Основное — вопрос о двух видах уравниловки: во-первых, уравниловка внутри крупных производственных бригад (бывшие производственные бригады), между отдельными бригадами (бывшие производственные звенья); во-вторых, уравниловка между коммунарами внутри производственной бригады. Это два очень важных вопроса, без полного решения которых нельзя по-настоящему и полностью привести в движение активность масс.

Народная коммуна есть объединённая организация крупных производственных бригад.

Коммуной и крупной производственной бригадой нельзя командовать вслепую, как нельзя руководить вслепую уездным, окружным, провинциальным или центральным комитетом.

Нельзя управлять сельским хозяйством методами, которыми управляется промышленность, но нельзя управлять и промышленностью методами, применяемыми в сельском хозяйстве.