». «Мы должны преодолеть трудности, мы должны научиться тому, в чём сами ещё не разбираемся
». С тех пор прошло восемь лет. За эти восемь лет одна революция следовала за другой, мысли всех сосредоточивались на текущих вопросах, и очень многие не успевали изучать науки, изучать технику. С этого года надо, продолжая социалистическую революцию на политическом и идеологическом фронтах, одновременно перенести центр тяжести партийной работы на область технической революции. Эта проблема должна привлечь внимание всей партии. Партийные комитеты всех ступеней пока что могут поставить и обсудить её во внутрипартийном порядке, разъяснить её кадровым работникам (но временно не следует пропагандировать её в печати), а после 1 июля мы об этом снова основательно поговорим, потому что к тому времени положение с упорядочением стиля в низовых организациях партии уже станет более или менее ясным и можно будет переориентировать основное внимание всей партии на техническую революцию. При переориентировании внимания на техническую революцию не исключена возможность ослабления внимания к политике. Поэтому необходимо следить за тем, чтобы вопросы техники должным образом увязывались с вопросами политики. -
«Красный» и «квалифицированный», соотношение политики и производственной деятельности как выражение единства противоположностей. Непременно надо критиковать пренебрежение политикой. С одной стороны, надо выступать против пустоголовых политиканов, а с другой — бороться с делягами, утратившими политическую ориентацию.
Политика и экономика едины, политика и техника едины, в этом нет ни малейшего сомнения; это единство было и будет всегда. Это и есть сочетание «красного» и «квалифицированного». В будущем термин «политика» ещё может сохраниться, но его содержание изменится. Если не обращать внимания на идеологию и политику, то можно превратиться в хозяйственных и политических деятелей, утративших ориентацию, что очень опасно. Идеологическая работа и политическая работа гарантируют выполнение хозяйственной и технической работы. Идеология и политика обслуживают экономический базис, но вместе с тем они являются командной силой, они являются душой. И стоит нам немного, чуть-чуть, ослабить идеологическую и политическую работу, как хозяйственная и техническая работа сразу же пойдёт вкривь и вкось.
В настоящее время, с одной стороны, происходит суровая классовая борьба между миром социализма и миром империализма, с другой (если говорить о нашей стране) — у нас классы ещё не ликвидированы до конца и классовая борьба все ещё имеет место. Надо в полной мере отдавать себе в этом отчёт. Борьба с классовым врагом была в прошлом основным содержанием политики. Но после того как народ стал располагать своей собственной политической властью, отношения этой власти с народом в основном стали отношениями внутри народа, а применяемые ею методы уже не подавление, а убеждение. Это — новые политические отношения.
Народная власть пока ещё применяет различные по степени воздействия принудительные меры лишь в отношении преступных элементов, которые изнутри подрывают общественный порядок. Принудительные меры являются вспомогательными, основная мера воздействия — убеждение. В переходный от капитализма к социализму период внутри народа ещё укрывается часть враждебных антисоциалистических элементов — таких, например, как правые буржуазные элементы. В отношении них мы также в основном исходим из разрешения вопросов массовым методом свободного высказывания мнений и проведения широких дискуссий и только к особо злостным контрреволюционным подрывным элементам применяем меры подавления.
По завершении переходного периода, когда классы будут ликвидированы до конца — если говорить только и исключительно о положении внутри страны,— политика полностью станет отношениями внутри народа. И в то время идейная борьба, политическая борьба между людьми и революция непременно будут существовать; более того, они не могут не существовать. Закон единства противоположностей, закон количественных и качественных изменений, закон отрицания отрицания будут существовать всегда и всюду. Однако характер борьбы и революции будет не таким, как прежде. Это не будет борьба классов, а будет борьба между передовым и отсталым внутри народа, борьба между передовыми и отсталыми общественными системами, борьба между передовым и отсталым в науке и технике. Переход от социализма к коммунизму представляет собой борьбу, представляет собой революцию. С наступлением эпохи коммунизма также непременно будет огромное множество этапов развития. И отношения в процессе перехода от данного этапа к следующему неизбежно будут отношениями в процессе своего рода перехода количества в качество. Различные скачкообразные изменения, резкие взлёты — всё это своего рода революции, и все они будут совершаться через борьбу. «Теория бесконфликтности» — это метафизика.
