Всем бюро и подбюро ЦК вменяется в обязанность раз в два месяца представлять на имя ЦК и Председателя ЦК отчётный доклад; за это несут ответственность секретари бюро и подбюро (писать они должны сами, а не перепоручать помощникам). Доклад должен освещать состояние дел в военной и политической областях, в области аграрной реформы, упорядочения рядов партии, в экономической, пропагандистской, культурной работе и других областях деятельности данного района, а также возникшие в этих областях вопросы и тенденции и меры, намеченные или принятые в этой связи. Объём доклада — примерно 1000, не больше 2000 иероглифов, за исключением особых случаев. Если за один раз нельзя осветить все вопросы, то можно разделить их на два раза. Так, например, в первый раз можно остановиться главным образом на нескольких вопросах, а на остальных подробно не останавливаться и упомянуть о них лишь вкратце; в другой же раз можно сделать упор на остальных вопросах и затронуть лишь вкратце те вопросы, которые освещались подробно в первый раз. Содержание отчётных докладов должно быть сжатым, язык — лаконичным, в них нужно указывать суть вопросов или разногласий. Отчётные доклады составляются и передаются по телеграфу в первой декаде каждого нечётного месяца. Это будут периодические доклады и запрашивание указаний, личная ответственность за представление которых на имя ЦК и Председателя ЦК возлагается на секретарей бюро и подбюро ЦК. Когда секретарь руководит боевыми действиями на фронте, то он наряду с представлением своих докладов должен поручить исполняющему обязанности секретаря или своему заместителю представление докладов о деятельности в тылу. Бюро и подбюро ЦК будут направлять на имя ЦК внеочередные доклады и запрашивать указания в прежнем порядке. Данная директива не распространяется на них.

Установление данной системы представления периодических отчётных докладов и запрашивания указаний по вопросам, касающимся политических установок, продиктовано следующими соображениями: после Ⅶ Всекитайского съезда партии в некоторых (не во всех) бюро и подбюро ЦК всё ещё есть товарищи, которые не понимают необходимости и важности представления в ЦК докладов и запрашивания указаний до и после проведения мероприятий или представляют доклады и запрашивают указания лишь по вопросам технического характера; в результате ЦК не осведомлён или не полностью осведомлён об их важнейших (а не второстепенных или технических) мероприятиях и политических установках, вследствие чего были случаи, когда поправить дело было невозможно или трудно или же, хотя его можно было поправить, делу уже был нанесён ущерб. Между тем, те бюро и подбюро ЦК, которые запрашивали указания до проведения мероприятий и представляли доклады после их проведения, не понесли такого ущерба или понесли меньший ущерб. Начиная с этого года руководящие партийные органы всех ступеней должны покончить с такой порочной практикой, когда не запрашиваются указания до проведения мероприятия, а после его проведения не представляются доклады в вышестоящие инстанции. Все бюро и подбюро ЦК, как органы, назначенные ЦК и выполняющие задания от его имени и по его поручению, должны поддерживать теснейшую связь с ЦК. Все провинциальные и областные комитеты партии¹ в свою очередь должны поддерживать тесную связь с соответствующими бюро и подбюро ЦК. Теперь, когда революция вступила в период нового подъёма, усиление этой связи крайне необходимо.

Командование полевых армий и военных округов, наряду со своевременным представлением докладов и запрашиванием указаний о курсе боевых действий и представлением раз в месяц согласно ранее установленному порядку отчётов о результатах боевых действий, о потерях и расходах и о наличных силах и средствах, начиная с этого года должно раз в два месяца представлять отчётные доклады и запрашивать указания по вопросам, касающимся политических установок. В этих докладах и при запрашивании указаний должны быть освещены следующие вопросы: дисциплина в войсках, материально-бытовые условия, настроение командиров и бойцов и наблюдающиеся среди них те или иные отклонения, способы преодоления этих отклонений, повышение или снижение уровня боевого мастерства и тактической подготовки, сильные и слабые стороны и моральное состояние войск противника, политическая работа в наших войсках, проведение нашими войсками аграрной политики, политики в городе, политики в отношении пленных и способы преодоления отклонений, возникших по этим вопросам, взаимоотношения между армией и населением и настроение различных слоёв населения. Требования в отношении объёма, составления и сроков представления этих отчётов те же, что и для докладов бюро и подбюро ЦК. В случае, если время представления доклада (первая декада нечётного месяца) совпадает со временем напряжённых боев, этот доклад может представляться на несколько дней раньше или позже, однако причина должна быть указана. Та часть доклада, которая касается политической работы, составляется начальником политуправления данной полевой армии или военного округа, передаётся командующему и комиссару для просмотра и внесения поправок, после чего все трое подписываются. Доклады передаются по телеграфу председателю Реввоенсовета. Установление данной системы представления отчётных докладов по вопросам, касающимся политических установок, диктуется теми же соображениями, что и установление системы представления отчётных докладов бюро и подбюро ЦК.