Политики должны разбираться в производстве. Знать производство досконально трудно, знать слишком мало тоже не годится — непременно следует разбираться в главном. Те, кто не разбирается в практических вопросах,— «лжекрасные», пустоголовые политиканы. Чтобы сочетать политику и технику в сельском хозяйстве, надо возделывать опытные поля, в промышленности — следовать передовым образцам, в экспериментальном порядке применять новую технику, выпускать новую продукцию. Это все и есть применение метода «сравнения», который в аналогичных условиях, при сопоставлении передового и отсталого, способствует тому, чтобы отсталый догнал передового.
Передовое и отсталое — это полюса противоречия, «сравнение» — это единство противоположностей. Между одним и другим предприятиями, между цехами одного предприятия, между бригадами, между отдельными людьми — всюду существует неравновесие. Неравновесие — это всеобщая объективная закономерность. От неравновесия к равновесию и снова от равновесия к неравновесию, и так всегда по бесконечной спирали. Но каждый виток этой спирали ведёт к более высокому уровню. Неравновесие постоянно, абсолютно; равновесие временно, относительно.1 Изменения равновесия и неравновесия, которые в настоящее время имеют место в области экономики в нашей стране, представляют собой многочисленные частичные качественные изменения в разных областях, происходящие в общем процессе количественных изменений.
Через сколько-то лет Китай из аграрной страны превратится в индустриальную страну. К тому времени будет завершён один скачок. После него будет продолжаться процесс количественных изменений.
[Метод] оценки и сравнения работы применим не только в экономике, в производстве, в технике. Его надо применять и в политической области, а именно сопоставлять искусство руководства, чтобы знать, кто руководит лучше других.
-
Надстройка непременно должна соответствовать потребностям экономического базиса и развития производительных сил.
Правила и порядки, установленные различными правительственными ведомствами, являются частью надстройки. Среди правил и порядков, накопившихся за 8 лет, многие ещё соответствуют своему назначению. Но определённое число их уже превратилось в помеху для дальнейшего поднятия активности масс и развития производительных сил. Их необходимо исправить или отбросить.
Говоря об исправлении или упразднении этих нерациональных правил и порядков, следует указать, что в самое последнее время в гуще масс родился многообразный передовой творческий опыт. Например, метод улучшения благосостояния и оплаты труда рабочих и служащих электростанции в Шицзиншане, метод улучшения системы общежитий для рабочих и служащих Сянцзянского машиностроительного завода, метод улучшения [системы] премирования на Цишуяньской электростанции в Цзянсу, предложение нескольких торговых предприятий одного уровня в провинции Гуанси об объединении их в один орган и сокращении штата сотрудников с 24 100 человек до 350 человек, то есть о сокращении штата в 7 раз.
Надо разработать такое общее положение, согласно которому можно будет разрешать и поощрять творчество масс, направленное на разрушение правил и порядков, ограничивающих развитие производительных сил. Это положение должно исходить из предпосылки обеспечения планового и пропорционального развития социалистического производства по принципу «больше, быстрее, лучше, экономнее» и строиться на основе повышения сознательности масс. Различные центральные ведомства, провинциальные, городские партийные комитеты и парткомы автономных районов должны, кроме того, направить ответственных товарищей в низовые организации и учреждения, чтобы там заниматься обобщением родившегося в гуще масс передового опыта, развивать этот благоприятный для социалистического строительства опыт низовых организаций, учреждений и масс, ставить перед компетентными органами вопросы об его утверждении, приостанавливать действие в данных организациях или учреждениях устарелых правил, содержащихся в старых установлениях, а также распространять передовой опыт данной организации или учреждения на другие организации и учреждения.
Различные центральные ведомства, партийные комитеты провинций, городов, автономных районов, кроме того, должны направлять ответственных товарищей в низовые хозяйственные единицы, чтобы они вскрывали правила и порядки, ограничивающие подъём активности масс и развитие производительных сил, и, исходя из местной конкретной обстановки, путём свободного высказывания мнений и проведения широких дискуссий с участием низовых партийных комитетов и масс, принимали меры для сохранения рациональной части правил и порядков, изменения или же упразднения нерациональной части, а также разрабатывали и вводили в действие в данной хозяйственной единице новые правила и порядки, которые соответствовали бы новым потребностям, и по возможности распространяли их на другие хозяйственные единицы в порядке опыта.
Различные центральные ведомства, партийные комитеты провинций, городов, автономных районов должны систематически обобщать образцы зрелого передового опыта в этой области. Наиболее важные и значимые в масштабах всей страны образцы надо утверждать через ЦК партии и Государственный совет; имеющие локальное значение — утверждать через соответствующие местные партийные комитеты и местные правительства; имеющие техническое и специальное значение — утверждать через компетентные ведомства, после чего повсеместно распространять эти образцы в соответствующих хозяйственных единицах во всекитайском или провинциальном масштабе. По прошествии определённого периода времени в необходимых случаях надо снова учесть изменения и накопленный опыт или разработать новые правила и порядки.
Это и есть метод линии масс в деле разработки и совершенствования разного рода правил и порядков.
-
Движение за упорядочение стиля работы непременно надо довести до конца. Вся партия должна приложить максимум усилий, чтобы покончить с бюрократическим духом, утвердить деловой подход к работе и, полностью сливаясь в одно целое с народом, сделать всё возможное для исправления ошибок в отношении стиля и системы работы.
-
Члены Центрального Комитета и члены партийных комитетов провинций, городов центрального подчинения и автономных районов, за исключением больных и престарелых, обязательно должны ежегодно в течение четырёх месяцев поочерёдно покидать свои канцелярии и кабинеты и отправляться в низовые организации для проверки и изучения, для проведения собраний; они должны вникать во всё. Здесь следует применять два метода — общий обзор и подробное ознакомление. Пусть даже, прибыв на место, удастся провести лишь 3—4-часовую беседу — уже и это неплохо. Следует вступать в контакты с рабочими и крестьянами, расширять свои знания, приобретаемые путём чувственного восприятия. Некоторые пленумы Центрального Комитета можно проводить вне Пекина, пленум провинциальных комитетов можно проводить вне центров провинций.
-
В отношениях с кадровыми работниками и с массами придерживаться позиции подлинного равноправия. Необходимо делать так, чтобы люди ощутили, что взаимоотношения между ними истинно равноправны; чтобы люди чувствовали, что ваши сердца отданы им. Учитесь у Лу Синя. Мысли Лу Синя всегда переплетаются с мыслями его читателей, всегда звучат в унисон с мыслями читателей. У людей может быть неодинаковая работа, неодинаковое служебное положение, но независимо от того, какой пост занимает тот или иной человек, он должен представать перед людьми как простой труженик. Ни под каким видом не допускается кичливость, непременно должно быть покончено с бюрократическо-чиновничьим духом. Надо уметь терпеливо до конца выслушивать мнения нижестоящих, пусть даже идущие вразрез с вашим мнением, и задумываться над ними. И нельзя сердиться, услышав мнение, отличное от вашего, принимать это за неуважение к вам. Таково одно из условий равноправного отношения к людям.
-
Партийные комитеты всех ступеней, особенно ответственные товарищи, которые твёрдо придерживаются правильной линии Центрального Комитета, должны быть всегда готовы к тому, что их будут ругать и поносить. Если ругань справедлива, то её надо принять и исправиться. Если это несправедливая ругань, особенно заведомо вредный выпад, то надо, твёрдо стоя на своём, разобраться в сути предъявляемых обвинений и раскритиковать их. В подобных условиях ни в коем случае нельзя склоняться на ту сторону, куда ветер дует, надо обладать бесстрашным духом, двигаться против течения. В этом отношении мы в 1957 году уже прошли через испытания и накопили опыт.
-
Пусть парткомы четырёх ступеней — провинций, округов, уездов, волостей или собрания партийных организаций четырёх ступеней — провинций, округов, уездов, волостей проведут обсуждение вопроса о принципах партийного руководства. Обсудят, верны ли некоторые принципы партийного руководства [сформулированные в следующей заповеди]: «
Больша́я власть сосредоточивается в одних руках. Малая — рассредоточивается. Партком принимает решение — все его выполняют. Выполнение должно проводиться со всей решительностью — не отступать от принципов. За проверку и контроль работы ответственность несёт партийный комитет
». То, что сказано в этих нескольких фразах об ответственности партийного комитета, означает, что решения по крупным вопросам принимаются прежде всего партийным комитетом и на него же возлагается контроль за их претворение в жизнь. «Больша́я власть сосредоточивается в одних руках
» — это устоявшееся выражение, которое всегда означало сосредоточение диктаторской власти в руках одного человека. Мы же заимствовали это выражение и применяем его в том смысле, что больша́я власть должна сосредоточиваться в руках Центрального Комитета и местных партийных комитетов, что даёт возможность употреблять её в борьбе против сепаратизма. В самом деле: можно делить большу́ю власть?Приведённая выше заповедь возникла в 1953 году именно в борьбе против тогдашнего сепаратизма. Слова «
все его
[решение]выполняют
» не означают, что члены партии сами непосредственно выполняют решение, а означают, что это решение через членов партии, работающих в государственных органах, на промышленных предприятиях, в кооперативах, в народных организациях, в органах культуры и просвещения, доводится до сведения беспартийных, обсуждается, изучается, исправляется, если в этом есть необходимость, и после общего одобрения проводится в жизнь. Под принципами, о которых говорится в третьей части заповеди, имеются в виду партия как высшая форма организации пролетариата, демократический централизм, единство роли коллективного руководства и отдельной личности (единство парткома и первого секретаря парткома), решения Центрального Комитета и вышестоящих органов. -
Обязательно ли по любому вопросу спрашивать мнение первого секретаря? Не обязательно. Когда речь идёт о большом деле, то непременно надо спрашивать. Надо иметь и второе и третье лицо, и, когда первого секретаря нет на месте, должен быть кто-либо другой, кто возглавляет партком.
-
Партийные комитеты должны заниматься вопросами армии. Армия должна находиться под руководством и контролем со стороны партии. В настоящее время в основном так и делается. Это добрая традиция нашей армии. Товарищи, занимающиеся военной работой, требуют, чтобы Центральный Комитет и местные партийные комитеты держали работу в этой области в своих руках. И лишь из-за большой загруженности социальными преобразованиями и экономическим строительством в последние годы мы несколько ослабили работу в армии. Теперь положение должно быть исправлено. Должно стать правилом — несколько раз в году заниматься [работой в армии].
-
Большие собрания, собрания средних масштабов и узкие, малые собрания в равной мере необходимы. Во всех районах и во всех ведомствах надо тщательно их планировать. Узкие совещания, конференции в составе нескольких человек (10, 20) удобны для выявления слабых мест и их обсуждения. На конференциях и собраниях с участием тысячи и более человек можно лишь заслушивать доклад и его обсуждать. Таких собраний не может быть слишком много — их надо проводить примерно два раза в год. Узкие совещания и собрания средних масштабов надо созывать не менее четырёх раз в год. Для проведения такого рода совещаний и собраний самое лучшее выезжать на места, в низовые организации. Провинциальный комитет может созывать их в округе или же собирать секретарей нескольких близлежащих районов и уездов, товарищи из ЦК и из различных ведомств Государственного совета могут поочерёдно отправляться на места для проведения там узких совещаний. Районы экономической координации по мере надобности тоже проводят совещания, созываемые не менее четырёх раз в году.
-
[К выступлению] на собрании и совещании должно предъявляться требование единства материала и точек зрения. Отделять материал от точки зрения, излагать материал, не имея своей точки зрения, излагать точку зрения, не подкреплённую материалом, выступать так, что материал и точка зрения оказываются никак друг с другом не связаны,— это очень плохой метод. Представлять груду материала без изложения точки зрения по данному вопросу, без разъяснения, что именно вы как докладчик одобряете и против чего возражаете,— такой метод ещё хуже. Надо научиться, используя излагаемый материал, разъяснять свою точку зрения. Материал необходим, но ещё более остра необходимость иметь ясную точку зрения, которая «командует» этим материалом. Материала не должно быть [слишком] много — его должно быть ровно столько, сколько нужно для разъяснения вопроса. Чтобы узнать, что у воробья внутри, достаточно препарировать одного или нескольких воробьёв и не нужно препарировать целую стаю воробьёв. Выступающий должен владеть богатым материалом, но на собрании должен использовать лишь то, что типично. Необходимо понимать, что между написанием фундаментального труда и выступлением на собрании есть существенная разница.
-
Вообще говоря, не следует в течение нескольких часов кряду обрушивать на людей груды материалов и точек зрения, к тому же таких, к которым они в своей повседневной деятельности не имеют непосредственного отношения. Надо в течение года выбрать несколько подходящих случаев, чтобы посвятить в дела данной отрасли людей, которые к ней не имеют непосредственного отношения, дав им для этого необработанный материал, полуфабрикат. Не надо неожиданно, как гром среди ясного неба, обрушивать на головы людей уже сформулированные выводы. Надо оросить их мелким дождём, не следует несколько часов кряду выливать на них целые потоки воды. От системы «принудительного преподавания урока» надо всемерно отказываться. Метода «принудительных подписей» тоже необходимо всячески избегать. Надо искать общий язык, необходимо прежде всего дать нужную информацию и знания друг другу.
-
Вопрос о десяти пальцах. У человека десять пальцев. Надо добиться того, чтобы кадровые работники хорошо научились отличать девять пальцев от одного пальца или большинство пальцев от меньшинства. Девять пальцев — не одно и то же, что один палец. Эта истина, казалось бы, очень проста, однако многие люди её никак не поймут. Эту истину надо поэтому широко пропагандировать. Она касается вопроса о различии между целым и частью, между общим и частным, между главным течением и боковым ручейком. Мы должны сосредоточить внимание на том, чтобы контролировать главное течение; если мы возьмёмся не за то, за что нужно, то споткнёмся и упадём. Это вопрос теории познания, а также вопрос логики. Выражение «один палец и девять пальцев» образное, и этот образ довольно хорошо отражает положение в нашей работе, ибо в нашей работе, если только не возникли ошибки в осуществлении коренной линии, успехи всегда главное.
Но это выражение неприменимо для характеристики определённой категории людей, например правых элементов. У многих крайних правых не то что один, а почти все десять пальцев болят. У большинства обычных правых элементов из числа студентов болит не один палец, но и не все, поэтому их ещё можно оставить в учебных заведениях.
-
«Сосредоточить удар на одном или нескольких слабых местах, всячески их преувеличивая и не касаясь остального». Это метафизический метод, оторванный от реальности. Когда в 1957 году правые буржуазные элементы повели бешеное наступление на социализм, они использовали именно такого рода метод. Наша партия на протяжении своей деятельности не раз несла большой ущерб от использования такого метода. Это было в период, когда господствующие позиции занимал догматизм. То же самое относится и к линии [Ли] Лисаня. Ревизионизм, или правый оппортунизм, тоже применяет такой метод. Так же было и во время борьбы против линии Чэнь Дусю, и в период антияпонской войны во время борьбы против линии Ван Мина. В 1934 году Чжан Готао тоже применял этот метод. В 1954 году такой метод был использован антипартийным блоком Гао Гана — Жао Шуши. Мы должны, обобщив опыт прошлого, раскритиковать этот метод с позиции гносеологии и методологии, чтобы кадровые работники осознали его порочность и могли избежать нового урона. И хорошие люди, впадая в ошибки, могут бессознательно прибегать к этому методу. Поэтому хорошие люди должны изучать методологию.
-
Процесс формирования понятий, процесс формирования суждений, процесс вынесения умозаключений как раз и являются процессами обследования и изучения. Человеческий мозг способен отражать объективный мир. Но отражать его правильно очень нелегко. Чтобы отражать его сравнительно верно, чтобы ближе подойти к объективной действительности, необходимы многократные проверки. Мало иметь правильное мировоззрение и правильные идеи, надо научиться ещё и находить более или менее подходящие формы их донесения до других людей. Процесс формирования понятий, суждений, процесс умозаключений — это процесс «черпания у масс». Процесс донесения своих воззрений и идей до других есть процесс «несения в массы». Среди наших руководящих кадровых работников, вероятно, ещё немало таких, которые не понимают простой истины: идеи, мнения, планы, методы любого самого выдающегося человека могут быть лишь отражением объективной действительности. Исходным сырьём или полуфабрикатом для них может быть лишь то, что идёт из практики народных масс или поставленного им самим научного эксперимента. Его же мозг не более чем перерабатывающий завод, роль которого состоит в выработке конечной продукции. В противном случае он не имеет никакой ценности. Является ли эта конечная продукция, выработанная человеческим мозгом, подходящей для употребления, правильна она или нет — всё это должно быть проверено опытом народных масс. Если наши товарищи не поймут этого, то они непременно будут во всяком деле набивать себе шишки.
-
Все статьи, все документы должны обладать следующими тремя качествами: точностью, ясностью, живостью. Точность относится к области понятий, суждений, умозаключений. Это вопрос логики. Что касается ясности и живости, то здесь, кроме логики, имеют значение и композиция и стиль. Недостатками многих теперешних документов являются, во-первых, неясность понятий, во-вторых, неточность суждений, в-третьих, недостаток логики умозаключений, сделанных на основе этих понятий и суждений, в-четвёртых, неряшливость композиции и стиля. Чтение этих документов — трудоёмкая, непосильная работа, растрачивание умственных сил ради малого приобретения. Непременно надо изменить этот дурной стиль. Товарищи, занимающиеся экономической работой, при подготовке проектов документов должны следить не только за точностью суждений, но и за ясностью и живостью стиля. Неверно считать, что это дело только преподавателей языка и что почтенным мужам можно этим пренебречь. Подготовку важных документов не следует передоверять кому бы то ни было. Их надо готовить собственноручно или же совместно с другими.
-
Нельзя всё возлагать на секретарей или на «второразрядных членов парламента». Надо исходить из того, что главное — это собственная работа, а помощь других лиц — это дополнение. Не надо допускать, чтобы институт секретарей превращался в постоянный. Тем, кому не полагается иметь секретарей, нельзя разрешать их иметь. Целиком полагаться на секретарей — значит проявлять своего рода ослабление революционной воли.
-
Овладевать минимумом по естественным и техническим наукам.
-
Овладевать минимумом по философии и политической экономии.
-
Овладевать минимумом по истории и праву.
-
Овладевать минимумом по литературе.
-
Овладевать минимумом по грамматике и логике.
-
Предлагаю, чтобы ответственные товарищи центра, провинций и городов на добровольных началах взялись за изучение одного иностранного языка, с тем чтобы добиться его освоения в объёме средней школы в течение 5—10 лет.
-
Ведущие ответственные работники центра и провинций могут учредить у себя одну должность секретаря по вопросам учёбы.
-
Кадровые работники, прибывшие из других районов, должны изучать местный диалект. Все кадровые работники должны изучать общенародный китайский язык (путунхуа), должны прежде всего составить себе пятилетний план, рассчитанный на то, чтобы освоить этот язык хорошо или освоить его в основном, или освоить его хотя бы частично. Кадровые работники ханьской национальности, работающие в районах национальных меньшинств, обязаны овладевать языком данной национальности. Кадровые же работники из числа национальных меньшинств должны изучать китайский язык.
-
Различные центральные ведомства, провинции, округа и уезда — все должны соревноваться в подготовке своих сюцаев2. Без интеллигенции нельзя обойтись, пролетариат непременно должен иметь своих сюцаев. Эти люди должны лучше других разбираться в марксизме и к тому же быть культурными, должны обладать научными знаниями, иметь литературную подготовку.
-
Все техникумы и ремесленные учебные заведения, по крайней мере те из них, которые имеют возможность, должны открыть у себя опытные мастерские или сельскохозяйственные фермы, чтобы, участвуя в производстве, добиться полного или частичного самообеспечения. Пусть студенты одновременно учатся и работать. Если условия позволяют, эти учебные заведения могут увеличить набор студентов, однако без дополнительных государственных ассигнований.
Все лаборатории и подсобные мастерские при высших инженерно-промышленных учебных заведениях, которые могут заниматься производством при условии обеспечения потребностей учёбы и научных исследований, должны им заниматься, используя для этого все свои возможности. Кроме того, студенты и преподаватели могут заключать трудовые соглашения с промышленными предприятиями, находящимися в данной местности.
-
Все сельскохозяйственные учебные заведения, помимо осуществления производственной деятельности в собственных хозяйствах, могут также заключать трудовые соглашения с сельскохозяйственными производственными кооперативами, находящимися в данной местности, и к тому же направлять преподавателей в кооперативы в целях сочетания теории с практикой. Сельскохозяйственные учебные заведения должны иметь часть мест для приёма на учёбу людей из кооперативов.
Все сельские средние и начальные школы должны заключить соглашения с сельскохозяйственными производственными кооперативами данной местности об участии в сельскохозяйственном и подсобном производстве. Учащиеся — уроженцы сельской местности должны использовать каникулы, свободные дни или внеурочное время, чтобы участвовать в сельскохозяйственных работах в родной деревне.
-
Высшие учебные заведения и городские средние школы могут объединёнными усилиями создавать подсобные заводы и мастерские и заключать трудовые соглашения с заводами и фабриками, строительными объектами или предприятиями обслуживания.
Все высшие, средние, начальные учебные заведения, которые имеют землю, должны создавать подсобные хозяйства, а не имеющие земли, но расположенные вблизи пригородов могут участвовать в труде в сельскохозяйственных производственных кооперативах.
-
Необходимо развернуть санитарно-патриотическое движение, главной задачей которого является борьба против «четырёх зол». В нынешнем году надо устраивать проверку [этого дела] один раз в месяц с тем, чтобы была заложена база [движения]. На местах можно в зависимости от обстановки в добавление к борьбе против «четырёх зол» ставить перед движением и другие задачи.
-
Центр, провинции и округа могут у себя создавать заводы по производству химических удобрений. Центральные ведомства химической промышленности должны помогать местным органам в разработке проектов малых и средних заводов химических удобрений, центральные ведомства машиностроения должны помогать местным органам оборудованием для средних и малых заводов по производству химических удобрений.
-
Провинции, автономные районы и города центрального подчинения должны создавать исследовательские институты по сельскохозяйственным машинам и инвентарю, которые отвечали бы за изучение всевозможных улучшенных видов инвентаря, а также средних и малых механических сельскохозяйственных орудий. Такие институты должны иметь тесные связи с заводами по производству сельскохозяйственных орудий и после достаточного изучения передавать заводам образцы для производства.
-
В кооперативе «Ляньмэн» в уезде Сяогань провинции Хэбэй на части земель один урожай составляет 2130 цзиней зерна с одного му; в кооперативе «Цяньцзинь» уезда Жэньшоу провинции Сычуань на части земель за один урожай получают с каждого му по 1680 цзиней. Кооператив «Цинхэ» уезда Ицзюнь провинции Шэньси расположен в горном районе. Там на части земель за один урожай получают по 1654 цзиня. На части земель в кооперативе «Набо» уезда Байсэ провинции Гуанси за один урожай получают 1600 цзиней с му. Опыт получения высоких урожаев за один сезон может быть изучен и экспериментально опробован в разных местностях.
-
Вопрос о смешанном использовании семян (то есть о том, что в пределах одного района при посеве каждой культуры нужно одновременно использовать семена различных сортов) можно изучить на местах.
-
Корнеплоды батата чрезвычайно полезны. Их едят люди, они идут на корм скоту; из них делают спирт, сахар, крахмал. На местах можно попытаться наладить производство крахмала из корнеплодов, внедрять в пределах разумного возделывание батата.
-
Озеленение. Всюду, где возможно сажать деревья круглый год, надо сажать их круглый год. Там, где можно сажать в течение трёх сезонов, надо делать это в течение трёх сезонов, где можно сажать в течение двух сезонов, надо сажать в течение двух сезонов.
-
В округе Шанло провинции Шэньси в каждом крестьянском дворе выращивают грецкий орех. Посоветовавшись с массами путём развёртывания дискуссий и высказывания мнений и получив одобрение масс, этот опыт стоит распространить на выращивание фруктовых деревьев, тутовника, черешчатого дуба, чайного куста, лакового дерева, масличных и других технических культур.
-
Лесоводство. Надо составить проект восстановления лесов, определить размеры площадей под восстанавливаемые леса в различных провинциях, округах, уездах и разработать план восстановления лесов.
-
До сентября нынешнего года надо подготовить людей к тому, что я покину пост председателя Китайской Народной Республики.3 Сначала среди кадровых работников различных ступеней, затем на заводах и в кооперативах следует организовать разовое широкое обсуждение, чтобы выяснить мнение на этот счёт кадровых работников и масс и добиться согласия большинства. Я оставляю пост председателя республики, чтобы быть только председателем партии. Это даст мне возможность высвободить время для выполнения дел, которые от меня требует партия. Это также соответствует состоянию моего здоровья. Если в ходе обсуждения окажется, что массы не поддерживают, не одобряют этого предложения, им можно разъяснить, что в будущем в случае крайней необходимости партия примет соответствующее решение и я снова смогу занять этот руководящий государственный пост. Сейчас мирное время. Оно сравнительно благоприятно для того, чтобы я оставил пост председателя республики. На свою просьбу я уже получил согласие Политбюро Центрального Комитета, а также многих товарищей в центре и на местах, которые считают это хорошей мыслью. Имея в виду всё это, прошу разъяснить кадровым работникам и массам, дабы не создалось ложного мнения по данному вопросу.
О методе распространения материалов данного совещания. Разъясняя кадровым работникам настоящие тезисы, следует добиваться того, чтобы тезисы не обрушились им на голову подобно проливному дождю.
Все мнения, высказанные на этом совещании, носят характер предложений. Просьба к товарищам по возвращении на места обсудить их. Можно не соглашаться с этими предложениями, можно развить их дальше, собрав мнения кадровых работников. Потребуется, пожалуй, несколько месяцев для того, чтобы можно было оформить это в виде официального документа.
Примечания- Вероятно, отсылка к ленинскому: «
Единство (совпадение, тождество, равноденствие) противоположностей условно, временно, преходяще, релятивно
» (В. И. Ленин. Философские тетради / ПСС, 5‑е изд., т. 29.— с. 317). Примерно то же самое Мао уже говорил в выступлении на совещании в Ханчжоу 4 января 1958 г.— Маоизм.ру.↩ - Первая (низшая) учёная степень в старом Китае. Давала право занимать чиновничьи должности уездного масштаба. В более широком смысле сюцай (расцветающий талант) — образованный человек, знающий конфуцианские и другие древние китайские каноны, историю и т. п. Здесь слово «сюцай» употребляется как синоним слова «интеллигент».— Прим. ред.↩
- В действительности этот пост перешёл от Мао Цзэдуна к Лю Шаоци несколько позже — в апреле следующего, 1959 года.— Маоизм.ру.↩